Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
Деятельность суда в стадии подготовки преимущественно характеризуют с позиции классификации совершаемых судьей действий, и традиционно такие классификации проводятся в зависимости от направлений деятельности судьи, обусловленных задачами данной стадии. Также предлагаются и иные классификации действий судьи: обязательные по всем без исключения рассматриваемым делам, обязательные только… Читать ещё >
Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Реализуемая в положениях ГПК активная роль сторон в стадии подготовки дела не означает пассивности суда на этом этапе процесса. Суд, наделенный значительными полномочиями на данной стадии, занимает роль активного организатора и координатора всей деятельности по подготовке дела. С реализацией в отечественном судопроизводстве начал состязательности роль суда не может быть сведена к вообще пассивному положению нейтрально наблюдающего органа. Также и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, когда на стороны возложено совершение значительных по объему и содержанию действий, суд не остается безучастным. Но роль суда в проведении подготовки должна в основном сводиться к положению своего рода руководителя всей процессуальной деятельности в этой стадии. В этом проявляются основные начала судейского руководства.
Действиям судьи при проведении подготовки дела посвящена ст. 150 ГПК, закрепляющая незакрытый перечень вариантов возможного поведения судьи.
Деятельность суда в стадии подготовки преимущественно характеризуют с позиции классификации совершаемых судьей действий, и традиционно такие классификации проводятся в зависимости от направлений деятельности судьи, обусловленных задачами данной стадии. Также предлагаются и иные классификации действий судьи: обязательные по всем без исключения рассматриваемым делам, обязательные только по отдельным категориям дел (факультативные), действия по завершению судопроизводства без разрешения дела по существу[1]; совершаемые по усмотрению судьи без учета воли участвующих в деле лиц и совершаемые с учетом воли лиц, участвующих в деле, либо по их инициативе[2]. Возможно классифицировать действия судьи на действия, предусмотренные ГПК применительно к подготовке дела, и прямо не предусмотренные в гл. 14 ГПК, но допустимость совершения которых очевидна в этой стадии. Последняя классификация подчеркивает правомерность, а порой и необходимость, совершения судьей иных действий, не ограничиваясь лишь перечнем примерных действий, предусмотренных законом (ст. 150 ГПК).
Действия судьи будут индивидуальны по каждому делу.
В определении о подготовке дела к судебному разбирательству должны указываться не только действия, которые следует совершить сторонам, но также действия самого судьи в данной стадии процесса (п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 № 11).
Для уточнения фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований; опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; в случае необходимости предлагает представить дополнительные доказательства; направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений.
Судья определяет закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела (п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 № 11). Для определения закона, которым следует руководствоваться, судья вправе опрашивать стороны и их представителей.
Определяя состав участников процесса, судье необходимо осуществить анализ спорного материального правоотношения. В целях уточнения субъектного состава участников процесса судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; извещает заинтересованных лиц о времени и месте разбирательства.
Реализуя полномочия, связанные с доказательственной деятельностью участников процесса, судья определяет предмет доказывания (ст. 56 ГПК), разъясняет сторонам, на ком лежит обязанность доказывания обстоятельств дела. При проведении подготовки судья разрешает вопрос о вызове свидетелей; назначает экспертизу и разъясняет участвующим в деле лицам их право поставить перед экспертом вопросы, по которым должно быть дано заключение; разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи; по ходатайству участвующих в деле лиц истребует доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно; проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств; направляет судебные поручения; проверят представленные доказательства на предмет их относимости и допустимости; принимает меры по обеспечению доказательств.
Примирение сторон при проведении подготовки дела к судебному разбирательству возможно посредством разъяснения спорящим их права заключить мировое соглашение, последствий заключения мирового соглашения, возможности обратиться к медиатору (посреднику). При этом в предварительном судебном заседании возможно прекращение производства по делу в случае утверждения судом мирового соглашения.
Помимо прочего, судья в ходе подготовки вправе принимать меры по обеспечению иска, розыска ответчика.
В зависимости от категории дела, иных особенностей судьей могут совершаться и иные действия при подготовке дела. К примеру, учитывая, что рассмотрение дела об усыновлении в закрытом судебном заседании обязательно в силу закона (ст. 273 ГПК), судья принимает решение о его слушании в закрытом заседании уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и указывает об этом в определении о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК). По делам, затрагивающим права и интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, судья в ходе подготовки проверяет возраст несовершеннолетнего лица, наличие решения суда о признании граждан недееспособными или об ограничении граждан в дееспособности, а также полномочия их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или иных лиц, которым это право предоставлено федеральным законом (п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 № 11).