Элементы денежной системы рыночного типа

Денежная система рыночного типа в отличие от денежной системы продуктового типа не имеет каких-либо форм, видов и разновидностей; тем не менее она является довольно сложной системой, включающей в себя следующие взаимосвязанные элементы:

• 1) принципы устройства и функционирования;
• 2) законодательно-нормативные акты;
• 3) деньги, дифференцирующиеся на такие составляющие, как:
  • а) национальная денежная единица,
  • б) число национальных денежных единиц,
  • в) законные носители числа национальных денежных единиц,
  • г) национальные денежные средства (количественная определенность денег),
  • д) вещественное содержание рынка во всем многообразии его форм (качественная определенность денег);
• 4) органы, осуществляющие организацию, регулирование и контроль над денежным обращением и реализующие в стране денежно-валютную и кредитно-заемную политику, направленную на возрастание и равновесное развитие рынка;
• 5) закон денежного обращения; систему производства и введения в обращение наличных денежных средств;
• 6) национальную валютную систему.
• 1. Принципы устройства и функционирования какой-либо системы страны представляют собой совокупность императивов (долженствований), которые определяются, с одной стороны, сутью объективных законов развития рынка в целом, а с другой — сущностью его отдельных частей. В свою очередь, эти принципы являются (должны являться) основой для принятия государством законодательно-нормативных актов, регулирующих отношения в рамках определенной системы, а также исходной базой для проведения государством соответствующей политики. Данное положение в полной мере относится к принципам устройства и функционирования денежной системы рыночного типа. Таковыми принципами являются следующие.

Л. Использование в денежных расчетах, осуществляемых внутри рынка (страны), исключительно национальных денежных средств.

Данный принцип основывается на одном из аспектов сущности денег, который состоит в том, что деньги есть феномен национального порядка, что национальные денежные средства представляют вещественное содержание во всем многообразии его форм только данного рынка. Отсюда свойство денег выступать средством присвоения (купли) товарных продуктов — средством отчуждения (продажи) товаров может быть реализовано денежными средствами в рамках лишь данного рынка (данной страны). Покидая его (ее) пределы, денежные средства превращаются в национальную валюту. Возможность же возвращения этих средств в страну и реализация ими любого свойства денег обусловливает возможность их обмена по соответствующему курсу на валюту других стран. Обмен валют совершается в банках, в которых находится денежно-валютная граница рынка.

Данный принцип устройства денежной системы страны послужил основой для принятия в абсолютном большинстве стран мира законодательного акта, запрещающего использование во внутреннем рыночном обороте иностранных валют.

Б. Соединение в денежных средствах двух начал — государственного, представленного законными носителями числа денежных единиц, и частнособственнического, представленного числом денежных единиц, рассредоточенного по участникам рыночных отношений и находящегося в их частной собственности.^[1]

Законные непосредственные носители числа денежных единиц — денежные знаки, пластиковые карты, «электронные кошельки», лицевые счета в банках, собственно сами коммерческие банки выступают продолжением центрального банка, который в той или иной форме и степени является органом государства. Отсюда все производные центрального банка также в той или иной форме и степени являются государственными. Но на этих законных непосредственных носителях указано число денежных единиц, которое рассредоточено по частным лицам и находится в их (частной) собственности. Государство призвано заботиться о национальных интересах, в частности о равновесном развитии рынка в сфере денежного обращения; а частные лица преследуют свои (частные) интересы, выражающиеся в том числе в стремлении к возрастанию величины своих денежных средств. Соединение национальных интересов с интересами частных лиц есть важная составляющая денежно-валютной и кредитно-заемной политики центрального банка.

В. Поддержание в неизменности соотношения между возрастанием числа денежных единиц, обозначенного на всех законных носителях (количественной определенностью денег), и возрастанием вещественного содержания рынка (качественной определенностью денег); что происходит в том числе вследствие поддержания органически сложившейся пропорции между объективным возрастанием величины безналичных денежных средств и сознательным увеличением размера наличных денежных средств в обороте.

