Правопреемство государственных долгов
В случае передачи части территории переход государственного долга регулируется соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения государственный долг государства-предшественника переходит к государству-преемнику в справедливой доле с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государствупреемнику в связи с данным государственным долгом. При разделении… Читать ещё >
Правопреемство государственных долгов (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Венская конвенция 1983 г. устанавливает, что под государственным долгом понимается любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, международной организации или любого иного субъекта международного права, возникшее в соответствии с международным правом.
В случае объединения государств государственный долг государств-предшественников переходит к государству-преемнику.
При разделении государства, если государства-преемники не условились иначе, государственный долг государства-предшественника переходит к государствам-нреемникам в справедливых долях с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государству-преемнику в связи с данным государственным долгом.
В случае передачи части территории переход государственного долга регулируется соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения государственный долг государства-предшественника переходит к государству-преемнику в справедливой доле с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государствупреемнику в связи с данным государственным долгом.
При отделении части или частей территории государства если государство-предшественник и государство-преемник не условились иначе, государственный долг государства-предшественника переходит к государству-преемнику в справедливой доле с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, которые переходят к государству-преемнику в связи с данным государственным долгом. Эта же норма действует, когда часть территории государства отделяется от него и объединяется с другим государством.
Правопреемство новых независимых государств
Венская конвенция 1978 г. выделяет в особую категорию основания правопреемства — возникновение нового независимого государства. Что касается Венской конвенции 1983 г., то в ней закреплен иной подход к этой проблеме — новые независимые государства рассматриваются как частный случай по отношению к объекту правопреемства, т. е. они выступают одним из оснований различных объектов правопреемства (государственной собственности, государственных архивов, государственных долгов).
Под новым независимым государством в Венских конвенциях понимается государство-преемник, территория которого непосредственно перед моментом правопреемства государств являлась зависимой территорией, за международные отношения которой было ответственно государствопредшественник.
Как общее правило, Венская конвенция 1978 г. в отношении правопреемства новых независимых государств в отношении международных договоров закрепила принцип tabula rasa («чистой доски»), т. е. не связанности новых независимых государств договорами, заключенными от имени их народов бывшими державами-метрополиями. Иными словами, новые независимые государства не обязаны сохранять в силе какой-либо договор или становиться его участником исключительно по причине того факта, что в момент правопреемства этот договор был в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства. Для оставления в силе в отношении нового независимого государства двустороннего договора необходимы явно выраженная договоренность этого государства с другим государством-участником договора или такое его поведение, которое равносильно подобной договоренности.
В то же время Венская конвенция 1978 г. закрепила право новых независимых государств становиться участником общих многосторонних договоров без предварительного согласия остальных их участников (для двусторонних и закрытых многосторонних договоров такое согласие требуется).
В отношении правопреемства государственной собственности в качестве общего принципа Венская конвенция 1983 г. устанавливает, что такая собственность переходит к государству-преемнику. В Венской конвенции 1983 г. признан широкий круг категорий собственности, переходящей к новым независимым государствам. К ним переходит недвижимая собственность, не только расположенная на территории, к которой относится правопреемство, но и, в частности, другая недвижимая, а также движимая собственность, в создание которой зависимая территория внесла вклад (в пропорции к этому вкладу).
В Венской конвенции 1983 г. предусмотрен и весьма широкий круг государственных архивов, которые при правопреемстве должны переходить к новому независимому государству, в частности, к нему переходят государственные архивы, которые принадлежали зависимой территории в период ее нахождения под властью метрополии.
Однако государственный долг метрополии, как правило, не переходит к новому независимому государству, что не вписывается в понятие справедливости. Соглашение между этими государствами (новым независимым государством и метрополией) может предусмотреть иное с учетом связи между этим долгом, который обусловлен деятельностью государства-предшественника на территории, являющейся объектом правопреемства, и имуществом, правами и интересами, которые переходят к новому независимому государству. Оговаривается, однако, что такое соглашение не должно наносить ущерб принципу неотъемлемого суверенитета каждого народа над его национальными богатствами и природными ресурсами, а осуществление этого соглашения не должно подрывать основы экономического благосостояния нового независимого государства.