Рабочее время (разд. IV ТК РФ)

Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ)

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

Такими периодам, в частности, являются: простои (ч. I ст. 74 ТК РФ); специальные перерывы для обогрева и отдыха в холодное время года и на погрузочно-разгрузочных работах (ст. 109 ТК РФ); дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ) и лицам, воспитывающим ребенка без матери (ст. 264 ТК РФ); перерывы для отдыха и приема пищи на работах, где по условиям производства невозможно предоставление перерыва для отдыха (ч. 3 ст. 108 ТК РФ).

На практике критерием для включения перерывов для отдыха и питания в рабочее время служат предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом ограничения на использование работником перерыва по своему усмотрению, например запрет работнику покидать территорию предприятия во время таких перерывов, что характерно для работников охраны.

Рабочее время начинается с момента, определенного для прибытия работника на рабочее место — место, куда работнику необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). По функциям рабочее время разграничивается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы. Если работа требует предварительной подготовки, то это «подготовительное время» (переодевание, включение оборудования, получение инструмента, инструктажей и т. п.) включается в рабочее время. Пример: работа машиниста метро. Перед посадкой непосредственно в кабину поезда отводится 10 минут, в течение которых машинист проходит медосмотр, знакомится с инструктажами, получает необходимые указания от инструктора и т. д. — это время оплачивается, а задержка хотя бы на минуту квалифицируется как опоздание, хоть в кабину поезда он войдет и вовремя.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

При сменном режиме работы и суммированном учете рабочего времени еженедельное фактически отработанное время может и не равняться 40 часам. В этих случаях должна быть соблюдена норма рабочего времени за учетный период — месяц, квартал, полугодие, год.

О порядке исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, полугодие, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, смотрите приказ Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н, которым, в частности, установлено, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены). Так, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т. д. часов) делится на пять, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год.

На практике, конечно, удобнее всего пользоваться производственными календарями, разрабатываемыми Рострудом на каждый год. В них указана норма рабочего времени на каждый месяц, квартал, полугодие и год при различной продолжительности рабочей недели.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, в табеле учета рабочего времени (в часах, минутах), который является первичным учетным документом по учету груда. Формы табеля Т-12, Т-13 утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № I (для бюджетных организаций — формы по ОКУД 504 421, утв. приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н).

Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 утверждены и Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

Постановлением утверждены две группы форм.

1. По учету кадров (№Т-1 «Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу», № Т-la «Приказ (распоряжение) о приеме работников па работу», № Т-2 «Личная карточка работника», № Т-2ГС (МС) «Личная карточка государственного (муниципального) служащего», № Т-3 «Штатное расписание», № Т-4 «Учетная карточка научного, научно-педагогического работника», № Т-5 «Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу», № Т-5а «Приказ (распоряжение) о переводе работников на другую работу», № Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику», № Т-ба «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам», № Т-7 «График отпусков», № Т-8 «Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», № Т-8а «Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении)», № Т-9 «Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку», № Т-9а «Приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку», № Т-10 «Командировочное удостоверение», № Т-10а «Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении», № Т-11 «Приказ (распоряжение) о поощрении работника», № Т-11а «Приказ (распоряжение) о поощрении работников»).

Формы первой группы распространяются на все организации, осуществляющие деятельность на территории РФ, независимо от формы собственности.

2. По учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда (№ Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда», № Т-13 «Табель учета рабочего времени», № Т-49 «Расчетноплатежная ведомость», № Т-51 «Расчетная ведомость», № Т-53 «Платежная ведомость», № Т-53а «Журнал регистрации платежных ведомостей», № Т-54 «Лицевой счет», № Т-54а «Лицевой счет (средствами вычислительной техники)», № Т-60 «Записка-расчето предоставлении отпуска работнику», № Т-61 «Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», № Т-73 «Акт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работы»).

Формы второй группы распространяются на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории РФ, кроме бюджетных учреждений.

Формы документов по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда для бюджетных организаций, порядок их применения и заполнения определены Инструкцией по бюджетному учету, утв. приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н, вступившей в силу с 1 января 2009 г.

Отметки в табеле о причинах неявок на работу или о работе в режиме неполного рабочего времени, о работе в сверхурочное время и других отступлениях от нормальных условий работы должны производиться на основании документов, оформленных в установленном порядке (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных обязанностей и др.).

Табелирование работника, работающего в одной организации по основному месту работы и по внутреннему совместительству, следует производить двумя раздельными строками, чтобы не пришлось доказывать, что переработка является не сверхурочной работой, а работой по внутреннему совместительству.

В графах 4, 6 табеля верхняя строка применяется для отметки условных обозначений (кодов) затрат рабочего времени, а нижняя — для записи продолжительности отработанного или неотработанного времени (в часах, минутах) по соответствующим кодам затрат рабочего времени на каждую дату. При необходимости допускается увеличение количества граф для проставления дополнительных реквизитов по режиму рабочего времени, например времени начала и окончания работы в условиях, отличных от нормальных.

Если условные обозначения, утв. постановлением Госкомстата России, не отражают условий, применяемых у конкретного работодателя, работодатель вправе установить и применять дополнительные условные обозначения.

Таблица 2.

Условные обозначения в табеле учета рабочего времени