Рост объема безналичных денежных средств происходит объективно — в связи с осуществлением оборота капитала участниками экономических отношений, созданием национального валового дохода. Увеличение же количества наличных денежных средств происходит сознательно — вследствие их производства и выпуска в обращение центральным банком. Между этими двумя процессами должна поддерживаться соразмерность, реализовываться причинно-следственная связь с целью обеспечения равновесного развития рынка в сфере денежного обращения, с целью обеспечения неизменности соотношения между возрастанием числа денежных единиц и возрастанием вещественного содержания рынка во всем многообразии его форм. Поддержание неизменности этого соотношения будет означать отсутствие инфляции или дефляции.

Г. Соответствие между сутью рыночного типа денежной системы и устройством национальной банковской системы.

Как было отмечено выше, одна из существенных особенностей денежной системы рыночного типа заключается в том, что в се рамках число денежных единиц представляет не запасы монетарного золота и прочие активы центрального банка, а вещественное содержание рынка во всем многообразии его форм. Отсутствие у ЦБ активов, под которые он мог бы производить эмиссию денежных средств, обусловливает совершенно иной статус данного учреждения и, соответственно, всего устройства национальной банковской системы. Центральный банк в новых условиях в принципе уже не является (не должен являться) эмитентом денежных средств; его уже нельзя определять, как «банк банков» со всеми вытекающими отсюда последствиями. Национальная банковская система в современных условиях по сути выступает (должна выступать) живым (функционирующим) национальным денежным знаком. И как таковая она не просто входит в состав элементов денежной системы страны, но является производной от нее. И если меняется тип денежной системы, то логичным продолжением этого должно быть изменение устройства национальной банковской системы. Данные системы, находясь в органической взаимосвязи, должны соответствовать друг другу, а не находиться в противоречии. Этого требует один из принципов устройства денежной системы страны.

Д. Установление величины обменного курса национальной валюты в соответствии с объективными факторами и национальными интересами.

С одной стороны, в основе определения величины обменного курса национальной валюты находятся (должны находиться) факторы объективного порядка — соотношение рыночных потенциалов стран, объемов, создаваемых национальных валовых продуктов, соотношение составов экспорта товаров и импорта товарных продуктов. С другой стороны, определение величины обменного курса национальной валюты по отношению к валютам других стран должно происходить на основе нахождения компромисса национальных интересов стран, резиденты которых имеют между собой внешние рыночные связи. Сочетание этих двух обстоятельств — объективных факторов и взаимного учета интересов стран, нахождение компромисса их национальных интересов составляет содержание одного из принципов устройства и функционирования денежной системы страны в сфере внешних рыночных отношений.

Е. Равновесие валютного баланса страны.

Соблюдение данного принципа особенно актуально в условиях, когда валюты разных стран имеют различный статус: одни являются свободно конвертируемыми, другие — частично конвертируемыми, а третьи — практически не конвертируемыми, т. е. они не являются собственно валютами. Такое дискриминационное положение национальных денежных средств делает необязательным поддержание в равновесном состоянии валютного баланса страны. И потому у одних стран он является профицитным, а у других — дефицитным. Более того, многие страны даже не контролируют данный баланс, не знают количество национальной валюты, находящейся за рубежом, или иностранной валюты, находящейся и практически использующейся в рыночном обороте внутри страны. Между тем, поддержание валютного баланса является одним из важнейших принципов устройства и функционирования денежной системы страны, реализация которого направлена па равновесное развитие рынка как части мирового хозяйства.

• 2. Законодательно-нормативные акты, определяющие конкретные рамки развития денежной системы страны, отражают (должны отражать) принципы устройства и функционирования этой системы. В каждой стране свои законодательные и исполнительные государственные органы, и свои законодательно-нормативные акты, регулирующие устройство и функционирование денежной системы. В Российской Федерации такими актами являются:
  • — Конституция РФ^[2]. Так, в ч. 1 ст. 75 Конституции РФ указывается, что «денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации.

