Уголовно-исполнительная характеристика условнодосрочного освобождения от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение относится к числу достаточно часто применяемых оснований освобождения от наказания. Если в 2003 г. условно-досрочно было освобождено 36 025 осужденных, то уже в 2009 г. — 54 071. Ежегодно в среднем освобождается условно-досрочно из колоний около 120 тыс. человек. Сущность этого института состоит в том, что лицо освобождается от дальнейшего отбывания наказания при наличии условий, установленных законом. Возможность условно-досрочного освобождения от наказания является важным стимулом к исправлению осужденного, т. е. способствует скорейшему достижению целей наказания, предусмотренных законом.

Решение об условно-досрочном освобождении может быть принято судом на основании ст. 79 УК РФ и ст. 397 УПК РФ. Их принято делить на материальные и формальные.

К числу материальных условий относятся содержание в дисциплинарной воинской части и наказание в виде принудительных работ или лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от других видов наказаний законом не предусмотрено. В законе не указаны какие-либо категории осужденных, которые не могут быть условно-досрочно освобождены.

Применение условно-досрочного освобождения практически без ограничений к любым категориям осужденных лиц за любые преступления (исключение составляют осужденные к пожизненному лишению свободы, которые совершили в период отбывания этого наказания новое тяжкое или особо тяжкое преступление) является спорным. Так, отсутствие ограничений относительно применения условно-досрочного освобождения к конкретным категориям лиц может привести к тому, что не будут достигаться цели наказания. Поэтому целесообразно ограничить применение указанного вида освобождения и законодательно закрепить отдельные категории, к которым не может быть применено условно-досрочное освобождение. Это может быть обосновано и вероятностью судебной ошибки, когда суд, принимая решение о применении условно-досрочного освобождения, ошибается, сделав неправильный вывод относительно возможности исправления осужденного без полного отбывания назначенного наказания, а осужденный, не оправдав оказанного ему доверия, после освобождения совершает новое преступление, которое он бы не совершил, находясь в местах лишения свободы весь срок назначенного наказания.

Другим материальным условием является вывод суда о том, что осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. Основным критерием, дающим возможность для такого вывода, является поведение лица в течение всего периода отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления (постановление Пленума Верхового Суда РФ от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»), Наряду с этим могут приниматься во внимание и другие обстоятельства, например преклонный возраст, состояние здоровья и т. д. При этом учитывается мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 79 УК РФ лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительных видов наказания.

По действовавшему ранее законодательству не только не все категории осужденных могли быть представлены к условнодосрочному освобождению, но еще предъявлялось и жесткое требование, чтобы осужденный доказал свое исправление во время отбывания наказания. Теперь же в зависимости от характера совершенного преступления осужденный обязан отбыть определенный срок назначенного судом наказания (1/3, половину, 2/3, ¾ или 4/5 назначенного срока, но во всех случаях не менее шести месяцев, либо 25 лет лишения свободы в отношении лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы), но доказывать свое исправление он не обязан: является достаточным, если судом будет признано, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, суд учитывает результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного.

Условно-досрочное освобождение — не право, а обязанность суда, и если суд признает, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания, то он обязан применить к нему условно-досрочное освобождение. Выполняя такую обязанность, суд тем самым реализует право осужденного на условно-досрочное освобождение.

Пока законодательно не сформулированы критерии признания осужденного не нуждающимся в полном отбытии наказания, что вызывает проблемы в правоприменительной деятельности.

Пример

Осужденный А. на момент рассмотрения в суде материала об условнодосрочном освобождении имел 10 непогашенных дисциплинарных взысканий, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Признав А. не нуждающимся в полном отбытии назначенного наказания, суд руководствовался следующими основаниями: трудоустройством осужденного на предприятии исправительного учреждения и признанием вины в ходатайстве об условно-досрочном освобождении. Отменить данное решение удалось мерами прокурорского реагирования в кассационном порядке.

При представлении к условно-досрочному освобождению несовершеннолетнего осужденного учитываются его отношение к учебе, связи с родственниками в период отбывания наказания и т. д.

Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних имеет некоторые отличия. Так, право подачи ходатайства об условнодосрочном освобождении несовершеннолетнего имеет и его законный представитель. Законным представителем является гражданин, который вправе в силу закона выступать во всех органах, в том числе судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов, в данном случае несовершеннолетних осужденных.

Для осуществления этих действий законный представитель не нуждается в специальном документе, выданном (подписанном) представляемым или государственным органом (доверенности, договоре, решении и т. п.). Лицо обладает статусом законного представителя только в силу закона, поэтому законный представитель представляет соответствующему органу лишь документы (паспорт, решение об установлении усыновления, решение об установлении опеки и попечительства, свидетельство о рождении и др.), подтверждающие его оспованное на законодательстве право выступать в качестве законного представителя. Законными представителями осужденного являются родители, опекуны, попечители.

Первоначально вопрос о возможности условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего рассматривает совет воспитателей отряда. В его состав входят: начальник отряда (старший воспитатель) и воспитатели отряда, классные руководители, мастера профессионального обучения. Состав совета объявляется приказом начальника воспитательной колонии. Заседания совета воспитателей отряда проводятся ежемесячно. На него могут приглашаться председатель родительского комитета отряда и председатель совета коллектива отряда. Совет воспитателей отряда направляет в учебно-воспитательный совет воспитательной колонии соответствующие материалы:

• — выписку из протокола заседания совета воспитателей отряда;
• — аттестационный лист осужденного;
• — ходатайство о представлении осужденного к условно-досрочному освобождению либо об отказе в этом;
• — справку о поощрениях и взысканиях осужденного;
• — педагогическую характеристику осужденного;
• — дневник воспитательной работы с осужденным.

Специальный отдел воспитательной колонии представляет на заседание совета колонии личное дело осужденного, медицинскую справку о состоянии его здоровья, документы об образовании и полученной профессии, справку о наличии иска, извещение в органы внутренних дел. Желательно наличие справки о возможности регистрации и проживания несовершеннолетнего из учреждения органов внутренних дел и возможности трудоустройства в случае освобождения.

Воспитательный совет создается в каждой воспитательной колонии в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства РФ. В его состав входят: начальник воспитательной колонии, его заместители, начальники отделов и частей, директор общеобразовательной школы, директор профессионального училища, начальник психологической лаборатории (психолог), старшие воспитатели. Состав совета утверждается начальником колонии.

На заседание совета приглашаются члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Кроме того, могут быть приглашены председатели родительских комитетов отрядов воспитательной колонии и представитель совета коллектива колонии.

Решение об условно-досрочном освобождении принимается в отсутствие осужденного путем открытого голосования и объявляется ему лично. В случае отказа председатель комиссии воспитательной колонии объясняет осужденному причины, указывает срок, когда вопрос может быть рассмотрен вновь, и дает осужденному конкретные рекомендации и разъяснения.

При положительном решении комиссия воспитательной колонии выносит постановление, утверждаемое начальником колонии, о возможности применения к осужденному условно-досрочного освобождения.

В представлении об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение, отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, отношение к совершенному деянию.

Утвержденное начальником представление, согласованное с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, вносится в суд по месту отбывания осужденным наказания.

Вопрос об условно-досрочном освобождении разрешается в судебном заседании с участием прокурора. На заседание вызывается осужденный и представитель администрации воспитательной колонии.

Часто рассмотрение судами представлений об условно-досрочном освобождении проводится на выездном заседании в воспитательной колонии, что способствует повышению воспитательного воздействия условно-досрочного освобождения на осужденных.

Для подготовки осужденного к условно-досрочному освобождению в воспитательной колонии организовывается постоянно действующая школа. Занятия в ней проводятся в свободное от учебы и работы время. В ее работе принимают участие представители всех служб, отделов и частей воспитательной колонии. Работа по подготовке к условно-досрочному освобождению несовершеннолетних должна включать в себя правовые и организационные аспекты: ознакомление с порядком и условиями выдачи паспортов и регистрации по месту жительства, поступления на учебу в различные учебные заведения и на работу, погашения и снятия судимости и другие организационно-правовые вопросы. Кроме того, такая работа должна включать психологическую подготовку несовершеннолетнего осужденного к освобождению: снятие тревожности, обусловленной предстоящими условиями жизни и возможными проблемами с родными, соседями, пострадавшими и их родственниками, коллегами по работе. Следовало бы законодательно закрепить обязанность администрации исправительного учреждения (в том числе и воспитательной колонии) представлять в суд заключение психолога о целесообразности применения условно-досрочного освобождения в отношении осужденного. Суд должен располагать мнением специалиста о психологических особенностях осужденного, которые указывают на желание соблюдать социальные нормы, способность контролировать свои эмоциональные импульсы и выражать их в социально допустимой форме.

