Место социальной работы в системе наук

Наука — важнейший элемент культуры, форма общественного сознания. Традиционно научная информация содержит два больших раздела: естественнонаучный блок, в котором объединяются знания о биогенной и абиогенной среде, и гуманитарный (лат. humanitas — человеческая природа), куда включаются знания о человеке, обществе и социальной (реальной, виртуальной) среде. Социальная работа относится к гуманитарному блоку наук (0404 — Социальные науки). Категория «социальное» является ключевой в социальной работе. В связи с этим определим место социальной работы в системе наук (рис. 2.2).

Рис. 2.2. Место социальной работы в системе наук.

Соответственно социальная работа связана с такими науками, как философия, социология, психология, педагогика, право, политология, культурология, медицина, математика, квалитология, экономика, экология, статистика, информатика, демография, этика и др. Рассмотрим связь социальной работы с другими науками (выборочно) более подробно (табл. 2.3).

Таблица 23

Связь социальной работы с другими науками.

Философия и социальная работа. Философские основания социальной работы могут быть осмыслены в процессе анализа методологического значения той или иной философской проблемы для практики социальной работы и для становления профессиональной культуры социального работника. Философская сущность социальной работы состоит в проведении специфической формы государственного и негосударственного воздействия на социального субъекта и среду его существования, с целью обеспечения определенного уровня культурной, социальной и материальной жизни людей и создания достаточных оснований для реализации их социальной активности. Важнейшими средствами осуществления социальной работы выступают социальная помощь, социальная защита и социальное обеспечение, позволяющие эффективно реализовать социально-политическую, социализирующую, защитительно-посредническую и воспитательную функции данного вида социальной деятельности, направленные на воплощение принципа социальной справедливости^[1].

Философия социальной работы — «идеология профессиональной деятельности. Ее основу составляют ценности и идеалы, оформившиеся в процессе эволюционного развития социальной работы как общественной профессии. Философия социальной работы — это коллективное представление людей, объединенных едиными требованиями к своей профессии, имеющих определенные знания, руководствующихся соответствующими общественными и профессиональными принципами, нормами, ценностями»^[2].

Социология и социальная работа. Социальная работа с точки зрения социологии — социально-аналитическая и социально-конструктивная деятельность, которая как специфическая сфера социального знания постоянно нуждается в социологии как своем теоретическом и эмпирическом обосновании. Социологическое моделирование социальной работы позволяет интегрировать отраслевые социологические теории (социология социальной сферы, социология профессий и др.) в предметное поле социальной работы в качестве особой отрасли — социологии социальной сферы (социальной работы)^[3].

Социология социальной сферы и социальной работы — отрасль социологического знания, изучающая закономерности развития социальной сферы, формы проявления этих закономерностей в жизнедеятельности человека, связанной с формированием и развитием социальных норм, ценностей, связей и отношений, а также роль социальной сферы в социализации личности. Предметом изучения социологии социальной сферы является система отношений, формирующих социальную структуру общества, а также его подсистем, призванных обеспечить воспроизводство, достойный уровень и качество жизни, необходимый потенциал человека. Такая подсистема изучается соответствующими отраслевыми социологиями (образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта). В российской социологии изучение социальной сферы преследует двоякую цель: получение теоретического знания о сущности социальной сферы и выработку практических рекомендаций, способствующих успешной реализации социальной политики и достижению целей социального государства^[4].

Психология и социальная работа. Социально-психологическая направленность (личность — общество) эволюционировала на протяжении всей истории профессиональной социальной работы в XX в. и привела к возникновению психосоциального подхода. Данный подход, как правило, связывают с именами М. Ричмонд (Магу Richmond) и Ф. Холлиз (Florence Hollis), а в 1950—1960;е гг. большое влияние на его формирование оказали психоаналитические идеи 3. Фрейда (Sigmund Freud), затем — работы Дж. Боулби (John Bowlby).

В исследованиях, посвященных психосоциальному подходу, обосновывается необходимость понимать личность клиента в его взаимоотношениях с миром, который его окружает. Иначе говоря, не следует разделять такие понятия, как внутренний мир и внешняя реальность, чтобы понять целостность «человека в ситуации», т. е. психосоциальность.

Цель психосоциального подхода — поддерживать равновесие между внутренней психической жизнью человека и межсистемными отношениями, влияющими на его жизнедеятельность. При психосоциальном подходе оптимистически рассматриваются возможности человека, высоко оцениваются потенциал личности и ее способности к росту и развитию при наличии соответствующих условий, ресурсов и помощи. Суть помощи — эффективное участие в решении психологических, межличностных и социальных проблем «личности в ситуации».

