Международное частное право

ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА

Понятие, содержание и сущность международного частного права

В юридической теории вопрос о правовой природе международного частного нрава (далее — МЧП) является одним из наиболее острых и дискуссионных. Единый подход к пониманию сущности и места МЧП в национальных правовых системах мира ученые развитых государств пытаются выработать на протяжении более чем 200 .чет.

Еще в XIX в. Фридрих-Карл фон Савиньи заметил, что «международное частное право имеет дело с пространственными границами власти норм над правоотношениями», и по сей день данная характеристика МЧП сохраняет свою актуальность. Позднее Ж.-П. Нибуайе, задумавшись над проблемами правового регулирования международных торговых отношений, пришел к выводу о том, что «каждая страна должна, в действительности, иметь правовую систему, приспособленную к ее нуждам, и истинная цивилизация существует в разнообразии. Международное частное право отклоняется от этого разнообразия и стремится лишь установить своего рода возможное сотрудничество между законодательствами, властями и юрисдикциями». Мысли этих ученых, высказанные более 100 лет назад, отчасти характеризуют правовую природу МЧП, поскольку цель правового регулирования в данной сфере не изменилась.

Основной причиной возникновения МЧП является осуществление торговли между коммерсантами из различных стран мира и резкое возрастание степени миграции населения. Становление МЧП стало возможным исключительно благодаря тому, что органы государственной власти всего мира постепенно осознали необходимость выработки и принятия унифицированных правил, которые будут применимы к иностранцам или к имуществу граждан на территории иностранных государств и помогут защитить права человека вне зависимости от его веры, расы, национальности и положения в обществе.

Международное частное право — это подотрасль гражданского законодательства, которая объединяет правила и нормы, определяющие право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям, которые осложнены иностранным элементом. Наличие иностранного элемента связывается с правовым статусом участника правоотношения, когда в отношениях участвует иностранное физическое или юридическое лицо.

Иностранным элементом в отношениях может быть особый юридический факт, который возникает на территории иностранного государства, например, факт возникновения права собственности на недвижимость в иностранном государстве или факт причинения вреда. В юридической литературе существуют различные концепции определения места МЧП в национальной правовой системе.

С момента опубликования Ф. Ф. Мартенсом своего труда о международном праве цивилизованных народов в конце XIX в., который содержал отдельную большую главу «Международное частное право», вопрос о месте и роли МЧП в правовой системе России стал еще более актуальным, но однозначного подхода здесь так и не было выработано.

Как отмечает Л. П. Ануфриева, российская доктрина МЧП изначально была представлена двумя школами: международно-правовой и цивилистической^[1]. Международно-правовая школа (В. Э. Грабарь, Н. П. Иванов, Н. М. Капустин, П. Е. Казанский, Ф. Ф. Мартене, Б. Э. Нольде, А. А. Пиленко и др .) исходила из того, что судьи при разрешении споров обязаны применять право своей страны, но при этом они должны учитывать, что спор между гражданами и иностранцами должен разрешаться на основе законов, обычаев и судебных решений, применяемых на территории иностранного государства, чьим гражданином является иностранец. Сторонники этой школы придерживались мнения, что МЧП есть действующее право каждого цивилизованного государства.

Цивилистическая школа (Д. И. Мейер, Т. М. Яблочков, К. И. Малышев, Г. Ф. Шершеневич и др.) возводила во главу угла правовую природу коллизионной нормы, поскольку она носит императивный характер и обращена к органам государственной власти, уполномоченным делать выбор между гражданскими законами различных территорий. Данная норма, хотя и регулирует гражданские отношения, по является публично-правовой, поскольку ею руководствуются публичные органы власти вне зависимости от поведения частных лиц, участвующих в отношениях. Мы придерживаемся данной школы, поскольку считаем, что МЧП есть подотрасль гражданского права, имеющая гражданско-правовую природу и направленная на регулирование отношений частного характера.

Содержание МЧИ составляют следующие правовые нормы: во-первых, коллизионные нормы, т. е. нормы, закрепляющие правила поведения, выработанные для определения права той страны, которое необходимо применять в отдельных аналогичных случаях; во-вторых, материальные правовые нормы, т. е. нормы, которые унифицированы международным договором и устанавливают, что делать в спорных ситуациях; в-третьих, процессуальные правовые нормы, выработанные международной практикой и устанавливающие, как поступать субъектам международного частного правоотношения и какие действия необходимо совершить для надлежащего разрешения спора; в-четвертых, внутригосударственные нормы, которые применяются, когда коллизионной нормой сделан выбор, и она указала, право какой страны необходимо применять в данном случае.

Соотношение международного частного права, международного публичного права и национального (государственного) права. Международное публичное право и международное частное право имеют ряд общих и отличных черт. Общее между ними заключается в том, что их правовое регулирование направлено па установление универсальных правил поведения субъектов в пределах территорий нескольких государств. Однако предметом регулирования международного публичного права являются отношения, связанные с реализацией публичных интересов, т. е. интересов населения, и государственных функций, например, с охраной государственного суверенитета или природных компонентов окружающей среды, уплатой налогов и т. д.

В связи с этим международное публичное право использует в основном императивный метод правового регулирования. МЧИ направлено на регулирование отношений между частными лицами, основанных на интересах отдельных физических и юридических лиц, связанных с их частной жизнью или предпринимательской деятельностью. МЧИ основывается на принципах гражданского права и использует диспозитивный метод правового регулирования.

При соотношении МЧИ и национального права России следует учесть, что МЧИ в действующем российском гражданском законодательстве посвящен разд. VI части третьей ГК РФ. Таким образом, оно представляет собой часть отрасли российского гражданского права. В правовых системах других государств МЧП также является частью национального законодательства, поэтому с внутригосударственным правом МЧП соотносятся как целое и его часть. В связи с этим МЧП нельзя уравнивать с иными отраслями российского законодательства, поскольку оно имеет специфический предмет и метод, цель правового регулирования, что позволяет признать уникальность данной подотрасли и ее особое место в системе российского законодательства.

• [1] Ануфриева Л. П. Международное частное право: в 3 т. Т. 1. Общая часть: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Бек, 2002. С. 24.