В качестве формальных условий законом предусмотрено: во-первых, отбытие определенных сроков названных выше наказаний. Осужденный должен фактически отбыть:

• • не менее 1 /3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
• • не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
• • не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также 2/3 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ;
• • не менее ¾ срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные ст. 205, 2051, 2052 и 210 УК РФ;
• • не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

Во-вторых, при осуждении к лишению свободы на определенный срок лицо во всех случаях должно отбыть не менее шести месяцев назначенного ему наказания, а при осуждении к пожизненному лишению свободы — не менее 25 лет. Таким образом, лицо, осужденное к пожизненному лишению свободы, может выйти на свободу в силу судебного решения об условно-досрочном освобождении по истечении минимум 25 лет пребывания в местах лишения свободы. Закон устанавливает минимальный срок, который необходим для изучения личности осужденного и решения вопроса о том, нуждается ли он для своего исправления в полном отбывании наказания или может быть освобожден условнодосрочно. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет.

Нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые признаются злостными, определены в ст. 116 УИК РФ^[1].

Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит. Предусмотренная законодателем возможность условно-досрочного освобождения для этой категории осужденных свидетельствует, что перед пожизненным лишением свободы ставятся не только цели общей и частной превенции, но и цель исправления^[2].

Исходя из положений ст. 130 УИК РФ и ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей в качестве меры пресечения подлежит зачету при определении общего срока назначенного судом наказания, а также при исчислении срока отбытого наказания, позволяющего применить условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания.

Установление законодателем обязательного к отбытию срока наказания для возникновения одного из условий возможности условно-досрочного освобождения необходимо для того, чтобы осужденный претерпел, хотя бы и не в течение всего назначенного срока, ограничения, связанные с отбыванием наказания, и тем самым был бы соблюден принцип справедливости, а также для того, чтобы в течение отбываемого срока осужденный мог положительно проявить себя, доказать, что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

В случае положительного решения вопроса об условно-досрочном освобождении суд может одновременно освободить лицо полностью или частично от отбывания назначенных ему дополнительных видов наказаний. При этом не имеет значения, начато или нет отбывание дополнительного наказания. Орган, осуществляющий досрочное освобождение, вносит об этом запись в личное дело осужденного, его учетные документы, а также документы, выдаваемые лицу на руки при освобождении. При частичном освобождении от дополнительного наказания его отбывание продолжается в установленном законом порядке до полного истечения срока. Если дополнительное наказание исполнено (лицо лишено специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград), вопрос об освобождении от дополнительного наказания решаться не должен.

В соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства условно-досрочное освобождение применяется судьей по месту отбывания наказания. Но прежде учреждение или орган, исполняющий наказание, должен обратиться в суд с соответствующим представлением. В связи с этим ч. 2 ст. 175 УИК РФ предусматривает обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направить это ходатайство в суд вместе с характеристикой на осужденного. В указанной характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности его условно-досрочного освобождения. Что касается учета обстоятельства возмещения осужденным материального ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, то оно, безусловно, учитывается. Однако в тех случаях, когда указанный вред не возмещен в силу объективных причин (инвалидность или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии и т. д.), суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания только на этом основании. В то же время установленные факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т. д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием к условно-досрочному освобождению.

Такой порядок, с одной стороны, обеспечивает реализацию прав и законных интересов осужденного, а с другой — усиливает воспитательное воздействие на него.

