Основные факторы размещения промышленности
Однако с развитием рыночных отношений ситуация с этими факторами существенно изменилась. Не расстояние от источников сырья, топлива, энергии, водных ресурсов районов потребления приобрело решающее значение, а возможность получения этих ресурсов по приемлемой цене, ритмичность поставок и другие логистические факторы, что существенно зависит также от взаимоотношений с фирмой (компанией… Читать ещё >
Основные факторы размещения промышленности (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Комплексное размещение промышленности имеет ключевое значение в развитии территориальной структуры производительных сил района и является в большинстве случаев проблемой районной планировки. При размещении промышленности в районной планировке учитывается очень широкий круг взаимосвязанных условий и факторов (см. табл. 3.7).
Таблица 3.7.
Основные факторы размещения промышленности в районной планировке
Группы факторов. | Факторы. |
Мониторинг отечественного рынка. .. Мониторинг внешнего рынка в условиях глобализации Условия сбыта продукции L, v к 3 г v 3 Условия транспортировки готовой продукции к местам потребления. | |
~ с Близость к источникам сырья, топлива, энергии, водЭкономичность (рентабель- v, К. ч VK ным ресурсам, местам производства полуфабрикатов и ность) поставок сырья, ~ к компонентов, ритмичность их поставок, сеоестоимость, топлива, электроэнергии, г ; к . 1 взаимоотношения с компанией — производителем сыводных ресурсов, полуфабри- ± с v 3V 3^ v рья, топлива, энергии, водных ресурсов, полуфаорикакатов и компонентов г г /г ^ г тов и компонентов, условия банковского кредита. | |
Свободные трудовые ресурсы, в том числе (дифферен; ДсчогоаФическая ситуация и циРованно): РесУРсы женской рабочей силы, ресурсы Д гр ф ту квалифицированной рабочей силы трудовые ресурсы «. V3 ^ зг Наличие научно-технических кадров Исторически сложившиеся навыки населения. | |
Природные условия для жизЗатраты на предметы потребления и услуги, физиолони человека гические и психологические факторы. | |
Планировочные и инженерно-строительные условия размещения промышленности и расселения. | Территориальные ресурсы Наличие территорий: достаточных по размерам, удобных по конфигурации, пригодных по условиям рельефа, грунтов, по гидрогеологическим, физико-геологическим, почвенно-растительным условиям Расположение относительно водоемов, водохранилищ, зон затопления, болот, лесов, залеганий полезных ископаемых Санитарно-гигиенические условия: возможность зашиты воздушного бассейна от загрязнения с учетом его современного состояния, мероприятий по его улучшению, условий организации санитарно-защитных зон и местных климатических условий Условия водоснабжения, сброса и очистки сточных вод. |
Условия и степень подготовленности инфраструктуры и 'обслуживающих отраслей района к промышленному строительству. | Транспортные условия: наличие транспортных магистралей и условия примыкания к ним Энергетические условия: близость к высоковольтным линиям, наличие действующей ТЭЦ, имеющей резервы или допускающей расширение, или ГРЭС, допускающей установку теплофикационных агрегатов, условия газоснабжения Наличие готовых или допускающих расширение водопроводно-канализационных сооружений Развитость систем связи и Интернета Наличие незагруженных строительных организаций. |
Группы факторов. | Факторы. |
Возможность использования высвободившихся жилых и коммунальных фондов после завершения предшествующих строительных работ, отработки месторождений и т. п. Условия синхронного ввода в действие различных объектов и предприятий Наличие опорных населенных мест Степень развития сферы обслуживания населения Продовольственная база Научно-техническое обслуживание. | |
Условия кооперирования и комбинирования промышленных предприятий. | Комбинирование производственных процессов Кооперирование Организация единого ремонтно-вспомогательного хозяйства Объединение транспортного хозяйства Организация единой ТЭЦ и общего энергетического хозяйства Объединение водозаборов и очистных сооружений Организация единой строительном базы Комплексное использование трудовых ресурсов Организация взаимосвязанного расселения Кооперирование предприятий с учетом местного потребления Кооперирование по научно-техническим связям. |
Институциональные. | Особенности местного законодательства Уровень квалификации управленческого персонала Политические и другие предпочтения местных элит Особенности местных традиций, культов, национальные пристрастия, общественные настроения Инвестиционный климат и риск. |
Экологические. | Ограничения в использовании воздушного и водного бассейнов, биоты, возможные нарушения биосферы под воздействием шума, электромагнитных излучений, радиации, теплового загрязнения Недопустимость необоснованного изъятия сельскохозяйственных земель Нарушение природноценных ландшафтов. |
Как правило, конкретная ситуация при размещении крупных промышленных предприятий очень противоречива, и выбор отдельных благоприятствующих факторов при недооценке отрицательных сторон может привести к трудноисправимым ошибкам. Картина в этом случае окажется искаженной, вывод, противоположный тому, который следовало бы сделать при комплексном анализе.
Приближение к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления всегда рассматривалось в качестве ведущих принципов размещения промышленности в СССР. Анализу этих факторов в районной планировке придавалось первостепенное значение.
Однако с развитием рыночных отношений ситуация с этими факторами существенно изменилась. Не расстояние от источников сырья, топлива, энергии, водных ресурсов районов потребления приобрело решающее значение, а возможность получения этих ресурсов по приемлемой цене, ритмичность поставок и другие логистические факторы, что существенно зависит также от взаимоотношений с фирмой (компанией) — поставщиком ресурсов, полуфабрикатов и компонентов. При этом едва ли не важнейшее значение приобрели мониторинг отечественного и внешнего рынка, условия транспортировки готовой продукции: в рыночных условиях сложнее продать, чем произвести.
