Договор о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой

В результате изучения главы 5 студент должен:

знать определение, основные характеристики, примерную форму и элементы договора о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой; порядок недискриминационного доступа к объектам транспортной инфраструктуры на отдельных видах транспорта;

уметь определять и применять меры ответственности в случаях нарушения условий договора о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой; отграничивать договор о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой от договора аренды, договора об эксплуатации железнодорожного подъездного пути, договора подряда, договора транспортной экспедиции;

владеть навыками оформления разовых запросов на перевозку и натурных листов; составления и заключения договора о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой.

Значение и сфера применения договора о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой.

Как отмечалось выше, договор перевозки грузов является ядром системы транспортных договоров. Однако логика организации транспортного процесса диктует необходимость заключения ряда иных транспортных договоров до момента достижения соглашения между перевозчиком и грузоотправителем. В качестве необходимых предпосылок заключения договора перевозки грузов следует рассматривать наличие следующих договоров о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке; об организации перевозок грузов; о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой; соглашения между владельцами транспортных инфраструктур. Поэтому в рамках данного учебного курса последовательно рассмотрим перечисленные обязательства, начиная с договора о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой.

В соответствии с договором о предоставлении услуг по пользованию транспортной инфраструктурой владелец инфраструктуры обязуется оказать перевозчику услуги по использованию инфраструктуры для осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа, а перевозчик обязуется оплатить указанные услуги.

Такое определение закреплено в п. 10 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2003 № 703.

Договор является консенсуальным, возмездным, двусторонним и взаимообязывающим.

Транспортная инфраструктура играет важную роль в развитии перевозочного процесса. Невозможно себе представить современную транспортную деятельность без таких объектов инфраструктуры, как железнодорожные станции, морские терминалы, аэродромы, аэропорты, причалы, речные порты, дорожно-транспортная инфраструктура, автовокзалы и др.

Поскольку определения данных понятий были даны ранее, для примера назовем только то, что относится к объектам инфраструктуры морского порта: портовые гидротехнические сооружения, внутренние рейды, якорные стоянки, доки, буксиры, ледоколы и иные суда портового флота, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей, системы управления движением судов, информационные системы, перегрузочное оборудование, железнодорожные и автомобильные подъездные пути, линии связи, устройства тепло-, газо-, водои электроснабжения, иные устройства, оборудование, инженерные коммуникации, склады, иные здания, строения, сооружения, расположенные на территории и (или) акватории морского порта и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания, оказания услуг в морском порту, обеспечения государственного контроля и надзора в морском порту.

Очевидно, что нормальный перевозочный процесс возможен только в случае, когда все элементы инфраструктуры работают в едином правовом поле с транспортными компаниями. Договор о предоставлении услуг по использованию транспортной инфраструктурой призван оформить отношения между перевозчиками и владельцами транспортных инфраструктур в целях обеспечения транспортного процесса и безопасности движения.