Криминологическое прогнозирование. 
Криминология

Понятие криминологического прогнозирования

Научный термин «прогнозирование» — это, по сути, повседневное бытовое действо практически каждого человека. Мы всегда стараемся предвидеть возможные последствия своих действий. Переходя дорогу, мы соотносим свое движение с движением автомобильного транспорта и прикидываем возможность перейти. Этому нас учат с детства, и тем не менее на дорогах гибнут тысячи пешеходов. А ведь чтобы предотвратить нежелательные последствия, нужно совсем немного — осторожность, выдержка и соблюдение элементарных правил перехода улиц. Сиюминутные интересы калечат жизни.

Если обратиться к менее очевидным тяжким последствиям беспечности человека и более сложным условиям прогнозирования в быту, на производстве, то нежелательные последствия существенно умножатся. И хотя человек от природы одарен прогностическими способностями, он плохо их использует.

Успех любой деятельности во многом определяется надежностью прогноза тех событий, с которыми она связана. Прогностические выводы дают возможность заблаговременно подготовиться к этим событиям, рационально распределить свои силы и средства, принять оптимальное решение, спланировать свою деятельность и в итоге обеспечить выполнение поставленных задач.

Прогнозирование (от греч. prognosis — предвидение, предсказание) — вероятностные суждения, основанные на знании законов развития, изменения и движения объекта изучения, эволюции его тенденций и закономерностей. Поэтому основным содержанием предмета криминологии являются тенденции и закономерности преступности, причин преступности, личности преступников. Только опираясь на криминологические тенденции и закономерности, можно прогнозировать криминологическую обстановку на ближайшее будущее и принять меры для предотвращения нежелательных криминальных последствий.

Криминологическое прогнозирование представляет собой научное предсказание основных изменений развития преступности или вероятности совершения преступлений конкретными лицами в обозримом будущем на основании предшествующих им тенденций и закономерностей. В учебнике рассматриваются три вида криминологического прогнозирования:

• • прогнозирование преступности;
• • прогнозирование индивидуального преступного поведения;
• • прогнозирование возможного развития некоторых видов человеческого поведения в новые нежелательные общественно опасные формы, требующие своевременной криминализации.

В результате прогностических операций рождается прогноз — суждение о вероятностном изменении преступности, о возможности совершения (несовершения) преступления конкретным лицом (группой лиц) или о предположительном появлении новых форм общественно опасного поведения.

Криминологическое прогнозирование может быть научным и обыденным. Обыденное, или эмпирическое, предсказание опирается на повседневный опыт практических работников правоохранительных органов и других лиц, каким-то образом связанных с контролем над преступностью и укреплением правопорядка, на их житейские наблюдения, обыденное сознание, интуицию. Научный прогноз разрабатывается на основе системных знаний о тенденциях преступности, причинах преступности и отдельных преступлений, мотивации преступного поведения, закономерностях развития криминогенных и антикриминогенных факторов в прогнозируемом будущем, на основе общенаучных и частнонаучных методов прогнозирования.

Если структуру криминологического прогнозирования представить в виде упрощенной схемы, то она может выглядеть следующим образом (рис. 10.1).

Судя по этой схеме, научное криминологическое прогнозирование может зависеть:

• • от анализа содержания основных криминологически значимых закономерностей и тенденций прошлого и настоящего;
• • глубины (периода) анализируемого прошлого в динамике преступности, поведении субъекта и других криминологически важных явлений;
• • совокупности криминогенных и антикриминогенных факторов прошлого и настоящего;
• • глубины (срока) прогноза;
• • полноты знаний о закономерностях развития криминогенных и антикриминогенных факторов, которые могут действовать в прогнозируемом будущем.

Рис. 10.1. Структура криминологического прогнозирования.

Важное место в структуре прогнозной информации занимают мировые финансовые, экономические и социальные процессы, которые оказывают существенное влияние на финансовое, социальное, психологическое состояние общества. В своей книге «Эпоха глобализации и преступность» автор рассматривал проблемы глобализации мира и ее последствия, негативные и позитивные стороны глобализации, мировые тенденции интенсивного роста преступности, тенденции преступности в индустриально развитых странах, организованную преступность, терроризм и другие виды преступности, обусловленные криминогенными факторами глобализации. И хотя мировые тенденции в 2006 г. были относительно благоприятными, интенсификация процесса глобализации со стороны США и некоторых европейских стран, которые получали от нее большие выгоды, давали достаточно оснований для неблагоприятного социально-экономического и криминологического прогноза. И этот прогноз оказался верным^[1]. Бунты населения в Таиланде, Греции, Франции, Италии и других странах — убедительное свидетельство прогностических предположений.

Цель криминологического прогнозирования заключается не в получении точных количественных и иных показателей, а в выявлении тенденций и закономерностей возможного развития преступности, поведения конкретных лиц или других криминологически значимых процессов.

Прогнозы преступности главным образом отвечают на вопрос, как могут изменяться ее показатели в зависимости от предполагаемых трансформаций всей совокупности причин и условий, которые определяют преступность. Прогнозы индивидуального преступного поведения еще менее точны и более вероятностны. Они могут колебаться в больших пределах: «может совершить преступление», «может совершить преступление в определенной криминогенной ситуации», «не совершит преступления» и т. д. Прогнозы появления новых форм общественно опасного поведения или «отмирания» старых форм могут быть более определенны в конкретный исторический период.

Таким образом, криминологическое прогнозирование не устраняет неопределенности возможных явлений, а лишь позволяет (при более или менее надежном прогнозировании) минимизировать ее, представляя прогнозируемое будущее в виде нескольких объективно возможных вариантов. В силу этого криминологическое прогнозирование всегда является вероятностным и многовариантным (пессимистическим, усредненным и оптимистическим).

Криминологические прогнозы относятся к категории «саморазрушающихся» предсказаний, особенно тогда, когда они раскрывают негативные, нежелательные тенденции. Такие прогнозы требуют от государственных органов принятия определенных мер, которые устранили бы прогнозируемые тенденции.

Научное криминологическое прогнозирование только тогда оправдает свое социальное назначение, когда это будет процесс творческий и непрерывный, включенный в общую систему борьбы с преступностью, ее предупреждения и контроля. Эта деятельность предполагает следующие этапы: анализ криминологической обстановки > прогнозирование преступности, ее отдельных видов и других криминологически значимых явлений > разработка и планирование мероприятий по их предупреждению и пресечению > практическое проведение запланированной работы.

В стратегиях по борьбе с преступностью, ее предупреждению и контролю важная роль должна отводиться криминологическому прогнозированию. Однако в настоящее время научного криминологического прогнозирования в системе уголовной юстиции практически нет. Единственное успешное российское ведомство, деятельность которого построена на открытом системном анализе и прогнозе, — это МЧС России. Несмотря на то что эта структура ведет борьбу со стихией паводков, лесных пожаров, техногенными чрезвычайными ситуациями, эпидемиями, сходом лавин, взрывами газа, авиакатастрофами, землетрясениями и т. д., прогнозировать которые намного сложнее, чем преступность, МЧС России, подводя под свою деятельность научную базу, нередко добивается положительных результатов.

• [1] См.: Лунеев В. В. Эпоха глобализации и преступность. М., 2007. С. 7−215.