Программы среднего образования

Программы среднего образования во второй половине XX — начале XXI в. претерпели существенные изменения. Они становятся более гибкими, открытыми к обновлению. Создаются модульные программы с «незаполненными позициями», куда можно включать новые дидактические материалы. Возникает иной баланс обязательного и элективного. Изменения производятся двумя путями: экстенсивным и интенсивным. Первый путь — традиционный. Он предусматривает дробное предметное обучение. Разрастаясь количественно (продлеваются сроки, увеличивается объем), качественно такое обучение одинаково для всех учебных дисциплин. Интенсивный путь — создание программ, иных по целям, структуре и содержанию. Программы интенсивного типа ориентированы на полноту переживания, осознание и осмысление учебного материала.

Россия. В российской средней школе происходит радикальное изменение программ. Приобрела популярность компетентностная концепция, сторонники которой полагают, что программы должны переориентироваться со знаний на компетенции и умения и придерживаться взамен прежней формулы «знания — умения — навыки» алгоритма «умения — навыки — знания». Один из разработчиков компетентностного подхода В. В. Краевский утверждает, что ключевой компетенцией, которой должны овладеть учащиеся школы, является способность решать жизненно важные проблемы в конкретных ситуациях. Знания в этом случае не занимают самодовлеющую позицию, они включаются в содержание обучения в качестве лишь одного из компонентов и не являются самоцелью.

Компетентностный подход к учебным программам нашел поддержку в официальных кругах. Как заявлял в 2008 г. министр образования и науки А. А. Фурсенко, «старая школа готовила фундаментальных специалистов, а в настоящее время требуются «потребители технологий» .

В учебных программах намечены новые приоритеты: формирование способности применять полученные знания в различных жизненных ситуациях, решать поставленные проблемы научными методами, уметь работать с различными источниками информации и критически оценивать полученную информацию, выдвигать гипотезы и проводить исследования, их подтверждающие или опровергающие, аргументированно обосновывать высказанную точку зрения. Предлагается повысить внимание к применению основных естественно-научных понятий для объяснения реальных ситуаций из повседневной жизни. Особые усилия должны быть направлены на развитие интеллектуальных умений, способствующих критическому анализу предложенных ситуаций, их объяснению, а также решению поставленных проблем. Ставятся задачи при изучении естественно-научных дисциплин формирования умений ясно и логично излагать мысли, используя научную терминологию.

Учебный план средней школы включает обязательные и профильные программы. Они практикуются после начального обучения в обычной средней школе, лицее, гимназии, колледже. На ступени основного среднего образования преобладает обязательный учебный материал, в полной средней школе усиливается диверсификация программ. Базисный план основной школы включает полный и минимизированный набор образовательных областей: язык (родной, русский, иностранный) и литература, искусство, математика, физика и астрономия, химия, география, экология, кибернетика и информатика, биология, общественные дисциплины, технология, техника, труд, физкультура. Базисный план полной средней школы содержит тот же набор образовательных областей, а также увеличенное число профильных программ.

В 2012 г. принято решение о введении с 2020 г. новых стандартов полного общего образования. Согласно новым стандартам, 2/3 учебного времени отведено на изучение обязательных предметов, 1/3 — на изучение предметов по выбору. Стандарты выстроены в рамках требований вариативности образования. Вопрос, однако, состоит в том, насколько педагогически удачно это сделано. Речь не может идти ни о гиперболизации профильного обучения, ни о невнятных попытках систематической организации стандартизации такого обучения. Вряд ли стоит идти по пути чрезмерной, диверсификации полного общего образования. Точно также не имеют перспективы намерения сделать всеобъемлющим принцип множественности обязательных учебных дисциплин. Истина, как всегда, в «золотой середине» .

Программы российской средней школы ориентируют на освоение большого объема знаний, строятся на идее, что воспитывают и готовят к жизни прежде всего знания. Традиции единой и всегда верной «точки зрения на мир» все еще присущи преподаванию гуманитарных дисциплин. Мало внимания уделяется развитию интеллектуальных умений, связанных с анализом, обобщением и оценкой предложенной ситуации. Недостаточен диалогический характер гуманитарного образования. Российских учащихся затрудняют задания, требующие соотнести различные точки зрения на явления и события, высказать собственную версию их смысла. Только в последние годы появились программы по литературе и обществоведению, где даются различные позиции и взгляды на общественные явления, художественные ценности. Давно поставленная перед школой цель — подготовить выпускников к свободному использованию математики в повседневной жизни — в значительной степени не достигается во многом в силу академической направленности школьного курса, что привело к отсутствию должного внимания к практической составляющей содержания математического образования в основной школе.