В отечественной методологии и практике социальной работы идея синтеза психологического и социального прослеживается на всех уровнях в формулировках целей и задач социальной помощи населению, в квалификационных требованиях и должностных обязанностях социальных работников, в государственных образовательных стандартах подготовки специалистов по социальной работе. Соответственно интегративный подход фактически заложен и в нормативных документах о деятельности социальных служб и должностных обязанностях социальных работников. Так, в них фигурируют такие виды деятельности, как оказание гражданам квалифицированной социально-психологической помощи, в частности осуществление консультирования; помощь клиентам в конфликтных и психотравмирующих ситуациях; расширение у клиентов диапазона социально и личностно приемлемых средств для самостоятельного решения возникающих проблем и преодоления имеющихся трудностей; помощь клиентам в актуализации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния; стимулирование самоуважения клиентов и их уверенности в себе^[5].

Педагогика и социальная работа. Человек в познании социальной работы и социальной педагогики. Особенности понимания человека в социальной педагогике и социальной работе дают основания для поиска направлений идентичности областей познания. Для данных областей познания характерно понимание человека в дихотомическом противопоставлении: «Человек, уязвимый для угроз» — «Человек — „продукт“ социальных угроз». Данное противопоставление осуществляется на основе общеметодологического принципа «личности в ситуации».

Человек в социально-педагогическом познании осмысляется с позиций реальных и потенциальных угроз, которые могут осложнить или сделать невозможным процесс личностного развития. При этом человек рассматривается в контексте условий и ситуаций, которые необходимы и достаточны для его включения в процесс личностного развития и самопознания.

Человек в социальной работе осмысляется как «продукт» социальных угроз, вызовов и обстоятельств. В контексте ситуации человек в социальной работе осмысляется как субъект, имеющий мотивы и потребности к сопротивлению, изменению, конструированию социальных отношений, либо не имеющий таких потребностей и возможностей. Человек в социальной работе предстает как сформировавшийся субъект своего развития и самопознания.

В современной отечественной теории социальной работы проблема соотношения познавательных парадигм социальной работы и социальной педагогики не является достаточно актуальной. Тем не менее можно выделить основные подходы к осмыслению данной проблемы:

• — теория и практика социальной работы по отношению к социальной педагогике соотносится как целое к ее части, где социальная педагогика рассматривается в виде сегмента социальной работы;
• — теория и практика социальной работы и социальной педагогики имеют самостоятельные познавательные традиции и уровни практики.

С середины XIX в. происходит осмысление среды как фактора социального изменения жизненного сценария человека во многих областях познания, в том числе и педагогике. Данный подход был определен историческими реалиями разложения патриархальной семьи, индустриализацией, урбанизацией, которые изменили традиционную среду существования человека. Все эти факторы имели проявления в различных формах социальной детской патологии: младенческой смертности, детском бродяжничестве, нищенстве, проституции, преступности, инвалидности^[6].

Медицина и социальная работа. В перечне видов и задач профессиональной деятельности специалиста по социальной работе называются такие, как: участие в решении проблем клиентов в обеспечении здорового образа жизни; использование результатов научных исследований в обеспечении физического, психического и социального здоровья различных слоев населения; определение, конкретизация и построение иерархии задач деятельности по оказанию медико-социальной помощи и координация деятельности различных специалистов в конкретных случаях организации медико-социальной помощи; учет в процессе осуществления деятельности физического, психического и социального здоровья граждан; умение проектировать современные виды медико-социальной помощи и др. В России социальная работа в стационарных учреждениях здравоохранения развита слабо и проводится в основном в психиатрических, наркологических клиниках и хосписах.

Задача социального работника, специалиста по социальной работе в учреждениях МСЭ — определение потребности клиента в социальных услугах: «доставочных» (доставка продуктов, медикаментов, почты), сервисных (уборка квартиры, стирка белья, мытье в ванной, ремонт жилища и др.), морально-психологических (устранение конфликтных ситуаций, поддержание связей с бывшими сослуживцами, сообществами, общественными организациями и др.), в устройстве в дом-интернат и т. д.^[7]

Специалист по социальной работе ориентирован на разрешение таких социальных проблем, как помощь лицам с ограниченными возможностями здоровья — ОВЗ (со статусом инвалида и без него), ювенальная беременность, помощь лицам с социально опасными заболеваниями (ВИЧ-инфекцией, СПИДом, туберкулезом и пр.), оказание паллиативной помощи, сопровождение граждан с аддиктивным поведением, ментальными проблемами и др.