В западной литературе часто приводится пример с автомобилем «Le mans» фирмы «Понтиак» (корпорации «Дженерал моторе»). Покупая этот автомобиль за 10 тыс. долл., американец фактически уплачивает 3000 долл. Южной Корее в оплату за сборочные операции; 1750 долл. — Японии за отдельные агрегаты; 750 долл. — ФРГ за разработку внешнего вида автомобиля и изготовление чертежей; 400 долл. — Тайваню, Сингапуру и Японии за мелкие комплектующие; 240 долл. — Великобритании за услуги по рекламе и маркетингу; 50 долл. — Ирландии и Барбадосу за обработку денных. Оставшуюся сумму (менее 4000 долл.) получают разработчики стратегии в Детройте, адвокаты и банкиры в Нью-Йорке, лоббисты в Вашингтоне, работники страховых служб и здравоохранения по всей стране, акционеры «Дженерал моторе» по всему миру. Все эти самостоятельные фирмы, филиалы и потребители связаны информационно-коммуникационными технологиями и системами. В 1998 г. в мире насчитывалось 53 тыс. ТНК, располагавших 450 тыс. дочерних филиалов.
Принципиально изменились демографические факторы: нехватка трудовых ресурсов (или их избыток, возникшая и еще сохраняющаяся безработица), качество населения, квалификация трудовых ресурсов, наличие научно-технических кадров, особенно подготовленных к работе на наукоемких производствах — едва не важнейшие условия размещения и развития промышленности.
Важно учесть резкое возрастание роли планировочных факторов при размещении промышленности. По мере роста масштабов производства, вовлечения в оборот низкокондиционного сырья и ориентации крупнейших предприятий на месторождения, расположенные в различных районах, привязанность большинства промышленных комплексов к сырьевой и топливной базам становится менее жесткой. Увеличивается эффективность размещения крупных промышленных комплексов на площадках, имеющих особо благоприятные планировочные условия, допускающие значительное расширение масштабов производства, беспрепятственное размещение кооперируемых и комбинируемых предприятий, хорошо обеспеченных водой и возможностями сброса сточных вод и располагающих особенно удачным транспортно-географическим положением.
Планировочные и инженерно-строительные условия, инфраструктурный фактор, включая как традиционные условия (транспорт, энергоснабжение, газоснабжение), так и развитость телекоммуникационных систем, систем связи и Интернета, все более становятся определяющими при размещении и развитии промышленных производств.
Условия комбинирования и кооперирования производств по-прежнему чрезвычайно важны, однако их эффективность в значительной мере зависит от возможности координации деятельности различных хозяйствующих субъектов — собственников предприятий и производств.
Принципиально изменилось значение институциональных факторов. Уровень квалификации управленческого персонала предприятия или компании, решающей вопросы размещения, особенности местного законодательства и взаимоотношения с местными элитами с учетом этноконфессиональных и других особенностей, общественные настроения в данном районе — все эти и другие институциональные факторы, определяющие в совокупности инвестиционный климат и риск, исключительно важны в условиях рыночной экономики и значительной дифференциации этих факторов в разных районах.
В последнее время чрезвычайно большое значение приобрели сложные и весьма разнообразные экологические проблемы и ограничения: экологический фактор, который в прошлом не привлекал особого внимания, что привело к крайне негативным последствиям во многих районах, теперь оценивается как один из самых главных в практике размещения промышленности (возникло понятие «экологический императив»).
В последние десятилетия имело место дальнейшее развитие и изменение форм территориальной организации промышленности. В частности, на смену концепции фордизма (по наименованию корпорации Форда, где впервые была разработана и затем широко применена эта концепция) получила развитие концепция «тойотизма» (по наименованию японской автомобилестроительной корпорации «Тойота», разработавшей и применившей новую концепцию, получившую затем широкое распространение). Сущность этого изменения заключается в следующем. Фордизм предполагает создание гигантских заводов, ориентированных на массовое производство стандартизированной продукции и добивающихся экономии на масштабах производства. Комплектующие изделия могут при этом производиться на предприятиях, весьма удаленных от головного комплекса с его конвейерами и научно-исследовательскими подразделениями, в том числе в других странах. Концепция тойотизма исходит из индивидуализации и ориентируется на размещение головного комплекса и предприятий-поставщиков в относительной близости друг от друга, поскольку исследования и конструкторские разработки должны осуществляться параллельно и взаимосвязано на всех предприятиях. Поставки комплектующих предполагается производить «точно-в-срок» (just-in-time). Ориентированные на индивидуального потребителя производства требуют постоянной перестройки и модернизации (экономия достигается при этом не на масштабах производства, а за счет широты и постоянного изменения ассортимента). При этом формируются промышленные агломерации «гибкоспециализированных» производств. Наиболее известной агломерацией «гибкоспециализированных» производств является район Тойота-сити в 25 км от Нагои, в котором размещены все сборочные предприятия и основные поставщики корпорации «Тойота» в Японии. Разумеется, выбор территорий для предприятий, организованных по принципу тойотизма, требует от районной планировки соответствующих подходов.
При выборе оптимального варианта планировки района обязателен комплексный анализ условий размещения промышленности, населенных мест и инженерных сооружений (рис. 15). Одностороннее сопоставление вариантов размещения промышленности (при заданном расположении города) или города (при предрешенном размещении промышленности) в большинстве случаев методически неправильно, хотя часто еще наблюдается, в том числе и при анализе площадок для новых промышленных комплексов.