Публичный статус государственного языка Российской Федерации

Публичные атрибуты государственного языка Российской Федерации

Русский язык как государственный язык Российской Федерации является одним из атрибутов государственной власти. Использование русского языка в этом качестве обусловлено его обязательным употреблением в деятельности всех публичных органов, судопроизводстве, при написании наименований географических объектов, оформлении документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в деятельности публичных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, рекламе и в иных сферах, установленных федеральным законодательством о государственном языке РФ^[1]. Публичный статус государственного языка Российской Федерации предусматривает:

• 1) его обязательное применение в сферах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с правилами русской орфографии и пунктуации, определенными Правительством РФ;
• 2) ответственность за нарушения правил использования русского языка, иные нарушения его статуса, установленные законодательством РФ.

Ответственность за неправомерное использование государственного языка Российской Федерации

При использовании русского языка в качестве публичного атрибута не допускается применение иностранных слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке^[2]. Использование русского языка государственным или муниципальным служащим с нарушением правил его применения квалифицируется в качестве дисциплинарного правонарушения. К такого рода нарушениям относятся:

• а) нарушение правил русской орфографии и пунктуации, совершенное по неосторожности;
• б) использование иностранных слов и выражений государственным служащим при осуществлении его официальных полномочий (при подготовке документов, во взаимоотношениях служащего со СМИ). Подобные нарушения допускаются в сфере законотворчества, в процессе разработки проектов нормативных правовых актов. К ним относится, например, употребление цивилистических англоязычных терминов («фьючерсная сделка», «форвардная сделка»), имеющих равнозначные понятия в обязательственном праве.

Специальная административная ответственность за нарушение законодательства о государственном языке РФ не установлена, однако в некоторых случаях административные наказания применяются за нарушение федеральных законов, отдельные предписания которых также регулируют проблемы русского языка, например Федерального закона от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов». Административная ответственность за нарушение правил присвоения или употребления наименований географических объектов установлена ст. 19.10 КоАП РФ. К нарушениям такого рода относится использование государственных языков республик в составе Российской Федерации или языков народов Российской Федерации при написании указанных наименований^[3].

• [1] Законодательство РФ о государственном языке Российской Федерации включает в себя Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807−1 «О языках народов Российской Федерации», Федеральный закон от 1 июня 2005 г. 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в случаях, предусмотренных указанными законами, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.
• [2] См. ч. 6 ст. 1 Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации» .
• [3] Обязательность использования русского языка в указанных случаях установлена в ч. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации» .