Толерантность. 
Теория социальной работы

Государственная позиция России в начале XXI в. выразилась в определении понятия толерантности в Федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе» на 2001—2005 гг. В данной Федеральной программе понятие «толерантность» использовалось в соответствии с Декларацией принципов толерантности, принятой странами — членами ЮНЕСКО в 1995 г.

Согласно термину, данному в Декларации принципов толерантности (подписана 16.11.1995 в Париже 185 государствами — членами ЮНЕСКО, включая и Россию), толерантность определяется следующим образом: «…уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, различных форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности»^[1]. Такой подход к толерантности предполагает терпимое отношение к иным национальностям, расам, цвету кожи, полу, сексуальной ориентации, возрасту, инвалидности, языку, религии, политическим или иным мнениям, национальному или социальному происхождению, собственности и т. д. и в полной мере соответствует содержанию и принципам обучения студентов по специальности «социальная работа».

В данном международном документе «толерантность» трактуется не как пассивное терпение, а как активное отношение к личности или группе, формируемое на основе гуманизма и основных прав и свобод человека. Под толерантностью понимается особое нравственное качество, отражающее активную социальную позицию и психологическую готовность к позитивному взаимодействию с людьми или группами иной национальной, религиозной, социальной среды, иных взглядов, мировоззрений, стилей мышления и поведения^[2].

Конфиденциальность. Понимается доверительное сообщение информации социальному работнику с ожиданием того, что она будет сохранена в тайне. В ходе работы к социальному работнику стекается поток информации, сообщаемой самим клиентом, его окружением, знакомыми, официальными источниками. Эта информация может носить субъективный характер, не соответствовать действительности и наносить ущерб клиенту в случае ее разглашения. Под разглашением информации следует понимать сообщение (передачу) сведений о клиенте в любой форме кому-либо без разрешения клиента или его законного представителя.

Содержание и смысл этического принципа конфиденциальности шире юридического понимания данной нормы. С точки зрения закона передача сведений о клиенте, связанная с исполнением служебных или профессиональных обязанностей (работникам правоохранительных органов, органам опеки и попечительства, законным представителям клиента), вполне допустима и не является разглашением тайны. В то же время этика берет иод контроль передачу таких сведений любому лицу, даже если оно пользуется законным правом на их получение. Необходимо также иметь в виду, что реализация данной этической нормы усложняется тем, что в нашей стране отсутствует закон о конфиденциальности, принятый во многих других странах.

Можно выделить несколько уровней соблюдения тайны:

• 1) уровень внутренних убеждений специалиста, которым чаще всего и руководствуются практики при условии понимания его значимости и принятия;
• 2) уровень профессиональной этики, когда определены формальные правила, обязательные для всех представителей профессии;
• 3) уровень общественных установок, который выходит за рамки профессии и представляет собой «неиисанный закон», разделяемую моральную ценность;
• 4) уровень узаконенных норм, когда соблюдение тайны установлено в законодательном порядке.

Современный уровень развития социальной работы требует неустанных усилий профессионального сообщества по утверждению нормы конфиденциальности и других этических принципов на всех выделенных уровнях. В практической социальной работе можно выделить ряд ситуаций, представляющих угрозу конфиденциальности и требующих этической бдительности социальных работников.

• 1. Прекращение контакта с клиентом.
• 2. Разговоры во внеслужебной обстановке о делах клиентов.
• 3. Неудовлетворительная организация работы социальных служб (ненадлежащее хранение документов, вывешивание списков, наличие очередей, разговоры о клиентах по телефону, обращения по месту работы или учебы и другие аспекты).
• 4. Посещения и обслуживание клиентов на дому.
• 5. Записи в рабочей документации.
• 6. Ответы на запросы «третьих сторон» и (или) «третьих лиц», как имеющих, так и не имеющих права на конфиденциальную информацию.
• 7. Общение с родственниками и (или) законными представителями клиентов.
• 8. Преподавание социальной работы и научные исследования.
• 9. Проведение групповых форм работы с клиентами.
• 10. Общение с представителями средств массовой информации^[3].

• [1] Декларация принципов толерантности. URL: http://mdn.ru
• [2] См.: Соловьева Н. ЛСедунова Е. В. Необходимость формирования активной толерантности у будущих социальных работников в процессе обучения // SOCIOI1POCTIP: междисциплинарный сб. науч. работ по социологии и социальной работе. 2010. № 1. С. 238—239.
• [3] См. Лавровым Л. Принцип конфиденциальности в социальной работе // Социальнаяработа. Минск, 2008. № 4. С. 20—21.