Практикум. 
Государственная служба

Вопросы для самоконтроля.

• 1. В чем заключается содержание прохождения государственной службы?
• 2. Какова цель прохождения государственной службы?
• 3. Назовите этапы прохождения государственной службы.
• 4. Как осуществляется поступление на государственную службу?
• 5. Каковы условия присвоения и сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий?
• 6. Что такое профессиональное развитие государственных служащих?
• 7. Какие кадровые технологии применяются в рамках системы профессионального развития государственных служащих?
• 8. Каковы перспективы совершенствования системы профессионального развития гражданских служащих?
• 9. Какие направления совершенствования профессионального развития государственных служащих предусмотрены планом мероприятий («дорожной картой») по реализации «Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016—2018 годы», утв. Указом Президента РФ от 11.08.2016 № 403?

Ситуационные задания.

• 1. Представьте, что вам необходимо провести конкурс для отбора кандидатов на замещение вакантной должности государственной службы. В каких целях проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы? Какие мероприятия для организации конкурса вами будут проведены?
• 2. Гражданин Российской Федерации состоит в близком родстве с государственным гражданским служащим Российской Федерации и претендует на замещение должности государственной гражданской службы, связанной с непосредственной подчиненностью указанному государственному служащему. Может ли данный гражданин быть принят на государственную гражданскую службу Российской Федерации на желаемую должность?

Кейс Одним из базовых механизмов построения и функционирования системы государственной службы является принцип открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю. Принцип открытости государственной службы базируется в первую очередь на ч. 2 ст. 24 Конституции России: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны гарантировать каждому возможность познакомиться с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы, если другое не оговаривается законом».

Федеральным законом «О государственной гражданской службе в России» гарантирован перечень мер, направленных на реализацию принципа открытости государственной гражданской службы, например, реализация конкурсных процедур при поступлении на государственную гражданскую службу, подача государственными служащими сведений о доходах, обязательствах имущественного характера и имуществе, а также о расходах и размещение их в сети Интернет.

С целью организации взаимосвязи органов государственной власти России с общественными объединениями, движениями и экспертными организациями в России осуществляется комплекс мероприятий по развитию системы «Открытое правительство». «Открытое правительство» — это система инструментальных методов, гарантирующих оптимальное взаимодействие власти и гражданского общества. Итогом такой взаимосвязи является не только совершенствование качества разрабатываемых решений и работы государственного аппарата в целом, но и развитие новой для России культуры взаимосвязи, поиска удачных решений и компромиссов.

В 2012 г. на федеральном и региональном уровнях были сформированы и начали работу общественные советы при органах государственной власти. В состав советов вошли эксперты и представители заинтересованных общественных организаций. Роль общественных советов заключается в участии в обсуждении проектов нормативных правовых актов органов власти, в заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий органов.

Вопросы к кейсу

Предложите и обоснуйте комплекс мер по повышению открытости государственной гражданской службы в Ярославской области.

Проверочные тесты

• 1. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе по следующим причинам:
  • а) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
  • б) иной цвет кожи;
  • в) лишение его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
  • г) нестандартное сексуальное поведение.
• 2. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы:
  • а) обеспечивает право граждан РФ на равный доступ к государственной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
  • б) не обеспечивает равный доступ к государственной службе;
  • в) обеспечивает рациональное использование возможностей граждан РФ;
  • г) защищает общество от тех категорий людей, которые либо по формальным, социальным, либо, но профессионально-квалификационным критериям не удовлетворяют требованиям, предъявляемым к государственным служащим.^[1]
• 4. Аттестация государственного служащего проводится:
  • а) ежегодно;
  • б) один раз в три года;
  • в) не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года;
  • г) один раз в пять лет.
• 5. Какие оценки может вынести аттестационная комиссия?
• а) не соответствует занимаемой государственной должности государственной службы;
• б) соответствует занимаемой государственной должности государственной службы при условии применения мер дисциплинарной ответственности;
• в) соответствует занимаемой государственной должности государственной службы.
• 6. Каков предельный возраст нахождения на государственной службе?
• а) 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин;
• б) 60 лет;
• в) 65 лет;
• г) 70 лет;
• д) не определен.
• 7. Основаниями для прекращения государственной службы являются:
  • а) основания, предусмотренные законодательством РФ о труде;
  • б) прекращение гражданства РФ;
  • в) предъявление обвинения в совершении тяжкого преступления;
  • г) достижение государственным служащим предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы.

Темы рефератов и докладов

• 1. Прохождение государственной службы.
• 2. Должности государственной службы.
• 3. Профессиональное развитие государственных служащих как условие повышения эффективности института государственной службы.
• 4. Должность как форма разделения груда и базовый элемент организационной структуры.
• 5. Типология государственных должностей.
• 6. Требования, предъявляемые к различным категориям государственных должностей.
• 7. Аттестация государственных служащих.

• [1] Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы: а) высшие, главные, ведущие, старшие, младшие; б) главные, ведущие, средние, старшие, младшие; в) высшие, главные, стандартные, младшие, низшие; г) высшие, главные, ведущие, старшие, низовые.