США. В 1960;х гг. в США была осуществлена «реформа пяти базисов», в результате чего во многих старших средних школах предлагался обязательный набор из пяти учебных предметов и множество элективных курсов. Были подготовлены элективные продвинутые программы по математике, физике, химии, биологии. Основная масса учащихся (до 75%) предпочитала вообще не изучать академические дисциплины сверх стандартного объема. Чтобы исправить ситуацию, в школах США ввели облегченные специализированные курсы по точным и естественным дисциплинам.

На волне сокращения стандартного объема обязательного обучения некоторые школы, например в Сан-Франциско, уменьшили число обязательных базисов до трех: английский язык и литература, математика, социальные науки. Одновременно резко возросло количество узкоспециальных, утилитарных курсов. В итоге академическое образование оттеснялось на задний план. Из-за подобной негативной тенденции в 1983 г. в 36 штатах минимальный срок изучения математики в средних школах снизился до одного года. Аналогично сокращались курсы физики, химии, биологии. Ни в одном штате не было обязательным изучение иностранного языка. Меньшинство старшеклассников занималось по полной программе научными дисциплинами: физикой — 16%, химией — 35%, биологией — 35%.

Модель программ в виде базового ядра и многочисленных элективных курсов привела к снижению требований по общему образованию, слабой координации системы избираемых дисциплин, размыванию систематического общего образования. На фоне этих явлений реформы стали расширять программы обязательного полного образования. Усилилось движение «назад к основам», представители которого (Т. Юнг и М. А. Рэйвид и др.) настаивали на большем внимании глубокому изучению академических предметов. Национальная педагогическая конференция (1976) предложила ужесточить стандарты обязательной подготовки. Предусматривалось, к примеру, учить школьников оперировать процентами и десятичными дробями; давать добротное знание отечественной истории; обязательное освоение основ естествознания; повысить грамотность учащихся.

Одним из ориентиров реформы программ в таком направлении стала концепция, предложенная специалистами Висконсинского Университета. Главные тезисы концепции: совершенствование качества образования путем повышения общенаучной подготовки, достигая технологической грамотности в виде способностей планирования, критического мышления, самообразования. Признавалась необходимость усилить в программах гуманитарный аспект за счет материалов о величайших научных открытиях и ученых, введения курсов экологического, энергетического, здравоохранительного образования.

Реформа по усилению академизма среднего образования стала осуществляться на общенациональном уровне и в отдельных учебных заведениях. С 1982 г. в государственных средних учебных заведениях начали возвращать в разряд основных дополнительные учебные дисциплины. Эту меру к 1984 г. осуществили более половины учебных округов. С начала 1980;х гг. растет численность так называемых фундаментальных школ, где стремились к более основательному академическому образованию учащихся.

Национальной задачей реформ общего образования в 1994 г. была провозглашена разработка «академических стандартов мирового класса». Для решения такой задачи был создан Национальный совет по квалификационным стандартам. Генеральной линией оказалось введение стандартов результатов в форме показателей на тестовой шкале измерений (performance standards). Стандарты подразумевают национальный консенсус относительно содержания учебных дисциплин и однородный уровень достижений к моменту окончания последнего, 12 класса средней школы.

Участники дискуссии (конец 1990;х гг.) сошлись на том, что стандарты достижений учащихся должны отражать высокие ожидания; обеспечивать наблюдение и руководство, но не становиться национальным учебным планом; быть национальными, добровольными, не устанавливаемыми федеральным правительством; быть динамичными. При трактовке понятия стандарт образования чаще речь идет о минимуме знаний и умений, которым должны овладеть школьники. Есть и более широкая интерпретация. Так, Национальный комитет по квалификационным стандартам выделяет два взаимосвязанных типа образовательных стандартов: содержательные (начальный уровень обучения), стандарты ученического участия (конечный уровень обучения). Стандарты полного общего образования предусматривают достижение компетентности в таких учебных областях, как английский язык, обществоведение, граждановедение, иностранные языки, география, история и искусство, естественные дисциплины и математика.

В 1990;х гг. появился новый стандартный учебный план средней школы, состоящий из двух частей: для 1−8 классов и 9−12 классов. В первом случае это был единый учебный план. В 9−12 классах план предусматривал увеличение объема обязательных академических дисциплин и ограничение элективного обучения 25−30% учебного времени. Учебный план не является обязательным. Однако большинство штатов (30 из 50) применяют Федеральный закон «Об общем объеме образования», где зафиксированы установленные этим планом минимальные стандарты общего образования. Одновременно делаются попытки диверсификации стандартных программ. Например, в так называемых школах внутри школ применялись особые сочетания обязательных и элективных учебных программ, в «магнитных школах» — программы по интересам, в «чартерных школах» — авторские программы.

