Индикаторы. 
Маркетинг туристских территорий

Это элементы, отражающие ход процесса или состояние объекта наблюдения. Они представлены в виде статистических данных, которые подобраны специально по какой-либо проблеме и указывают на пути ее решения. Индикаторы обычно являются обобщенными показателями и отражают текущее состояние городов. Индикаторы состояния городов — это показатели, которые характеризуют разнообразные городские проблемы, такие как доступность жилья, развитие инфраструктуры, возможность пользования различными услугами, безопасность в городах, загрязнение окружающей среды. Используя индикаторы, можно выделить и формализовать проблемы городского хозяйства, дать комплексное представление о предмете исследования.

Индикаторы становятся все более распространенным компонентом городского управления во всем мире. Особое значение приобретают «индикаторы тревоги», позволяющие своевременно выделить превышение предельно допустимых значений отдельных показателей, которые, в свою очередь, являются сигналом к своевременному вмешательству государственных и региональных структур. Так, для показателя уровня занятости населения города критерием тревоги можно считать число безработных, превышающее определенный процент экономически активного населения региона в течение определенного периода времени (во Франции для показателя уровня занятости критерием тревоги считается число безработных, превышающее 2,5 % самодеятельного населения региона в течение трех месяцев подряд). Опираясь на показатели тревоги, необходимо диагностировать, в каком состоянии находится система (регион, город), чтобы предпринять необходимые управленческие меры и использовать соответствующие инструменты воздействия.

«Индикаторы тревоги» выделяют по трем основным направлениям регионального развития: экономика, социальная сфера, экология. Разрабатывается система мониторинга, позволяющая следить за значениями индикативных показателей, что позволяет принимать необходимые меры по стабилизации социо-экологоэкономического положения в регионе. На базе получаемых данных имеется возможность влиять на устойчивый рост экономического и социального развития, повышать качество жизни населения и общественную стабильность.

Наглядным примером индикатора городского развития является показатель отношения цены на жилье к доходу среднего горожанина или домохозяйства. Учитывая, сколько годовых доходов домохозяйства необходимо для покупки нового дома, можно легко оценить доступность жилья и земли. Этот показатель изменяется от близкого к 1 — в странах Северной Африки до 15 — в городской черте Токио. В Москве этот показатель составляет около 14,5.

С 1995 г. Центр ООН по изучению поселений человека (UNCHS — Habitat) разрабатывает Всемирную базу данных по индикаторам состояния городов, являющуюся частью программы Habitat.

Индексы. Это один из самых высоких уровней информации комплексного характера. Они представляют собой количественные показатели и выражают последовательные изменения какого-либо экономического явления — объемов производства, цен, производственных мощностей и др. Для анализа проблем развития городов большое значение имеют индекс потребительских цен, индекс уровня человеческого развития, индекс развития города. В показателе индекса различные индикаторы суммируются в единое числовое значение, используемое для сравнения явлений независимо от времени и места их нахождения.

Рейтинги. Наряду с индикаторами и индексами существует формируемый на их основе такой уровень информации, как рейтинг, обычно представленный в виде шкалы. Он образуется путем сопоставления ряда анализируемых объектов по определенным интегральным характеристикам. Рейтинги определяются имеющими общественное признание экспертными группами и социальными институтами. Они публикуются в средствах массовой информации и регулярно обновляются. Почти все страны мира имеют рейтинговую оценку и включены в единую базу данных.

Всемирная база данных по индикаторам состояния городов содержит данные по 237 городам из ПО стран-участниц проекта. 37% из общего количества представленных городов расположены в Африке, 18% — в Азии и Тихоокеанском регионе, 14% — в промышленно развитых странах, 14% — в странах Латинской Америки и Карибского бассейна и 14% — в странах с переходной экономикой Восточной и Центральной Европы. На города, расположенные в арабских странах, приходится 5% информации базы данных. База данных включает в себя более 20 тыс. элементов информации по следующим разделам:

• — базовая информация — основные демографические показатели — сведения о экономическом хозяйства, данные о доходах, и др.;
• — социально-экономическое развитие — данные об уровне бедности, о занятости населения, информация о состоянии здравоохранения, образования и уровню преступности;
• — сведения об инфраструктуре — данные о предоставляемых в городах коммунальных услугах;
• — состояние транспорта — количественные и качественные данные о состоянии транспортного парка, перспективах развития и инвестициях;
• — охрана окружающей среды — данные о системах очистки воды, системах ликвидации твердых отходов, степени аварийности этих систем;
• — система местного самоуправления — информация о структуре местных органов самоуправления, их финансовой базе и степени охвата населения системой местного управления;
• — состояние фонда жилья — данные о потребности в жилье, о его качестве и ценах на жилье, о земельном регулировании и перспективах строительной отрасли.

По этим основным блокам в базе данных содержится 40 ключевых индикаторов состояния городов, а также другая ретроспективная информация. Намечено разработать и определить новые агрегированные показатели, позволяющие оценивать состояние и перспективы развития городов (например, «Индекс городского развития»).