Основы правового положения человека и гражданина в России

Конституционный статус личности

В результате изучения главы студент должен:

знать

• • значение и содержание конституционного статуса личности;
• • конституционные характеристики принципов и ограничений нрав и свобод личности;

уметь

• анализировать нормативные правовые акты, регулирующие конституционно-правовые отношения в сфере правового статуса личности;

владеть

• • понятийным аппаратом, но теме;
• • способностью осознавать значимость прав человека как важнейшей конституционной ценности для государства и общества.

Содержание категории «конституционный статус личности»

В современную эпоху правовое положение человека считается соответствующим международным стандартам, если оно основано на трех естественных началах: праве па жизнь, свободу, равенство. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., признала естественный характер прав человека, в первой же статье провозгласила, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и в своих правах». Они равны с момента рождения, а дальнейшее положение человека в обществе и конкретная реализация прав во многом зависят от его способностей и труда. Впервые в истории человечества была принята декларация, которая распространялась на всех людей нашей планеты, независимо от того, где и в каком государстве они живут. Права человека нс могут определяться исключительно государством. Конкретный перечень этих прав, закрепленный во Всеобщей декларации прав человека (10 декабря 1948 г.) и в Международном пакте о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.), рассматривается в качестве основы международного стандарта прав человека.

Положение личности в конкретном государстве определяется различными видами социальных норм (моральные, политические, религиозные, правовые и др.), которые опосредуют многообразные связи личности с обществом в целом. Все это представляет собой общественный статус личности. Частью этого статуса является правовой статус, который характеризует отношения личности не с обществом в целом, а только с государством.

Под правовым статусом личности понимается юридически закрепленное положение человека в обществе, его права, свободы и обязанности, установленные законодательством и гарантированные государством.

Различают общий, специальный и индивидуальный правовой статус.

Общий правовой статус (конституционный) — эго статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется конституцией страны как базовый и является единым и одинаковым для всех. Конституционное право определяет правовой статус личности комплексно во всех основных сферах жизни общества и государства.

Специальный правовой статус — это статус лица, принадлежащего к определенной категории граждан (военнослужащие, судьи, депутаты, государственные служащие), который позволяет осуществлять возложенные на них специальные функции. По сравнению с общим правовым статусом специальный правовой статус включает в себя как ограничения, так и преимущества и льготы в зависимости от служебного и иного положения лица.

Индивидуальный статус — это статус конкретного лица, отражающий совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности (в зависимости от пола, возраста, семейного положения, места жительства и т. д.).

Конституция регулирует наиболее важные отношения между индивидом и государством. Нормы других отраслей прав регламентируют эти отношения более детально. Необходимо подчеркнуть, что при этом конституционный статус является исходным, базовым. А все остальные статусы производны от него и дополняют его.

Конституционный статус личности как интегративная категория представляет собой сложный и многогранный конституционно-правовой институт, включающий в себя различные элементы. Ядром конституционного статуса личности являются признаваемые конституцией основные права, свободы и обязанности. Исходное начало формирования правового статуса человека — принадлежность лица к гражданству определенного государства, из которого непосредственно вытекает его праводееспособность. Определяющая роль в характеристике общего статуса личности принадлежит конституционным принципам прав и свобод человека и гражданина. Реализация прав и свобод человека невозможна без системы установленных государством гарантий, главное место среди которых принадлежит юридическим. Пределы реализации прав и свобод человека выражаются в их конституционных ограничениях.

К предмету конституционного права относится закрепление основ правового статуса личности (ст. 64 Конституции РФ). Данное понятие отражает систему взаимоотношений государства и личности, которая включает в себя следующие элементы.

• 1) правовые отношения, связанные с гражданством, так как обладание гражданством данного государства является условием полной правосубъектности лица;
• 2) общие принципы правового статуса личности;
• 3) основные права и обязанности, которые составляют важнейший институт конституционного нрава;
• 4) гарантии прав и свобод граждан;
• 5) ограничения прав и свобод.