    Введение

    и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются" ;

  • — свод федеральных законов, принятых законодательным органом государства (Государственной Думой и Советом Федерации) и регулирующих деятельность соответствующих институтов, направленную на организацию денежно-валютного обращения. Такими законами являются, в частности, Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»^[3], где в ст. 15 раскрываются полномочия Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики; Федеральные законы «О Центральном банке Российской

Федерации (Банке России)»; от 02.12.1990 № 395−1 «О банках и банковской деятельности»; от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»; от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» ;

• — комплекс нормативных актов, устанавливаемых монетарными органами государства, прежде всего, Банком России и Минфином России, регулирующих проведение денежных расчетов между участниками рыночных отношений. У Банка России таковые акты относятся, в частности, к банковскому регулированию и надзору, платежной (расчетной) системе страны, сфере оборота государственных ценных бумаг, валютному регулированию и контролю и т. п.
• 3. Деньги есть ключевой элемент денежной системы страны. Он дифференцируется на следующие составляющие.

А. Национальная денежная единица.

В каждой стране национальная денежная единица имеет свое название. В рамках золотомонетной, а затем золотостандартной денежной системы денежная единица имела определенный масштаб, выражавшийся в том строго установленном количестве золота, которое представляла данная единица. А поскольку вес золота измерялся в принятых мерах веса, название денежной единицы во многих странах зачастую совпадало с названием того веса золота, которое она представляла. Отсюда название национальной денежной единицы во многих странах имеет историческое происхождение. В нашей стране название денежной единицы, как считают некоторые лингвисты, обусловлено тем, что при денежных расчетах в условиях металлической формы денежной системы покупатель отрубал от своего куска серебряной проволоки некоторую часть, соответствующую величине цены товара, выраженной в количестве серебра. Отсюда, т. е. от слова «рубить», возможно, и произошло название национальной денежной единицы России — «рубль» .

В современных условиях денежные единицы практически всех стран уже не имеют масштаба; но они во многих случаях сохранили свои исторические названия. Появление же новых экономико-политических (государственных) образований, в которых используются свои (новые) денежные единицы, обусловливает соответственно появление новых названий денежных единиц. Так, в образованном в начале текущего века валютном союзе ряда стран Европейского Союза денежной единице дали название «евро» .

Название денежной единицы обычно закрепляется юридическим актом страны, а ее символическое изображение, использующееся в системе международных расчетов, принимается на основе соответствующих международных соглашений. Такие изображения имеются в частности у доллара США — $, английского фунта стерлингов — ?, евро — €. У российского рубля, который должен быть также свободно конвертируемой валютой, теперь тоже есть свое символическое изображение — Р.

В большинстве стран национальная денежная единица состоит из ста частей. Так, американский доллар и евро состоят из 100 центов, российский рубль — из 100 копеек. Такое деление денежной единицы некогда было обусловлено необходимостью более скрупулезного определения величины цен товаров товарных продуктов в тех случаях, когда денежная единица имела довольно крупный масштаб. И потому некоторые товарные продукты можно было приобрести за ту или иную часть денежной единицы.

В современных российских условиях в силу общеизвестных причин использование копеек в розничной торговле стало не только не актуальным, но даже несколько обременительным. Однако в оптовой торговле цены с точностью до копеек, скорее всего, будут устанавливаться еще довольно длительное время, так как при умножении копеек на большие объемы оптового товарооборота получаются довольно крупные суммы, выраженные уже в рублях. Принятие товаров к реализации компаниями розничной торговли от оптовых компаний автоматически обусловливает установление цен также не только в рублях, но и в копейках.

Б. Число национальных денежных единиц.

Ранее уже отмечалось, что число национальных денежных единиц как некоторая целостная величина представляет вещественное содержание рынка во всем многообразии его форм как целостного органического образования; соответственно, оно является величиной именно целостного порядка. Вместе с тем оно рассредоточено по частным лицам, их бюджетам и как таковое является величиной дискретного порядка.

