Молодежный экстремизм. 
Причины роста и способы противодействия

Молодежь является отражением состояния общества, в любые времена ей свойственны как положительные, так и отрицательные качества. Однако, склонность к экстремизму современного подрастающего поколения, представляющая собой угрозу настоящему и будущему обществу, социальному миру и стабильности, занимает особое место, вызывая всемерную обеспокоенность.

Молодежный экстремизм обусловлен, прежде всего, особенностями самой молодежи — незавершенностью процессов формирования правосознания, экономической, политической и духовной социализации, недостаточной социально-психологической зрелостью, нравственными устоями и идеалами, склонностью к проявлению различных форм социального протеста и необдуманностью в выборе средств и способов достижения жизненных целей. В Стратегии государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р к категории молодёжи в России, относятся граждане России от 14 до 30 лет. Сегодня молодёжь РФ составляет 27% от общей численности населения страны (39,6). Как видим, эта категория составляет наиболее весомую социальную группу, резерв управленцев, что придает важное значение проблемам становления активной, высоконравственной, политически зрелой личности для будущего развития российского государства. В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10 — 25-летние жители страны станут основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность — источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична, указывается в предпосылках принятия Стратегии.

Обновление российского общества, осмысление роли молодежи в этом процессе, выработка современных моделей социально-политического участия молодых граждан, их гражданского самосознания и патриотического воспитания приводит к логической необходимости рассматривать экстремизм в молодежной среде в неразрывной связи с молодежными проблемами.

В современной России причин возникновения экстремизма среди молодёжи достаточно много. Условно, их можно разделить на несколько основных групп, которые касаются конкретной сферы жизнедеятельности общества и личности. Это и исторические, экономические, социальные, политические, культурно-нравственные, образовательные, кадровые, семейные, психологические, и, многие другие. Многие переплетаются и связаны друг с другом. Каждая причина является самостоятельной, но лишь их комплексное решение поможет искоренить экстремизм среди молодёжи.

Как свидетельствуют большинство исследований причин экстремизма в молодежной среде, проявление экстремизма является ответной реакцией молодежи на процессы, затрагивающие те или иные стороны подрастающего поколения, негативно влияющие на их социальноэкономический статус. Причем, современные причины неразрывно связаны с причинами, возникшими еще в период существования Советского Союза. Поэтому, представляется интересным и актуальным рассмотреть современные причины неблагополучия молодежи на фоне причин ушедшего в историю развития нашего общества. Рассмотрим наиболее распространенные причины.

К экономическим причинам, на наш взгляд, следует отнести экономический кризис, падение жизненного уровня, проблемы безработицы среди молодёжи.

В конце 80-х начала 90-х годов Россия переживала коренные перемены, в том числе и в экономике. Общий кризис советской экономики, несомненно, отразился и на молодёжи. Экономические реформы начала 90-х годов способствовали развитию и укреплению экстремизма. Всеобщая нехватка денег, неуверенность в завтрашнем дне, развал предприятий и увольнение людей, невыплаты зарплат и многое другое усилили ненависть и злобу молодёжи. Этим, несомненно, воспользовались экстремистские организации, в том числе и из-за границы. Имея достаточно надёжную финансовую опору, они развивались и развиваются сегодня. К тому же, специальные структуры — министерство внутренних дел, федеральная служба безопасности и другие — не получая достаточного финансирования, не имея хорошей материальной базы просто не могли своевременно и быстро заниматься данной проблемой.

Сыграл свою роль и разрыв уровня и качества жизни сверхбогатого меньшинства (10−12% населения) и нищего или полунищего большинства.

