Развитие городов. 
Социология

Интенсивное развитие городов, превращение их в господствующий фактор научно-технического и социального прогресса называют урбанизацией (от лат. urbanus — городской). Она характеризует то, с какой скоростью сокращается сельское и увеличивается городское население; с какой быстротой распространяются блага цивилизации на все слои населения; как повышается качество жизни людей. Соотношение сельского и городского населения свидетельствует об уровне развития нации, ее модернизации.

Урбанизация связана с различными видами миграции: переселение сельских жителей в города, переселение из городов в сельскую местность, маятниковая миграция (ежедневные поездки на работу и учебу из пригородов в город и обратно), сезонные миграции.

Общие закономерности урбанизации

Урбанизация — процесс повышения роли городов в развитии общества и увеличения доли городского населения, сопровождающийся распространением городского образа жизни на все слои. Она проходит следующие стадии:

• 1) переселение из деревни в город;
• 2) перенаселенность городов;
• 3) переезд из города в пригород.

Увеличение городского населения происходит двумя путями: за счет естественного прироста населения и за счет мигрантов.

Как формы социальной организации города и деревни — явления недавние: 10 тыс. лет назад земледелие сменило охоту и собирательство, до этого люди жили подвижными, мигрирующими группами и лишь потом появился оседлый образ жизни (рис. 9.1).

Рис. 9.1. Социальная эволюция человечества.

Города возникли в глубокой древности: Фивы — столица Древнего Египта — были самым большим городом мира еще в 1300 г. до н.э., Вавилон — в 200 г. до н.э., Рим — в 100 г. до н.э. Прежде они являлись центрами административной власти, торговли и ремесла. С развитием индустрии в них концентрировалось промышленное производство, формировалась инфраструктура, развивались транспортные связи.

Предпосылками урбанизации выступают рост в городах индустрии, развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда. Для урбанизации характерны приток в город сельского населения и возрастающее маятниковое (т.е. прямое и возвратное) движение населения из сельского окружения и ближайших мелких городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям и т. п.).

Урбанизация считается неотъемлемой чертой глобализации, ее исторической предпосылкой. Глобализация имеет двоякого рода последствия.

Все больше людей по всему миру живет в мегаполисах — городах, чье население превышает 10 млн человек. В 1975 г. мегаполисов было пять: Токио, Нью-Йорк, Шанхай, Мехико и Сан-Пауло. В 2000 г. их было уже 19; ожидается, что в 2015 г. мегаполисов станет 23, причем 21 из них будет находиться в развивающихся странах (табл. 9.1). Самый большой на Земле по численности населения мегалополис — Токайдо (ок. 70 млн человек) сложился на Тихоокеанском побережье Японии (Токио-Осака). В нем сосредоточено почти 60% населения этой страны и две трети ее промышленного производства.

Таблица 9.1

Динамика городского населения мира в 1950−2025 гг.

По темпам урбанизации (погодовому увеличению доли горожан) резко различаются развитые и развивающиеся страны. Сегодня темпы ежегодного прироста горожан почти вдвое выше прироста населения мира в целом.

• • В развитых странах^[1], где урбанизация достигла достаточно высокого уровня, процесс взят под контроль, и доля городского населения не увеличивается, а даже немного уменьшается. Здесь урбанизация растет вглубь, интенсивно, за счет улучшения качества жизни.
• • В развивающихся странах, напротив, урбанизация идет экстенсивно — за счет количественного прироста населения, который в 4,5 раза превышает аналогичный показатель развитых стран. Наиболее высок прирост населения в Африке, Латинской Америке и Азии. В 1990 г. здесь проживало 61,4% всех горожан мира (в 1950;м только 38,7%); к 2025 г., по прогнозам демографов ООН, эта цифра возрастет почти до 80%.