В любом случае число национальных денежных единиц находится в непрестанном обороте; а вследствие получения прибыли участниками экономических отношений, в результате создания национального валового дохода данное число беспрестанно возрастает. Центральный банк страны знает (должен знать) величину числа национальных денежных единиц, представляющего вещественное содержание рынка в текущее время, а также ту величину, на которое происходит возрастание рынка. На основании знания этих данных ЦБ должен проводить политику, направленную на равновесное развитие рынка в сфере денежного обращения.

В. Законные носители числа национальных денежных единиц.

Очевидно, для того чтобы оперировать числом национальных денежных единиц, оно должно быть обозначено на каком-либо внешнем законном носителе. Такими носителями являются все те внешние материальные знаки, которые официально признаны и произведены в законном порядке. Прежде всего, это бумажные и металлические денежные знаки, произведенные центральным банком.

Кроме того, современными законными носителями числа национальных денежных единиц выступают пластиковые карты, производимые коммерческими банками при поддержке американских платежных систем (VISA, MasterCard и др.), а также «электронные кошельки», производимые частными (российскими и иностранными) платежными системами (EBay, Qiwi, WebMoney, YandexMoney и др.).

Вместе с тем законными носителями числа национальных денежных единиц являются банковские счета физических и юридических лиц. А поскольку эти счета размещены именно в банках, то к законным носителям числа национальных денежных единиц в современных условиях относятся сами банки. Банковская система в целом в рамках современной денежной системы выступает в структуре рынка как бы ее совокупным.

(национальным) функционирующим денежных знаком, на котором число денежных единиц постоянно меняется, а точнее, беспрестанно возрастает вследствие получения прибыли участниками экономических отношений, в результате создания национального валового дохода.

Г. Национальные денежные средства (количественная определенность денег).

Число национальных денежных единиц, взятое в единстве с законными носителями, составляет национальные денежные средства, т. е. национальные денежные средства есть число национальных денежных единиц, обозначенное на всех законных носителях. Национальные денежные средства составляют количественную определенность денег.

Проблемы терминологии Неолиберальная школа экономической мысли вместо понятия «денежные средства» использует понятие «денежная масса». Однако следует заметить, что употребление понятия «масса» более уместно в отношении каких-либо материальных вещей, имеющих вес, объем, плотность и т. п. Между тем, денежные средства таких параметров не имеют. Если отвлечься от законных носителей числа денежных единиц, являющихся, конечно, материальными вещами, но имеющих, по сути, символический характер, то можно констатировать, что как таковые они есть нечто идеальное, не имеющее веса, объема, плотности и т. п. Денежные средства имеют значение не сами по себе, а в связи с тем, что они представляют собой. Поэтому по отношению к ним уместнее использовать понятие «средство», а не «масса». Следует также добавить, что недопустимо отождествление таких понятий, как «деньги» и «денежные средства». Первое понятие является более широким, включающим в себя второе понятие. Денежные средства составляют лишь один из элементов денег. Но так как именно денежные средства реализуют соответствующие свойства денег, то зачастую происходит их отождествление, что, повторим, недопустимо.

Для осуществления своей регулирующей деятельности центральному банку необходимо знать структуру национальных денежных средств, структуру количественной определенности денег. Их структурирование происходит по различным признакам:

1) по частям и сферам рынка.

Рынок включает в себя такие части и сферы, как государство, национальная экономика, сфера семейных хозяйств, сфера оборота цепных бумаг, банковская сфера, а также сфера внешних рыночных связей, реализация которых отражается в валютном и платежном балансе страны. При этом структурирование рынка может быть более детальным, например, по отраслям национальной экономики, но регионам страны и т. п. Объективно обусловленное структурирование рынка вызывает соответствующее объективно обусловленное структурирование национальных денежных средств, обращающихся в названных частях и сферах рынка. Следует отметить, что, поскольку все структурные части и сферы органически взаимосвязаны и денежные средства последовательно перетекают из одной части и сферы рынка в другие, от одних лиц к другим, проведение четкой разграничительной линии между различными структурными частями национальных денежных средств практически невозможно. Таковое разграничение (структурирование) является в известной степени условным, аморфным;

2) по законным носителям числа национальных денежных единиц.