Обычно в исправительных учреждениях вопрос об условнодосрочном освобождении предварительно обсуждается на комиссии учреждения в присутствии осужденного (кроме голосования). Этому предшествует подача осужденным на имя начальника исправительного учреждения заявления о том, что он желает, чтобы был рассмотрен вопрос о его условно-досрочном освобождении. После чего он сдает это заявление, а также другие документы (различные справки, ходатайства, копии приговора и судебных постановлений) начальнику отряда. Затем осужденный приглашается на заседание комиссии, которая принимает решение поддержать или отклонить ходатайство осужденного. В случае несогласия осужденного с решением комиссии он вправе обжаловать его в установленном законом порядке.

По результатам обсуждения начальник учреждения принимает окончательное решение. При положительном решении вопроса в суд направляются представление об условно-досрочном освобождении, личное дело и характеристика осужденного.

Стоит признать, что объемы информации, на основе которой суд назначает наказание и освобождает от его отбытия, несопоставимы. Так, достаточно сравнить просто по объему уголовное дело и материал об условно-досрочном освобождении. Безусловно, следует законодательно расширить объем представляемых суду сведений, на основе которых он мог бы принимать более обоснованное решение об условно-досрочном освобождении.

В случае отказа в представлении к условно-досрочному освобождению комиссия указывает его мотивы, о чем объявляется осужденному под расписку. Выписка из протокола заседания комиссии приобщается к личному делу осужденного.

Осужденный, к которому может быть применено условнодосрочное освобождение, или его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания: полностью или частично возместил причиненный ущерб, раскаялся в совершенном преступлении или иные данные, свидетельствующие об исправлении осужденного. Данное ходатайство осужденный передает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Администрация в течение 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении направляет в суд это ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.

Если при рассмотрении представления суд отказал в условнодосрочном освобождении, то повторное обращение может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения определения суда об отказе. В отношении лиц, которым наказание в виде ограничения свободы было заменено лишением свободы, а также тех, кому условно-досрочное освобождение было отменено с направлением в места лишения свободы, такое обращение может иметь место не ранее чем через год. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденному, отбывающему пожизненное лишение свободы, повторное внесение представления может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня принятия судом решения об отказе. Условия представления остаются теми же.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8, судам надлежит обеспечить рассмотрение ходатайств осужденного, его законного представителя, а также по их поручению и адвоката об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и представлений учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в разумные сроки (например, применительно к указанным в ч. 3 ст. 227 УПК РФ срокам рассмотрения уголовных дел в отношении лиц, содержащихся под стражей).

Законом предусмотрено участие в судебном заседании представителя учреждения, исполняющего наказание. В судебном заседании также вправе участвовать прокурор, осужденный, законный представитель, защитник.

Судье следует извещать осужденного, его законного представителя, адвоката, а также представителя учреждения или органа, исполняющего наказание, прокурора о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

При рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания судья по просьбе осужденного обязан обеспечить ему личное участие в судебном заседании либо посредством видео-конференц-связи для изложения своей позиции и представления в ее подтверждение необходимых сведений.

Контроль за поведением лица, освобожденного условнодосрочно, осуществляется специализированным государственным органом (на наш взгляд, это должна быть уголовно-исполнительная инспекция, однако в настоящее время ни одним нормативным актом такой орган не определен), а в отношении осужденных военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений. Частично данную функцию выполняют сотрудники полиции. Минюстом России подготовлен законопроект, предусматривающий возложение функций надзора за условно-досрочно освободившимися на уголовно-исполнительные инспекции с одновременным увеличением их штатной численности до 8 тыс. специально для контроля за условно-досрочно освобожденными (сегодня на одного сотрудника уголовно-исполнительной инспекции приходится 65 осужденных; в западноевропейских странах — 25−45). Указанный контроль очень важен, поскольку суд при применении условно-досрочного освобождения может возложить на осужденного определенные обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания:

• • не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции;
• • не посещать определенные общественные места;
• • не находиться вне жилого помещения в определенное время суток;
• • пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании или венерического заболевания;
• • осуществлять материальную поддержку семьи и т. д.

Вид освобождения потому и является условно-досрочным, что лицу при освобождении ставятся определенные условия, нарушение которых может повлечь отмену освобождения и направление лица для отбывания оставшейся части наказания.