Рост населения городов в этих регионах намного опережает их реальное развитие. В этой группе стран подавляющая часть горожан — вчерашние сельские жители, которые зачастую способствуют «деревенизании» города, привнося в него нормы поведения и системы ценностей, свойственные сельской местности. Характер занятости — преимущественно аграрный — и низкий уровень квалификации переселенцев в город не соответствуют потребностям городской экономики, насыщенной современными технологиями и электроникой. В результате абсолютно и относительно раст ет численность слоев городского населения, не участвующих в современном производстве и остающихся, в сущности, неурбанизированными. Поскольку темпы урбанизации напрямую зависят от уровня экономического развития, развивающиеся страны, наверстывающие свое отставание, догоняют развитые страны также и по темпам урбанизации. Но через какое-то время они и здесь замедлятся.

Высокие темпы роста численности горожан, количества крупных городов и мегаполисов в развивающихся странах получили название городской взрыв (другое название — городская революция). В развивающихся странах он приводит к так называемой трущобной урбанизации, или псевдоурбанизации, связанной с притоком малоимущего сельского населения в крупные города, окраины которых обрастают огромным числом незаконно построенных ветхих жилищ.

В трущобных и скваттерских (незаконных) поселениях уже сейчас живет свыше 80% населения Аддис-Абебы (Эфиопия), 70% - Касабланки (Марокко), свыше 50% населения Киншасы (Конго) и Лагоса (Нигерия).

Темпы урбанизации тесно связаны с уровнем урбанизации (доли горожан в населении страны). В течение долгих тысячелетий городское население на планете не превышало 3% - говорить об урбанизации в таких условиях преждевременно. Она началась в капиталистическую эпоху, в XIX в., в индустриально развитых странах Западной Европы и за короткий срок — в течение 100 лет — достигла общепланетарных масштабов, когда в городах стало проживать более 50% населения.

Только за первые 20 лет городской революции (1950−1970) прирост численности горожан в мире был немногим меньше, чем общее число жителей городов, которые образовались за всю историю человечества (83,4%), за следующее двадцатилетие (1970−1990) численность городского населения увеличилась еще на 68,7%.

Доля городского населения тем больше, чем более развитой является страна: в США в городах проживает 75% населения, в Бельгии — 97, в Нидерландах и Великобритании — 90, в ФРГ — 87, а, например, в Австрии заметно меньше — 56%, в Швейцарии — 61%. Заметно меньше доля городского населения в Южной и Восточной Европе. В XXI в. большинство развитых стран вступили практически сплошь урбанизированными. Городское население промышленно развитых государств сейчас практически не растет, во многих развитых странах идет процесс субурбанизации (переселение в пригороды).

По данным ООН, в 1995 г. доля городского населения в развивающихся странах в цепом составила 38%, втом числе в наименее развитых странах — 22%. Для Африки .этот показатель был равен 34%, для Азии — 35. Показатели высокого уровня урбанизации формально характерны для сравнительно немногих наиболее развитых стран Азии и Африки. В Латинской Америке горожане составляют ныне большинство населения 74%; в том числе в Венесуэле — 93, в Уругвае — 90,3, в Аргентине — 87,5, в Чили — 85,9%. В Бразилии, на Кубе, в Пуэрто-Рико, на Тринидаде и Тобаго, в Мексике, Колумбии и Перу — от 70 до 80%. Лишь на Гаити, в Сальвадоре, Гватемале и Гондурасе горожан менее половины — от 35 до 47%. В арабских странах, особенно нефтедобывающих, близкие показатели: в Кувейте горожан — 97%, в Катаре — 91, в Объединенных Арабских Эмиратах — 84, в Саудовской Аравии — 80, в Ираке — 75,6%. По прогнозам ООН, в 2030 г. 60% землян будут проживать в городах, причем основной прирост городского населения произойдет за счет развивающихся стран.

Ныне на долю развивающихся стран приходится более четырех пятых всего ежегодного прироста числа городских жителей, а абсолютная численность горожан уже намного превысила их численность в экономически развитых странах. По абсолютному показателю городских жителей лидером является Китай, хотя по уровню урбанизации эта страна относится к среднеурбанизированным.

Урбанизация описывает увеличение доли населения, проживающего в городах и пригородах. Но количество городского населения ничего не говорит о том, на индустриальной или постиндустриальной фазе стоит нация. Так, в США и в Аргентине уровень урбанизации высок, но в США большинство населения занято в сфере обслуживания, а в Аргентине — в промышленности.

