Органы внутренних дел РФ
В качестве отдельного органа в системе МВД России существует коллегия МВД России, которая образуется в составе Министра (председатель коллегии), заместителей министра, директора ФМС России, начальника Главного управления МВД России, но Северо-Кавказскому федеральному округу, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск… Читать ещё >
Органы внутренних дел РФ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Учебные задачи:
- — формирование общих теоретических знаний об органах внутренних дел РФ;
- — усвоение основных понятий, регламентирующих деятельность органов внутренних дел РФ;
- — усвоение правового статуса, структуры и системы деятельности органов внутренних дел РФ;
- — усвоение направлений деятельности органов внутренних дел РФ.
В результате изучения этой главы обучающиеся должны:
знать
- — понятие органов внутренних дел РФ, основные задачи, возложенные на эти органы, основные направления деятельности;
- — систему и структуру органов внутренних дел РФ;
- — основные понятия, раскрывающие правовые основы, принципы организации и деятельности, полномочия органов внутренних дел РФ;
- — основные задачи, полномочия и деятельность органов полиции и сотрудников органов полиции;
- — порядок прохождения государственной службы в органах внутренних дел РФ;
- — основные направления деятельности МВД России и его структуру;
уметь
- — анализировать нормативные правовые акты, регулирующие основные направления деятельности, функции и полномочия органов внутренних дел РФ;
- — оперировать юридическими понятиями и категориями, раскрывающими правовой статус органов внутренних дел РФ;
- — анализировать юридические факты, связанные с полномочиями и деятельностью МВД России и его сотрудников;
- — принимать решения, определяющие порядок деятельности органов внутренних дел РФ и их сотрудников;
владеть
- — юридической терминологией;
- — навыками работы с нормативными правовыми актами, регламентирующими правовые основы, направления деятельности и полномочия органов внутренних дел РФ;
- — навыками анализа правоприменительной практики, связанной с деятельностью органов внутренних дел РФ.
Ключевые слова, органы внутренних дел; внутренние войска МВД России; правоохранительные органы исполнительной власти; противодействие преступности; охрана общественного порядка и собственности; обеспечение общественной безопасности; принципы, законность, правопорядок; МВД России; полиция; государственная служба; правоохранительная служба; оперативно-розыскная деятельность.
Органы внутренних дел РФ: понятие, задачи, система органов
Основную деятельность по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности осуществляют органы внутренних дел РФ. Органы внутренних дел РФ в системе правоохранительных органов исполнительной власти призваны защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. В своей деятельности органы внутренних дел опираются на принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности.
Органы внутренних дел РФ представляют собой систему федеральных органов исполнительной власти, призванных осуществлять в пределах своих полномочий охрану прав и свобод человека и гражданина, реализуя функцию охраны общественного порядка и безопасности на территории России.
Основными задачами органов внутренних дел РФ являются:
- — обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
- — организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;
- — обеспечение охраны общественного порядка;
- — организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;
- — обеспечение безопасности дорожного движения;
- — организация государственной охраны имущества и организаций;
- — организация и осуществление контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории России, а также деятельностью ведомственной охраны
- — и другие задачи.
Органы внутренних дел РФ при реализации функции охраны общественного правопорядка и безопасности осуществляют правоохранительную деятельность в следующих направлениях.
Борьба с преступностью. Данное направление деятельности органов внутренних дел РФ предусматривает:
- — производство дознания и предварительного следствия, но уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел;
- — организацию и непосредственное осуществление оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической деятельности по уголовным делам;
- — обеспечение реализации мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, проведению проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
- — выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений, совершенные организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящие транснациональный или межрегиональный характер, либо преступления, вызывающие большой общественный резонанс;
- — принятие в соответствии с федеральным законом мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;
- — обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
- — другие полномочия.
Административная деятельность. Основная деятельность органов внутренних дел РФ как раз и связана с административной деятельностью. Данная деятельность органов внутренних дел направлена на:
- — осуществление мероприятий по охране общественного порядка на территории Российской Федерации;
- — производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск, а также предупреждение и пресечение административных правонарушений;
- — осуществление действий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, разработку и проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий, организацию и осуществление специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- — лицензионно-разрешительную деятельность в сфере занятия определенными видами деятельности, производствами работ (оказанием услуг), подлежащих лицензированию в системе МВД России, а также контроль за их осуществлением.
Иные направления деятельности органов внутренних дел РФ:
- — участие в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- — организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизация в системе МВД России, а также контроль и координация деятельности ФМС России по мобилизационной подготовке и мобилизации;
- — обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны, повышение устойчивости работы органов внутренних дел и внутренних войск в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
- — участие в выполнении мероприятий гражданской обороны и мероприятий по повышению устойчивости работы ФМС России в условиях военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
- — участие в организации территориальной обороны Российской Федерации, а также в совместных действиях с Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами по обеспечению обороны Российской Федерации;
- — организация специальных и воинских перевозок в пределах Российской Федерации в интересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основании решений Правительства РФ и межведомственных соглашений — в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
- — обеспечение по решению Президента РФ участия сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности
- — и другие направления.
Традиционно органы внутренних дел входят в систему МВД России.
Министерство внутренних дел РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции (п. 1 Положения об МВД России). По своей системе и структуре построения органов МВД России является уникальным правоохранительным органом исполнительной власти Российской Федерации. Данное построение органов в первую очередь связано с различными полномочиями, которыми наделено МВД России. Условно вся система построения органов МВД России имеет вертикальную составляющую и горизонтальную.
В зависимости от вертикальной составляющей система органов МВД России состоит:
- — на федеральном уровне — из центрального аппарата МВД России;
- — на окружном уровне — главных управлений МВД России по федеральным округам, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам;
- — на межрегиональном уровне — оперативных бюро МВД России, центров специального назначения МВД России, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;
- — на региональном уровне — министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам РФ;
- — на районном уровне — управлений, отделов МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, Управления МВД России на комплексе «Байконур» .
Система МВД России на горизонтальном уровне представлена:
- — органами внутренних дел, включающими в себя полицию;
- — внутренними войсками;
- — организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России (п. 14 Положения об МВД России).
В состав органов внутренних дел входят:
- — центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России);
- — территориальные органы МВД России;
- — образовательные учреждения, научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России;
- — окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России;
- — представительства МВД России за рубежом;
- — иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел (п. 15 Положения об МВД России).
Кроме того, каждый из вышеназванных органов МВД России строит систему своих органов в зависимости от федерального, окружного, межрегионального, регионального и районного уровня, т. е. выстраивается вертикальная иерархия названных органов.
В качестве отдельного органа в системе МВД России существует коллегия МВД России, которая образуется в составе Министра (председатель коллегии), заместителей министра, директора ФМС России, начальника Главного управления МВД России, но Северо-Кавказскому федеральному округу, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России. Состав коллегии МВД России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом РФ.
Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент РФ, по возглавляет МВД России — Министр внутренних дел РФ (далее — Министр). Он назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление полномочий, возложенных на МВД России, и за реализацию государственной политики в сфере внутренних дел. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министру разрешено иметь восемь заместителей, в том числе один первый заместитель, один статс-секретарь — заместитель Министра, один заместитель Министра — начальник Следственного департамента МВД России и один заместитель Министра — главнокомандующий внутренними войсками МВД России, а также начальник Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, пользующийся правами заместителя министра (п. 2 Указа Президента РФ от 11 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»),.