Суд по представлению специализированного государственного органа может вынести постановление об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении неотбытой части наказания, если в течение этой неотбытой части осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклоняется от исполнения возложенных на него судом обязанностей, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера.

Условно-досрочное освобождение из исправительного учреждения производится в день поступления соответствующих документов или утром следующего дня, если указанные документы поступили после окончания рабочего дня.

При совершении лицом преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене либо сохранении условно-досрочного освобождения решается судом. Если суд придет к выводу о необходимости отмены уеловно-досрочного освобождения, то наказание назначается по совокупности приговоров. При совершении осужденным нового умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условно-досрочное освобождение и назначает наказание по совокупности приговоров.

Необходимо отметить, что реально исполняется тот срок или часть срока неотбытого наказания, на который лицо условнодосрочно освобождалось, независимо от того, когда принимается решение об отмене условно-досрочного освобождения. Важно, чтобы совершенные им нарушения имели место в период срока условно-досрочного освобождения^[3]. Например, лицо условнодосрочно было освобождено в январе 2012 г. на шесть месяцев. За злостное уклонение от исполнения возложенных на него судом обязанностей в мае 2012 г. суд, принимая решение об отмене условно-досрочного освобождения, должен направить осужденного в исправительное учреждение для реального отбывания наказания на срок шесть месяцев, т. е. на срок оставшейся неотбытой части наказания. В случае если осужденный совершил новое преступление, суд может присоединить к вновь назначенному наказанию как все шесть месяцев, так и часть этого срока.

За лицами, которые условно-досрочно освободились из мест лишения свободы, административный надзор не устанавливается. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается исключительно за лицами, которые в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, или за лицами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость и совершившими в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, т. е. речь идет о лицах, не вставших на путь исправления. Такие лица не могут быть представлены к условно-досрочному освобождению.

В настоящее время идет процесс реформирования института условно-досрочного освобождения, который не исключает субъективной оценки степени исправления как со стороны администрации исправительного учреждения, так и со стороны суда. Минюстом России подготовлены предложения о возможности автоматического освобождения осужденных, отбывших часть срока и не нарушающих правила пребывания в местах лишения свободы. Тем самым осужденному будут предоставлены гарантии того, что решения об условно-досрочном освобождении применяются абсолютно объективно и законно. Для этого предлагается повысить роль наблюдательных комиссий, которые существуют в колониях и в которые входят представители общественности, а также других негосударственных организаций, которые смогут объективнее оценивать личность тех или иных осужденных и давать администрации соответствующие рекомендации. Их оценки смогут существенно снизить коррупционную составляющую при представлении осужденного к условно-досрочному освобождению.

В большинстве развитых правовых систем нормой является автоматический вид освобождения по отбытии осужденным 2/3 или ¾ срока, если при этом он ведет себя в соответствии с правилами пребывания в местах лишения свободы, больше не нарушает закон, а также участвует в реабилитационных программах. При этом не требуется решение суда — такой осужденный должен быть освобожден.

Неотъемлемым условием для положительного решения вопроса об условно-досрочном освобождении должно стать возмещение осужденным вреда потерпевшему при одновременном усилении государственной защиты лиц, пострадавших от преступлений. Суд должен учитывать возмещение причиненного вреда при принятии решения об условно-досрочном освобождении. При этом осужденному необходимо не просто начать возмещать ущерб, а уже выплатить какой-то минимум. В разработанном Минюстом России проекте федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав граждан, пострадавших от преступлений» в связи с необходимостью получения информации о возмещении причиненного преступлением вреда предлагается увеличить срок, в течение которого администрация исправительного учреждения должна направить в суд ходатайство осужденного об условно-досрочном освобождении, с 10 до 30 дней. Данная информация запрашивается администрацией исправительного учреждения в соответствующем подразделении службы судебных приставов.

• [1] Подробнее о злостном нарушении порядка отбывания наказания см. параграф 10.1 настоящего учебника.
• [2] См.: Бриллиантов А. В., Курганов С. И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: учебник. М.: ТК Велби; Проспект, 2007. С. 218.
• [3] См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. И. Радченко, науч. ред. А. С. Михлин. М.: ТК Велби; Проспект, 2008. С. 126- 127.