Россия относится к странам с высоким уровнем урбанизации (73%), что сближает ее с развитыми странами. По данным переписи населения 2010 г., в России насчитывается 2386 городов и поселков городского типа.

Города с численностью населения более 100 тыс. именуются большими, более 250 тыс. — крупными, более 500 тыс. — крупнейшими, более 1 млн жителей — миллионерами (реже — «миллионниками»). Специалисты говорят, что крупные города радикально перестраиваются раз в 15 лет и увеличиваются в численности в несколько раз в течение одного столетия. Многомиллионные города называют мегаполисами^[2]. Основные черты мегалополиса:

• 1) линейный характер застройки, вытянутой в основном вдоль транспортных магистралей;
• 2) общая полицентрическая структура, обусловленная взаимодействием относительно близко расположенных друг к другу крупных городов;
• 3) нарушение экологического равновесия между деятельностью человека и природной средой.

Ведущая роль в урбанизационных процессах России принадлежит большим и крупным городам: в 2000 г. насчитывалось 164 города (с населением свыше 100 тыс. жителей), в которых проживало 66,3 млн человек, что составляет 62% городского населения и более 45% всего населения страны. На Европейской территории России сконцентрировано 79% городских поселений, 126 больших городов (77% от их числа).

Один из важных показателей урбанизации — плотность городских сетей и расстояние между городами. В прошлом веке среднее расстояние между городами в обжитой зоне Европейской России составляло 60−85, на Урале — 150, в Сибири — 500 км. Почти три четверти территории Европейской России заселены слабо и крайне слабо^[3]. Между тем как центр Западной Европы покрывает сеть городов, отстоящих друг от друга на расстоянии 8−20 км: человек за день пешком успевает сходить туда и обратно.

Сегодня проблема городов во всем мире — поиск наиболее эффективного и органичного сочетания вековых традиций, национальной самобытности с коммуникативной открытостью. Город превращается в такую форму человеческого общежития, где аккумулируются два полярных социокультурных ряда: национальная специфика и межнациональное общение. Таковы центры мировой культуры — Нью-Йорк, Париж, Рим, Москва.

Люди оценивают города неоднозначно: с одной стороны, города символизируют свободу, прогресс, изменения, вдохновение, с другой — искусственность, одиночество, стресс. Город дает возможность сделать бизнес, продвинуться, обогатиться. Города — двигатели экономики, культуры и религии. В городе с большей вероятностью, чем в сельской местности, можно получить хорошее образование и полноценно отдохнуть, приобщиться к культурным ценностям. Города дали миру университеты, музеи, театры. Урбанизация ведет к преодолению «локального» типа культуры, падению роли соседских контактов. Происходит взаимопроникновение семейной и внесемейной, профессиональной и общекультурной сфер жизни. Вместе с тем город всегда служил рассадником революционеров и бунтарей, недовольных старым строем и призывающих людей к новому будущему. Именно нарождающийся капиталистический город породил в Германии протестное течение, которое вскоре, охватив весь мир, стало известно под именем протестантизма.

С социологической точки зрения городское население характеризует разнообразие социальных статусов: чем больше у населения, проживающего в данном районе, достигнутых статусов, тем с большим основанием его можно назвать городским. В городах в большей мере, чем на селе, имеют значение видимые символы власти, престижа и богатства: размер дома, марка машины, соседство, одежда. На селе история семьи, экономическое положение и личные качества человека хорошо известны окружающим, видимые символы статуса здесь не имеют значения.

Сравнительная характеристика городского и сельского социума представлена в табл. 9.2.

Таблица 9.2

Городской и сельский социумы^[4]

• [1] По классификации демографов ООН в более развитые страны включены все страны Европы, США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия.
• [2] Термин происходит от названия древнегреческого города Мегалополь — центра союза аркадских городов, который возник около 370 г. до н.э. в результате слияния более чем 35 поселений.
• [3] См.: Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII — начато XX в.). СПб., 1999. Т. 1. С. 286.
• [4] Hess В. В., Markson Е. W., Stein Р. J. Sociology. N. Y., 1991. Р. 534.