Проблема занятости в новой по своей сути стране стояла и остается очень острой. С ней столкнулись в первую очередь выпускники учреждений профессионального образования, так как они оказались не востребованы в стране, вынуждены были либо уезжать за границу, либо заниматься противоправной деятельностью. Неудачи в поиске работы приводили и приводят, прежде всего, к лени, пассивности, отрешённости от всего, антисоциальной направленности деятельности и в итоге к преступлению, так как этот способ получения денег является самым простым и лёгким, по мнению молодёжи. Отсутствие возможности самореализоваться и трудоустроиться, проявить себя в обществе через труд, недостаточный жизненный опыт, нужда в средствах к существованию, отсутствие возможности трудоустроится, лень и не желание идти к поставленной цели, всё это породило экстремизм, в масштабах целой страны, зачастую не управляемый. Кроме того, предлагаемый подросткам выбор рабочих мест незначителен, условия труда, оплата, график работы находятся не на должном уровне и зачастую являются не престижными. Следствие этого — озлобленность, агрессия, протест против существующего порядка, порождает недовольство, толкает на бунт, на оппозицию существующему государственному строю, власти и обществу. Именно отсюда выходят уличные преступники, наркоманы, алкоголики.

Всё это приводило к непрекращающейся, большой волне преступности, насилия, расовой, религиозной ненависти среди молодёжи. Занятость молодежи выступает основой для семейно-бытового обустройства, участия в общественно-политической жизни, хорошему психологическому, физическому и эмоциональному становлению и развитию. Имея работу, человек чувствует себя комфортно, самовыражается, самореализуется, направляет все свои силы, энергию и возможности на труд, что способствует снятию напряжения в обществе. Молодые люди, включаясь в общественную жизнь, стремятся влиться в какую-либо социальную группу и обрести в ней определённый статус. И по мере становления, достижения желаемого результата и статуса, личность старается его повысить. И при этом наталкивается на ряд проблем. Постепенно между обществом и молодёжью возникают разногласия и противоречия по поводу самореализации, запросов и ожиданий, прав и обязанностей. Человек теряется, в нём развивается чувство растерянности, пессимизма, неверие в будущее, что влечёт к повышению криминальности, агрессивности, злости, выражается в пренебрежении нравственными устоями и нормам поведения, и как следствие, влечёт к совершению экстремистских действий.

К социальным причинам экстремизма следует отнести ухудшение климата в семье, конфликты со сверстниками, социальное неравенство, невысокий социальный статус.

Семья является основой становления личности человека, она обеспечивает её воспитание и развитие, несёт ответственность за включение ребёнка в общество. Основное влияние на личность оказывают состав родительской семьи и психологическая атмосфера в ней. Зачастую, не получая должного внимания, молодой человек уходит на улицу, вступает в различные экстремистские организации, где и получает понимание, сочувствие и примыкает к преступным субкультурам, получая от их членов то, чего ожидал от своей семьи.

Конфликты со сверстниками дают хорошую почву для экстремистских проявлений. Чтобы поднять свой статус, защитить себя от проявления агрессии со стороны сверстников, молодой человек вынужден защищаться, прибегая к антисоциальным методам. Тем самым, проявляя себя отрицательно, он опять-таки находит понимание, уважение и поддержку в экстремистских организациях, а безобидные изначально правонарушения трансформируются в преступления.

Культурно-нравственные проблемы не менее важный фактор, влияющий на проявление экстремизма. К ним относятся: изменение жизненного уклада и жизненных ценностей, морально-нравственных ориентиров, криминализация массовой культуры, социально-культурный дефицит, деформация системы ценностей, отсутствие положительных идеалов, преобладание досуговой ориентации над социально полезной.

Сегодня, материальные ценности доминируют над духовными, поэтому у молодых людей искажены представления п доброте, милосердии, великодушии, справедливости, гражданственности и патриотизме. Высокий уровень преступности вызван общим ростом агрессивности и жестокости в обществе. Молодежь отличает эмоциональная, волевая и духовная незрелость. Широкий размах приобрела ориентация молодежи на атрибуты массовой, в основном западной культуры за счет снижения истинных духовных, культурных, национальных ценностей, характерных для российского менталитета.