В зависимости от того, какие именно это носители — денежные знаки, произведенные центральным банком, или все иные перечисленные выше носители, денежные средства дифференцируются па наличные и безналичные. Они равнозначны как по сути, так по реализации свойств денег. И потому превращение их из одной формы в другую происходит (должно происходить) беспрепятственно. В то же время между удельным весом этих форм денежных средств должно поддерживаться необходимое соотношение. Структурирование национальных денежных средств по данному критерию в отличие от предыдущего критерия является уже не аморфным, а вполне четким;

Проблемы понятийного аппарата Часто в литературе наличные денежные средства называют «денежной базой». Однако использование такого понятия в современных условиях не оправдано. Дело в том, что слово «база» означает нечто такое, на чем основываются, от чего отталкиваются. Между тем, наличные денежные средства в рамках рыночного типа денежной системы являются не основанием, не базой возрастания общего количества денежных средств на рынке, а производным от возрастания денежных средств в безналичной форме. Поэтому определять наличные денежные средства как «денежную базу» теперь не оправдано.

3) по денежно-валютной границе рынка, которая находится в рамках банковской системы.

По этому критерию национальные средства подразделяются на те, которые находятся внутри рынка, используются во внутреннем рыночном обороте, и те, которые находятся за его пределами, применяются во внешнем рыночном обороте. Последние являются национальной валютой. Центральный банк каждой страны призван осуществлять контроль над структурой денежных средств по данному критерию и стремиться ее регулировать, сообразуясь с национальными интересами;

4) еще одним критерием структурирования денежных средств является возможность их оперативного использования в рыночных сделках или, как часто выражаются представители неолиберальной школы экономической мысли, «степень ликвидности» .

Современная неолиберальная школа экономической мысли по данному критерию денежные средства, т. е. «денежную массу» структурирует по агрегатам М1, М2, М3 и т. д. В США в М1 обычно включают все наличные денежные средства и чековые вклады; в М2 включают М1, а также бесчековые сберегательные счета, мелкие срочные вклады и облигации госзаймов; в М3 включают М2 и крупные срочные вклады и т. д. Следует отметить, что рассматриваемый критерий структурирования денежных средств («денежной массы») является необоснованным. Прежде всего, в экономической литературе нет однозначного толкования понятия «ликвидность». Одни под ним понимают свойства каких-либо объектов быстро реализовываться, другие — способность субъектов рыночных отношений превращать имеющиеся активы в какие-либо другие средства, а третьи —.

непосредственно деньги. Кроме того, в приведенном американском варианте структуры денежных средств последние смешаны с денежными обязательствами — требованиями, с облигациями государственных займов, что является в принципе недопустимым. Денежные средства и денежные обязательства есть хотя и взаимосвязанные требования, но все же разные вещи, которые нельзя объединять под одной рубрикой. И потому такая структуризация денежных средств, повторим, не обоснована. Она не имеет практического значения. И, как пишут сами же американские ученые-экономисты, «ни среди экономистов, ни среди государственных должностных лиц не существует единого мнения о том, из каких отдельных элементов состоит денежное предложение в экономике»^[4].

Д. Вещественное содержание рынка во всем многообразии его форм (качественная определенность денег).

В рамках современной денежной системы национальные денежные средства имеют значение для участников рыночных отношений не сами по себе, а лишь в связи с тем, что они представляют вещественное содержание рынка, что на них можно прибрести необходимые товарные продукты. Для человека, случайно оказавшегося на необитаемом острове, например, с пластиковой картой American Express или большим количеством наличных денежных средств, они не будут иметь существенного значения, так как отделены от того, что они представляют и что на них соответственно можно было бы купить. Денежные средства могут реализовать свойства денег лишь в рамках своих стран, находясь в единстве с вещественным содержанием рынка во всем многообразии его форм. Деньги не есть денежные средства как таковые; они не есть и само по себе вещественное содержание рынка во всем многообразии его форм. Деньги, но сути, есть диалектическое единство этих двух составляющих, которые, с одной стороны, имеют национальную принадлежность, а с другой — находятся в частной собственности; при этом находятся в постоянном обороте и беспрестанном возрастании.