Информатика и социальная работа. Информатизация социальной сферы предполагает решение проблем разработки и внедрения типовых информационно-вычислительных систем по следующим направлениям: социальная защита населения; система социальных льгот и выплат; пенсионное обеспечение; трудоустройство и занятость населения; охрана здоровья; образование и т. д.

Основная цель создания единого информационного пространства предоставление потенциальным пользователям (органам управления и подразделениям социальной сферы, органам власти) информационных услуг, обеспечивающих им оперативное и надежное взаимодействие при решении задач. Например, обмен мнениями и данными с коллегами из других регионов, поиск требуемой информации в данном информационном пространстве, сотрудничество с другими службами (пенсионным фондом, налоговой инспекцией и т. д.).

Огромную роль в правильности и адекватности принимаемых мер по социальной защите населения играет своевременная и достоверная информация. В настоящее время возник целый ряд объективных факторов, настоятельно требующих изменения технологии обработки информации по социальной защите населения, удовлетворяющей новым требованиям: постоянное увеличение объемов обрабатываемой информации и необходимость сокращения сроков ее обработки вследствие частого изменения законодательства по пенсионному обеспечению и социальной защите малоимущих слоев населения, отражающего нестабильность экономической и политической обстановки в стране;

• — высокая интенсивность актуализации нормативно-правовой информации как в части содержания отдельных норм, так и некоторых разделов и даже нормативных актов: объем и сложность нормативно-правовой системы растут быстрее возможностей персонала органов социальной защиты населения овладеть правилами ее практического применения;
• — потребность в налаживании должного учета реальной нуждаемости всех социально незащищенных слоев населения (адресная защита);
• — потребность в мощной информационно-аналитической базе, позволяющей осуществлять контроль расходуемых средств, проводить анализ текущего состояния, разрабатывать программы-минимум и целевые программы;
• — постоянное изменение характера задач, стоящих перед органами социальной защиты населения, оперативное выполнение ими новых сложных функций;
• — постоянно возрастающие требования к сотрудникам социальной защиты по повышению производительности и качества труда и необходимость сокращения текучести кадров и повышения престижности профессии.

Информационные технологии в социальной сфере обеспечивают:

• 1) сбор, накопление фактов и статистических данных о социальных отношениях и процессах, социальной структуре населения, потенциале социальной инфраструктуры, эффективности принимаемых мер социальной защиты, группах и слоях населения, требующих особого внимания;
• 2) хранение информации в такой форме, которая позволяла бы легко и быстро находить, своевременно обновлять и предъявлять информацию в случае необходимости;
• 3) сравнение показателей текущих социальных процессов с нормативными моделями социального воспроизводства населения и с учетом динамики их изменений;
• 4) взаимодействие федеральной, отраслевой и региональной структур анализа процессов функционирования социальной сферы; оперативное, своевременное и полное предоставление сведений и сообщений в соответствующей форме руководителям различных уровней.

Активное использование информационных технологий в органах управления социальной защиты населения позволит улучшить качество работы, будет способствовать экономии времени при решении социальных проблем клиентов. Так, на сегодняшний день во многих регионах действуют следующие компьютеризированные информационные системы:

• — «Льготы — справка» — позволяет получить информацию о льготах, предоставляемых отдельным категориям граждан;
• — «Обращение — учет» — содержит информацию о письменных обращениях граждан по пенсионным вопросам, льготам, социально-бытовому обслуживанию;
• — «Архив» — содержит фамилии и адреса пенсионных дел умерших, выбывших за границу, сменивших местожительство пенсионеров, перешедших на другой вид пенсии;
• — «Пенсионер — транспорт» — дает информацию об обеспечении транспортными средствами инвалидов и выплате компенсаций за бензин и транспортные услуги;
• — «Пенсионер — справка» — позволяет получить информацию о размере пенсии или пособия, компенсационных выплатах каждого получателя и др.^[8]

Экономика и социальная работа. Человек является одновременно и производителем, и потребителем экономических благ. Значимость приобретает переход от декларирования нрав и свобод человека к их гарантированной реализации через систему социальной защиты населения. Это возможно лишь на базе воспроизводства и использования экономического, демографического, научного, кадрового потенциала. Социальная работа осуществляется в определенном социальном пространстве, пронизанном экономическими связями ею субъектов и объектов.

