Социальная доплата к пенсии

В соответствии с Законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ с 1 января 2010 г. неработающий пенсионер, чей доход с учетом пенсии и мер социальной поддержки ниже величины федерального или регионального прожиточного минимума, имеет право на получение социальной доплаты.

Федеральная социальная доплата устанавливается территориальным органом ПФР, если величина прожиточного минимума в субъекте РФ по месту жительства или пребывания пенсионера не достигает федерального прожиточного минимума.

Если величина прожиточного минимума в субъекте РФ выше среднероссийского уровня, то пенсионеру предоставляется региональная социальная доплата. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.

Общая сумма дохода неработающего пенсионера с учетом федеральной или региональной доплаты должна достигать величины соответствующего прожиточного минимума.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• — пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с п. 4 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях;
• — дополнительного материального обеспечения (ДМО);
• — ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
• — иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Денежные эквиваленты мер социальной поддержки определяются уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ и доводятся до сведения территориальных органов ПФР по каждому конкретному пенсионеру. Правила преобразования мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, в денежные эквиваленты устанавливаются в порядке, определяемом Минздравсоцразвития РФ.

Размер социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении величины федерального или регионального прожиточного минимума, изменении (индексации) размеров денежных выплат (ДМО, ЕДВ и др.), денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций. Пересмотр размера социальной доплаты производится с первого числа следующего месяца.

Социальная доплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, на срок, на который установлена соответствующая пенсия. Детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, социальная доплата назначается автоматически (без подачи заявления) на срок выплаты пенсии.

Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период работы и (или) иной деятельности, во время выполнения которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, а также о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом о трудовых пенсиях.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ обязан извещать территориальные органы ПФР о произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат.

Территориальные органы ПФР и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в целях установления социальных доплат к пенсии осуществляют обмен информацией в электронной форме, на бумажных носителях с учетом требований Федеральных законов от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» .

Финансирование социальной доплаты к пенсии осуществляется за счет средств федерального и региональных бюджетов.