Вещественное содержание рынка во всем многообразии его форм (качественная определенность денег) не ограничивается одними только товарами, представленными к продаже в текущее время; оно определяется всей полнотой рынка, включающей в себя:

• • экономико-географическое положение страны в мировом хозяйстве, природно-климатические условия, природные ископаемые, находящиеся на территории страны, экологическое состояние окружающей среды, численность и плотность населения страны;
• • материально-техническое оснащение компаний всех отраслей национальной экономики во всех регионах страны, фундаментальную и прикладную науку, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки;
• • рыночную инфраструктуру, в которую входит система бирж, банков, страховых компаний, различных средств коммуникации и т. п.;
• • профессиональную подготовленность работников, обусловливаемую состоянием системы образования в стране; менталитет нации, формируемый под воздействием природно-климатических факторов, исторических и культурных традиций, а также в определенной степени под влиянием господствующего вероисповедания в стране;
• • социальную инфраструктуру, в которую входят учреждения здравоохранения, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства и т. п.;
• • внутриполитическую стабильность, совершенство правовой системы, весь потенциал государства как такового, качество услуг, оказываемых им населению и компаниям;
• • наличие различных резервов у государства и страны в целом;
• • совокупность товаров, представленных в текущее время к продаже; причем в эту совокупность входят товары, как имеющие свое фиксированное бытие, так и не имеющие такового, т. е. услуги;
• • собственность резидентов, находящуюся за рубежом, состояние валютного и платежного баланса страны, наличие у государства кредиторской или дебиторской задолженности; внешнеполитическое окружение страны.
• 4. В историческом плане деньги появились раньше органов, осуществляющих организацию, регулирование и контроль над денежным обращением. Соответственно, эти органы являются производными от денег, как бы их логическим продолжением и поэтому входят в состав элементов денежной системы. К этим органам относится прежде всего центральный банк, находящийся в основании рынка и в то же время в центре отраслевой структуры национальной экономики. ЦБ, национальная банковская система в целом в современных условиях выступают собственно живым (функционирующим) национальным денежных знаком, непосредственным носителем числа денежных единиц. Центральный банк призван проводить политику, направленную на устойчивое равновесное развитие рынка, обусловливаемое созданием национального валового дохода.
• 5. С тех пор как государь-государство начал (о) производить монеты, для рынка стал актуальным вопрос о размере такого производства. Решение данного вопроса было различным в разных денежных системах, в рамках которых действовал свой закон денежного обращения. Так, для золотомонетной системы он был один, для золотостандартной — другой, а для денежной системы рыночного типа — третий. Впрочем, в условиях продуктового типа денежной системы данный закон имел относительный характер, так как продукты, являвшиеся деньгами, выступали собственно частью материального богатства. И потому вопрос состоял не столько в том, чтобы их количество было оптимальным, сознательно регулируемым, сколько в том, чтобы их было как можно больше. Другое дело, что стремление к беспредельному наращиванию этих продуктов в условиях золотомонетной денежной системы привело не столько к материальному процветанию стран, сколько к сдерживанию их экономического развития. И потому появилась практическая необходимость определения оптимального количества монет в обороте. Решение этого вопроса было предложено К. Марксом; но в современной литературе оно более известно, как уравнение обмена И. Фишера. Данный закон составлял имманентный элемент золотомонетной денежной системы, но для золотостандартной денежной

системы он уже был не приемлем. В рамках последней действовал (должен был действовать) уже другой закон, который вполне верно сформулировал также К. Маркс. Так, он писал, что «специфический закон обращения бумажных денег может возникнуть лишь из отношения их к золоту, лишь из того, что они являются представителями последнего. И закон этот сводится просто к тому, что выпуск бумажных денег должен быть ограничен тем их количеством, в каком действительно обращалось бы символически представленное ими золото (или серебро)»^[5]. Если вместо понятия «бумажные деньги» иметь в виду «бумажные денежные средства», то с таким представлением о законе денежного обращения, характерного для золотостандартной денежной системы как ее имманентного элемента, в целом можно согласиться.