В социальном пространстве осуществляются экономические связи и контакты, выражаются многообразные экономические формы и способы сосуществования и взаимодействия целостных социальных субъектов (личность, семья, трудовой коллектив, общность, группа и т. д.), тем самым образуя своеобразное экономическое пространство. В экономическом пространстве социальной работы осуществляется экономическое взаимодействие институтов социальной защиты, ее субъектов и объектов, обеспечивающее условия для нормальной жизнедеятельности членов общества, оптимального удовлетворения их потребностей и реализации творческого потенциала личности. Это постоянно развивающаяся, упорядоченная социальная система.

Экономические отношения в социальном пространстве цивилизованного общества должны строиться на основе справедливого распределения материальных и духовных благ, надежных гарантий обеспечения жизнедеятельности входящих в него социальных субъектов. Именно это служит важнейшей предпосылкой создания эффективной экономической основы социальной работы.

Структура социального пространства чрезвычайно сложна. Ее экономические связи должны быть направлены на обслуживание абсолютно всего населения государства, а не только тех, кто нуждается в социальной поддержке и помощи. К экономическому пространству можно отнести органы федеральной, региональной и муниципальной власти, организации и учреждения системы социальной защиты населения: пенсионного обеспечения, социального обслуживания, социального страхования, службы: занятости, а также здравоохранения, образования, культуры, попечительства, профсоюзные, благотворительные, религиозные и другие организации, в тесном контакте с которыми работают органы и учреждения этой системы. Понятие «экономическое пространство» сопряжено с понятием социальной сферы в ее взаимодействии с экономической, политической и духовной сферами жизни общества.

Важнейшей задачей экономики в социальной сфере является изучение экономических потребностей субъекта (личности, семьи, коллектива и т. д.) выявление экономического потенциала по их удовлетворению в соответствии с научно обоснованными нормами и экономическими возможностями общества на данном этапе. В структуре реализации экономических механизмов этого пространства выделяются два основных элемента: государственный (федеральный, региональный и местный) и негосударственный. Экономическое пространство социальной работы включает в себя экономику всей системы социальной защиты, образования, здравоохранения, сферы трудовых отношений, культуры, быта и др. Экономика каждой из этих сфер имеет свои специфические особенности и выполняет свои специфические функции^[9].

Право и социальная работа. Международная федерация работников учреждений социального обслуживания (МФСРО) и Международная ассоциация школ социального обслуживания (МАШСО) считают, что лица, занимающиеся подготовкой социальных работников и работающие в социальной сфере, должны всячески поощрять и защищать права человека и способствовать реализации самых сокровенных чаяний людей в социальной области. Поэтому настоящее пособие содержит всеобъемлющий материал и информацию для справочных и учебных целей. Оно также должно помочь в деле ознакомления социальных работников с существующими международными и региональными договорами по правам человека. Социальные работники осуществляют свою деятельность на различных уровнях: на микроуровне отдельного лица и семьи, промежуточном уровне общины и макроуровне общества, т. е. на национальном и международном уровнях. Социальные работники должны постоянно проявлять заботу о правах человека на всех этих уровнях.

Социальные работники, работая в различных политических системах, поощряют и защищают права отдельных лиц или групп лиц и в то же время содействуют удовлетворению их потребности. Занимаясь этой деятельностью, они зачастую находятся на службе в государственных официальных учреждениях; будучи представителями государства или служащими крупных учреждений или агентств, многие из них зачастую оказываются в затруднительном положении. Они должны не только добросовестно выполнять свои функции как сотрудники этих учреждений, но и обязаны обслуживать людей, с которыми работают. В соответствии с Кодексом этики работников социальной сферы (далее — Кодекс этики) и задачами, которые ставят перед собой школы по подготовке социальных работников, работа на благо человека является главной целью.

Социальная работа связана с защитой интересов отдельных лиц и групп лиц. Зачастую социальные работники вынуждены выступать в качестве посредников между людьми и государством или другими органами, отстаивать справедливость и обеспечивать защиту в случаях, когда принятые государством меры в интересах всего общества угрожают правам и свободам отдельных лиц или групп (например, при разлучении ребенка с его родителями; отказе в помощи; помещении пожилых людей или инвалидов в соответствующие учреждения или при решении жилищных конфликтов, которые приводят к тому, что человек становится бездомным).

Будучи своего рода посредниками, работники социальной сферы должны иметь четкое представление о своей роли и обладать большими знаниями, причем не только в области прав человека, что необходимо для урегулирования многих конфликтных ситуаций, с которыми они сталкиваются в своей практике. С одной стороны, деятельность социальных работников может способствовать осуществлению прав лиц, которым они оказывают услуги, а ошибочное суждение может привести к ограничению этих прав. Знание глобальных вопросов в области нрав человека служит большим подспорьем в социальной работе, обеспечивая тем самым чувство единства и солидарности и не позволяя упускать из виду местные условия и потребности, с учетом которых должны работать социальные работники. Права человека неотделимы от теории, ценностей, этики, а также практики социальной работы. Следует всячески защищать и поощрять права, соответствующие потребностям человека; именно защита этих прав и является обоснованием социальной работы и ее стимулом^[10].