У молодого поколения в настоящее время утрачен главный фактор развития личности — воспитание духа.

Криминализация культуры обострилась после распада СССР. Особое внимание современная массовая культура уделяет теме агрессии, насилия, преступности. Жестокость сцен насилия на экране поражает воображение как количеством, так и своей натуралистичностью. Еще одна излюбленная тема кинофильмов страх: триллер, фильм ужасов, фильм-катастрофа и так далее. Как следствие, человек становится менее чувствительным к тому, что происходит в реальности. Эти фильмы воспитывают привычку к убийству, насилию, жестокости, зритель становится душевно чёрствым, безразличным к чужой судьбе. Регулярно просматривая фильмы — боевики и им подобные, человек невольно попадает под их влияние, причем, большая часть молодежи оценивает такие фильмы как положительные, интересные, постепенно начинает подражать героямбандитам, использует их лексикон, или обозначают перед собой цель стать таким же по-криминальному добрым силовиком. Все это приводит отдельных молодых людей в группу риска, формируя личность, чья социальная позиция стала следствием активного внешнего воздействия досуговой микросреды, СМИ и других подобных раздражителей.

Следует заметить, что отсутствие положительных идеалов стало особо ощутимо после падения СССР. Все старые идеалы (Герои СССР, Герои труда, политические деятели), на которых равнялась молодёжь, были отвергнуты, а на их место не было предложено ничего. Молодые люди были вынуждены создавать себе идеалы из появляющихся все чаще в средствах массовой информации историй о «выдающихся криминальных личностях». Попытка быть хоть немногим похожими на свои идеалы приводило к подмене жизненных ориентиров и ценностей, двойственности моральных норм, замене их сомнительными. Все это по сути дела, привело к институализации сомнительных ценностей, увеличило число желающих жить по законам преступного мира, по законам насилия и жестокости.

Определенную роль сыграло и упразднение социальных институтов морально-нравственного контроля, которые были широко развиты в Советском Союзепартийные, комсомольские, пионерские организации, народный контроль, товарищеские суды и так далее, которые выполняли важные функции общественного контроля, одновременно насаждая идеология добра, справедливости, порядочности.

Проблемы в образовательном процессе также являются существенной причиной распространения экстремизма. К ним относятся: ослабление воспитательных функций образовательных учреждений, недостаточная эффективность системы воспитательного воздействия и отсутствия действенной социальной профилактики проявлений экстремизма, ч о в немалой степени связано со снижением профессионализма кадрового состава образовательных учреждений.

Отсутствие современных методов воспитания и профилактики экстремизма ощущается, прежде всего в сфере среднего образования. Преподаватели и учителя не способны увидеть, правильно прореагировать, предпринять меры по противодействию противоправных действий со стороны учащихся. Сейчас нет достаточно проработанной и функционирующей системы воспитательного воздействия.

Президентом Д. А. Медведевым в выступлении на совещании, проходившем 16 декабря 2010 года в Рязани, было предложено привлекать к ответственности и наведению порядка учителей и родителей. По его мнению, родители, чьи дети участвуют в беспорядках, митингах и драках, должны также нести юридическую ответственность. На наш взгляд, одной из причин участия молодежи в беспорядках, митингах, совершение ими преступлений, безусловно, является недостаточное воспитание. Но гражданско-правовая ответственность данной категории лиц за причинение вреда несовершеннолетними законодателем уже установлена, а вводить специальную административную или уголовную ответственность не целесообразно.

На наш взгляд, правильным было бы создать более благоприятную базу для выполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей, ибо существующие в современный период уровень заработной платы и практически отсутствие свободного времени (в силу занятости, как по основной, так и не редко, дополнительной работе) не позволяют им в полной мере заниматься воспитанием детей. Что же касается школы и других образовательных учреждений, то оказать влияние на формирование надлежащего правосознания подрастающего поколения педагоги смогут лишь объединив усилия с родителями, целенаправленно реализуя тщательно разработанную программу по формированию устойчивой, жизненно активной личности, чувствующей на себе заботу государства, семьи и школы.

