В результате изучения материала данной главы студент должен:
- — знать основные направления новой экономической политики и ее правового обеспечения, этапы и результаты государственного строительства и направления развития права в 1920;е гг.;
- — уметь ориентироваться в законодательстве изучаемого периода, давать правовую оценку происходившим событиям;
- — владеть навыками сравнительно-исторического подхода при оценке изучаемых событий, терминологическим аппаратом, необходимым для раскрытия государственного устройства и развития нрава в 1920;е гг.
Новая экономическая политика и ее правовое обеспечение
В результате семи лет мировой и гражданской войн численность населения советских республик к началу 1921 г. сократилась до 134,3 млн человек. С осени 1917 г. до начала 1921 г. население России уменьшилось на 10,9 млн человек. Сокращение продолжалось в 1921 г. (на 1,9 млн) и в 1922 г. (на 1,6 млн человек). Выжившие в условиях семилетней войны обитали в основном в деревне (84% населения). В последующие годы численность населения СССР начинает быстро расти. Начиная с 1923 г. общее число жителей страны увеличивалось примерно на 2% в год. Всесоюзная перепись населения СССР 1926 г. зафиксировала, что в стране проживало 147,0 млн человек, 82% населения (как и в 1913 г.) было сельским. Значительный общий рост населения СССР (на 13 млн в 1923—1926 гг.) во многом имел компенсационный характер после семилетней войны и голода 1921 — 1922 гг.
В результате войны и сдвигов в экономике в годы нэпа кардинально меняется классовая структура российского общества. В 1913 г. она включала 16,3% рабочих и служащих, 66,7% крестьян-единоличников, некооперированных кустарей и ремесленников и 17% помещиков, представителей крупной и мелкой буржуазии, торговцев и кулаков. В 1928 г. численность рабочих и служащих в СССР выросла до 17,6%, крестьян-единоличников, некооперированных кустарей и ремесленников — до 74,9%. Появился класс колхозного крестьянства и кооперированных кустарей (в 1928 г. он составлял 2,9% населения страны). Из социальной структуры были вытеснены помещики, крупная буржуазия, торговцы и значительная часть кулаков (зажиточных крестьян). 4,6% населения принадлежали к мелкой городской буржуазии, торговцам и кулакам.