Великобритания. В Великобритании нововведения коснулись, прежде всего, программ неполного среднего образования. В объединенной школе примерно половина учебного времени отводится на так называемое ядро — обязательные базовые дисциплины. Другая половина занята обязательными предметами по выбору, которые предлагаются в виде «пакетов», каждый из которых содержит несколько курсов гуманитарного, естественно-научного или математического содержания. До 1988 г. в базовое ядро входили четыре предмета: английский язык и литература, математика, религия, физическое воспитание. После 1988 г. состав ядра изменился: место физического воспитания заняло естествознание. В программе присутствуют курсы французского и немецкого языков. Остальная часть программы по-прежнему строится на выборе курсов. Ученики вплоть до 16-летнего возраста занимаются по выбору одним из иностранных языков, историей, географией, физическим воспитанием, искусством, музыкой, спортом. Тематика и программа подобных курсов разрабатываются с учетом пожеланий учащихся и их родителей.

Германия. В ФРГ стандарты образования учитывают тот или иной тип полного среднего образования. В реальном училище обязательными учебными дисциплинами являются физика, химия, биология, иностранные языки и другие академические дисциплины. В гимназиях — немецкий язык и литература, история, география, математика, биология, физическое воспитание, музыка, религия. В зависимости от профиля реального училища и гимназии предлагаются профильные дисциплины. Во всех типах средней школы обязательно изучение не менее двух европейских иностранных языков.

Франция. Во Франции полная единая общая программа коллежа (неполной средней школы) нацеливает на повышение уровня подготовки всех школьников. Вся эта программа необязательна. В первые два года («подцикл наблюдения») обязательными являются французский язык и литература, европейский иностранный язык, математика, иностранный язык, история, география, экономика, граждановедение, эстетическое воспитание, физическое воспитание и спорт, технология. Обучение по этим областям ведется по полным или сокращенным программам. В последующие два года («подцикл ориентации») создаются так называемые разнородные группы. В группах изучают стандартные программы в собственном ритме и объеме. Ученики «подцикла ориентации» в зависимости от выбора усиленно занимаются по тем или иным концентрам образования. Программы становятся вариативными, появляются элективные курсы: древние и современные иностранные языки, математика, физика, химия, промышленная технология, стажировки на предприятиях и др.

В лицеях предлагаются программы подвижного (модульного) типа: философия — литература, экономика — социология, математика — физика, математика — естествознание, математика — технология, а также ряд дополнительных программ: агрономия — техника, индустрия, социальные науки, музыка, геология, информатика и пр. Таких программ-модулей насчитывается свыше 20. Большинство из них ориентированы на изучение естественных, точных, экономических, политических, юридических наук. Указанные в титуле модуля предметы являются обязательными. К ним могут быть прибавлены облегченные специализированные курсы по различным научным дисциплинам. На дисциплины, обозначенные как главные в той или иной программе лицейского образования, отводится львиная доля учебного времени. Так, дисциплины художественно-эстетического цикла занимают в гуманитарных секциях до 40% учебного времени, а в секциях, связанных с искусством, и того больше — 84%. Происходит регулярное обновление учебных программ. В учебный план включены английский и немецкий языки. Увеличен современный материал в курсах литературы, философии, истории.

Китай. В китайской младшей средней школе к предметам начального образования добавляются в качестве основных физика, химия, биология, история, идеология и политика, география. В старшей средней школе — информатика. На изучение основных учебных дисциплин отведено около 30%, элективных курсов — 70% учебного времени. Учебный план средней школы строится по модульному принципу. Модули учебных предметов являются самостоятельными информационными блоками. Начинать обучение можно с любого из них, переходя от модуля к модулю в произвольном порядке.

Япония. Стандартизация в японской школе касается всех видов программ полного общего образования: обязательных, специальных и интегративных. Обязательная программа включает девять концентров. Выбор в пределах этих учебных областей весьма велик — около 60 курсов. Количество курсов по специальным программам доведено до 184. Интегративные программы могут предлагаться взамен обязательной и специальной программ: есть возможность выбирать курсы по физике, химии, биологии и геологии, математике и пр. В младшей средней школе учащиеся готовятся и к практической деятельности, знакомясь с основами сельского и водного хозяйства, промышленности, торговли, рыболовства. На уроках японского языка совершенствуется грамотность, количество заученных иероглифов не лимитируется, но достигает 2 тыс. Вместе с изучением грамматики школьники практикуются в составлении докладов, отчетов, учатся вести дневник. Старшая средняя школа предусматривает углубленное изучение общеобразовательных дисциплин.