В современных же условиях данный элемент денежной системы имеет уже принципиально иной характер. Как ранее отмечалось, в условиях рыночного типа денежной системы центральный банк, в принципе не имеющий монетарного золота, по сути, уже не может выступать в качестве эмитента числа денежных единиц, обозначенного на денежных знаках. Он выступает лишь производителем денежных знаков. Число денежных единиц, обозначенное на денежных знаках, представляет не запасы монетарного золота или каких-либо иных активов ЦБ, а вещественное содержание рынка. Соответственно, величина каждой новой партии средств, выпускаемых в обращение, должна соотноситься с приростом этого содержания. Наличие такой причинно-следственной связи составляет суть закона денежного обращения в рамках рыночного типа денежной системы, который выступает одним из элементов денежной системы страны.

Реализация требований этого закона обеспечит равновесное развитие рынка как в части предотвращения инфляции или же дефляции па рынке, так и в части поддержания органически сложившейся пропорции между удельным весом наличных и безналичных денежных средств, находящихся в рыночном обороте.

В саму же систему производства и введения в обращение наличных денежных средств входят:

• — порядок изъятия из оборота ветхих денежных знаков и их замена на компенсационной основе на новые знаки, на которых должно быть обозначено такое же число денежных единиц, как и на выводимых из обращения ветхих банкнотах и монетах;
• — определение размера дополнительного производства наличных денежных средств, необходимого для обслуживания постоянно возрастающего объема рыночного оборота;
• — порядок введения в рыночный оборот вновь произведенных наличных денежных средств;
• — нормативные положения, регламентирующие работу предприятий по производству денежных знаков.
• 6. Наконец, еще одним элементом денежной системы страны в современных условиях является национальная валютная система.

Денежные средства, пересекающие границу рынка, превращаются в валюту, а расчеты, осуществляемые между участниками внешних рыночных связей, превращаются в систему валютных отношений. Система валютных расчетов является органическим продолжением и необходимым дополнением к денежным расчетам, производимым внутри рынка (страны). Национальная валютная система является, с одной стороны, частью (продолжением) денежной системы страны, а с другой — входит в структуру мировой валютной системы, складывающейся из взаимодействия валютных систем всех стран мирового хозяйства. Национальная валютная система включает в себя:

• — валютный баланс страны;
• — обменный курс национальной валюты;
• — систему валютных расчетов;
• — органы, осуществляющие организацию, регулирование и контроль над расчетами в сфере внешних рыночных связей и проводящие в этой сфере политику, соответствующую национальным интересам.

Совокупность всех перечисленных элементов образует полноту денежной системы страны, которая составляет ее органическую часть; и как таковая призвана способствовать ее равновесному развитию и постоянному возрастанию, происходящему вследствие рыночного оборота, протекающего внутри страны и в сфере внешних рыночных связей.

• [1] Государственная граница страны проходит по ее периметру, а денежно-валютная граница рынка находится в его центре, в самом его основании. Образно ее можно сравнить с нулевой точкой на оси координат, через которую совершается переход различных величин из одной плоскости в другую, осуществляется превращение этих величин в свою противоположность.
• [2] Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.201 Л № 2-ФКЗ и от 21.07.20М № 11-ФКЗ).
• [3] При самостоятельном изучении нормативных правовых актов, упоминаемых в учебнике, необходимо учитывать изменения и дополнения, которые были внесены в них с момента вступления в действие. С официальными текстами документов можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru). Кроме того, можно обращаться к таким справочным системам, как «КонсультантПлюс», «Гарант» и др.
• [4] Маккопиелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. М.: Республика, 1995. Т. 1. С. 265.
• [5] Маркс К. Указ. соч. С. 138.