Особое значение имеют личностные, психологические особенности молодых людей: отсутствие жизненных планов, желание самоутвердится, недостаточный жизненный и профессиональный опыт. Молодой человек, не имея целей, жизненных планов, может найти их в проявлении антиобщественного поведения. Экстремистские организации могут с лёгкостью воспользоваться отсутствием жизненных ориентиров, недостаточным жизненным и профессиональным опытом, и предложить свои идеи, заинтересовать своими целями и задачами. Желание самоутвердиться, найти свою грань в обществе ещё больше усиливает эту возможность. Жестокость становится самоцелью, средством воплощения преступных замыслов и насильственных преступлений. Избиение, садизм, глумление над личностью стали главными средствами выяснения отношений в территориальных и функциональных преступных группах.

Среди причин политического плана следует указать недоверие правительству, отчуждение государства и граждан, общества, неверие в способность оказать хоть какое-то влияние на происходящие политические, экономические и социальные процессы, и как следствие — снижение политической активности, не только взрослого населения, но и молодежи.

Другого способа, как противостоять путем проявления агрессии, жестокости и насилия, в том числе участвуя в незаконных акциях и движениях, проводимой властью политике, обратить внимание на свои нужды, выразить свой протест, молодежь не всегда видит. В тоже время, экстремистские организации очень чутко реагируют на настроение молодежи, вовлекая их в свою противоправную деятельность, распространяя среди них идеологию насилия, жестокости, силы, денег. Таким образом, мы видим, что на сегодняшний день, основной политической причиной является отчуждение государства и граждан.

Кроме того, на наш взгляд, следует усилить ответственность за вовлечение молодежи в экстремистскую деятельность, учитывая наблюдающуюся тенденцию быстрого распространения среди молодежи криминальной субкультуры экстремистской направленности и соответствующих организационных форм преступной деятельности.

Нельзя не упомянуть и недостаточную работу правоохранительных органов. Низкая результативность работы по профилактике преступлений различных органов создают почву для проявления экстремизма. Как правило, вся работа сводится к репрессивным методам и не направлена на искоренение самой причины экстремизма. Это связано, прежде всего, с отсутствием необходимых кадров, обученных современными методами борьбы, отсутствием конкретных методов профилактики и реабилитации подростков, в том числе совершивших ранее преступные деяния. Кроме того, законодатель, несмотря на эффективность содействия в предупреждении преступлений общественных организаций, гражданского общества не счел необходимым закрепить такое положение как взаимодействие компетентных органов с иными институтами гражданского общества в специальном законе. В связи с чем, на наш взгляд, было бы правильным дополнить статью 4 «Субъекты противодействия экстремистской деятельности» Федерального закона следующим образом:

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции во взаимодействии с общественными организациями и гражданами.

Кроме указанного, следует обратить внимание на то, что законодатель отнес к вопросам местного значения участие в противодействии терроризму и экстремизму, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма органов местного самоуправления, при этом не конкретизируя специальные компетенции, возможные средства и способы. На наш взгляд, следует конкретизировать и закрепить законодательно компетенцию местного самоуправления в противодействии экстремизму, указав на возможные формы и средства такого участия.

Таким образом, к основным факторам, создающим благоприятную почву для экстремизма являются геополитические (влияние политических организаций государства, его полиэтничность), социально-экономические (экономическое неравенство, безработица, обнищание населения), отсутствие адекватной молодежной политики государства, несовершенство законодательства, социокультурный фактор (различия в культурах, языках, обычаях, религиях этносов), и информационная составляющая (некорректная, неэтичная, деятельность СМИ, пропагандирующих, порой, вольно или невольно насилие, жестокость, коррупцию, силу власти денег).