Этика и социальная работа. Предметной областью изучения профессиональной этики являются: профессиональная мораль как совокупность идеалов и ценностей профессии; этические принципы, нормы поведения, кодексы; качества личности специалиста, необходимые для выполнения профессионального долга; нравственные взаимоотношения специалистов; цели и методы профессионального обучения и воспитания.

Профессиональная этика социального работника базируются на фундаментальных общечеловеческих ценностях, где учитывается уникальность каждой личности. В качестве руководства поведения социального работника служит Кодекс этики.

Социальная работа как особый вид профессиональной деятельности обладает специфической, только ей присущей совокупностью идеалов и ценностей, сложившихся в процессе становления принципов и норм поведения специалистов. Будучи специализированной деятельностью, социальная работа содержит в себе неповторимые ситуации, противоречия, которые приходится разрешать в самом процессе деятельности. Это обстоятельство вызывает необходимость придерживаться в деятельности особых, более жестких моральных принципов и норм. В своей практической деятельности специалисты нуждаются не только в нравственных ориентирах, определяющих общее, основное направление их деятельности, но и в правилах повседневной деятельности, без соблюдения которых невозможно реализовать моральные нормы и принципы. Поэтому в этических нормах социальной работы отражаются основные требования и критерии поведения и действий социального работника, которые при всем их разнообразии продиктованы специфическими условиями и содержанием его труда.

Наиболее известная декларация о ценностях этики, которой руководствуются все современные социальные работники, это Кодекс этики Национальной ассоциации социальных работников, принятый в США в 1997 г. Принципы, содержащиеся в Кодексе, являются как предписывающими, так и запрещающими. В результате социального, политического, экономического развития общества изменялись социальные проблемы, которые призваны помочь решить социальные работники. Например, появление новых медицинских технологий внесло новые этические вопросы о праве жить, умереть и т. п.; компьютер — тайна, конфиденциальность; биоэтика — искусственное оплодотворение, пересадка органов и т. п.

Этика профессиональной социальной работы включает три важных взаимосвязанных аспекта: 1) зависимость ценностной базы профессии от ее социальной роли, целей и приоритетов; 2) внедрение этических стандартов профессии; 3) этические дилеммы, с которыми встречаются социальные работники при выполнении профессиональных обязанностей. Этика социального работника — вид профессиональной морали, которая представляет собой кодекс поведения, обеспечивающий нравственный характер тех взаимоотношений между людьми, которые вытекают из требований к профессиональной деятельности и профессиональной компетентности^[11].

• [1] См.: Лыгина М. А. К осмыслению концептуальных основ философии социальнойработы // Общество. Среда. Развитие. 2010. № 4. С. 92.
• [2] Фирсов М. В. у Студепова Е. Г. Теория социальной работы. М.: ВЛАДОС, 2001. С. 72.
• [3] См.: Волкова О. А. Социологическая модель социальной работы в условиях маргинализации: монография. Челябинск: ИИУМЦ «Образование», 2006.
• [4] См.: Словарь виталистской социологии / под ред. С. И. Григорьева. М.: Гардарики, 2006.
• [5] См.: Фирсов М. В., Шапиро Б. 10. Психология социальной работы: содержание и методыпсихосоциальной практики: учеб, пособие для студентов вузов. М.: Академия, 2002.
• [6] См.: Фирсов М. В. Трансверсальный подход в отечественной социальной педагогикеи социальной работе // Педагогическое образование и наука. 2011. № 1. С. 15—16, 18, 21.
• [7] См.: Социальная работа в здравоохранении: учебник для студентов вузов / под ред.Л. М. Мухарямовой, И. Б. Кузнецовой-Моренко. Казань, 2011.
• [8] См.: Чеченов Л. Л. О применении информационных технологий в социальной сфере //Связь и массовые коммуникации в России. Федеральный справочник. 2010. Т. 10. С. 226—227.
• [9] См.: Пантелеева Т. С., Червякова Г. Л. Экономические основы социальной работы: учебник. М.: Академия, 2012. С. 3, 10.
• [10] См.: Права человека и работа в социальной сфере. С. 24—25.
• [11] См.: Бойко Ж. В. Этические основы социальной работы: учеб, пособие. Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2012. С. 4, 8, 10−11.