Спортивная дипломатия в прошлом и настоящем: теоретические и исторические аспекты

Спортивная дипломатия в современном научном дискурсе

В международном взаимодействии государств и народов спорт всегда играл и продолжает играть особую роль. Об этом свидетельствует и сама история спорта, спортивных состязаний. Спорт служит посланником мира и дружбы, нередко оставаясь единственной возможностью для общения народов, когда межгосударственные отношения находились в состоянии кризиса. Но в то же время бывают случаи, когда спорт и спортивные соревнования, находясь в руках правительств, становились оружием давления и влияния на другие государства, помогали добиться определенных политических и экономических целей. Причиной постоянного интереса политиков к спорту во многом является «стремление доказать спортивное превосходство нации и тотальная конкуренция государств на мировой арене»^[1].

Государства и правительства пытаются оказывать влияние на спорт различными способами. Формы такого влияния весьма различны. В основном, влияние осуществляется через административные или финансовые каналы. Почти во всех странах национальные спортивные команды, участвующие в крупных международных соревнованиях, субсидируются правительствами или различными правительственными фондами. Правительства также демонстрируют свою причастность к спорту на церемониях и ритуалах открытия, официальных празднованиях победы и чествования победителей, при отправке национальных сборных на крупные международные первенства. Сами спортсмены нередко рассматриваются как «послы» того или иного государства, выполняя те или иные общественные миссии.

В настоящее время наряду со своими традиционными функциями спорт приобрел еще одну функцию — гуманитарную. Эта функция отчетливо обозначилась в конце XX — начале XXI в., когда в мире обозначились многие острые проблемы гуманитарного характера. Спорт, спортивные соревнования, имидж звезд спорта все чаще стали использоваться для привлечения внимания общества к решению различных проблем: бедности, расизма, насилия, сохранения окружающей среды, употребления наркотиков, прав человека, гендерного равенства и многих других. Возможности спорта настолько велики, что позволяют рассматривать его как важную часть международных отношений, мировой политики, международных гуманитарных связей.

Наряду с гуманитарной функцией спорт выполняет и еще одну «дополнительную» функцию — дипломатическую. Существует множество примеров, подтверждающих связь спорта с дипломатией. Пожалуй, самым известным, хрестоматийным примером стала так называемая дипломатия пинг-понга, в результате которой сначала наметилось улучшение американо-китайских отношений, а затем были установлены дипломатические отношения между США и КНР. В 1970 г. США и КНР «обменялись» игроками в настольный теннис: сначала китайцы пригласили американских теннисистов посетить их страну для участия в соревнованиях по пинг-понгу, а потом команда из КНР прибыла в Америку. В апреле 1971 г. США отменили торговое эмбарго, а в феврале 1972 г. состоялся визит президента США Ричарда Никсона в Китай.

Однако предметом изучения спортивная дипломатия стала относительно недавно. Только в конце XX в. историки спорта, исследователи в области международных отношений, политики, дипломаты начали обращать внимание на спорт как на особое направление внешней политики и дипломатической деятельности, понимая, что он заключает в себе огромные возможности.

Формирование спортивной дипломатии как отдельного, самостоятельного вида дипломатической деятельности обусловлено ростом заинтересованности государств в проведении спортивных мегасобытий, расширением масштабов и числа международных спортивных соревнований, повышением роли негосударственных акторов международных отношений, к числу которых относятся и международные спортивные организации (ФИФА, МОК и др.). На выделение спортивной дипломатии в самостоятельный вид дипломатической деятельности повлияло и появление «новой публичной дипломатии» с характерной для нее диверсификацией дипломатических методов и взаимодействием по линии «общество-общество», а не «государство-общество».

Другим фактором, способствовавшим формированию спортивной дипломатии, стало более глубокое понимание сущности самого спорта, а именно возрастающая роль спорта в целом и отдельных его институтов в вопросах улучшения имиджа государства, понимание ценности и привлекательности спорта для коммуникаций государства с широкой общественностью, возрастание популярности гуманистических ценностей спорта, множественность социальных функций спорта, в том числе и в дипломатии. В целом, современные исследователи отмечают ю большой потенциал спорта как дипломатического средства, связывая это в первую очередь с широтой спортивной аудитории и практически всеобщим интересом к нему^[2].

Профессор В. Мант из Городского университета Нью-Йорка в духе либеральной парадигмы мотивирует использование спорта в качестве дипломатического инструмента стремлением к продвижению демократических ценностей, международного сотрудничества и мира во всем мире^[3]. Представитель неолиберальной парадигмы международных отношений Дж. Пигман из университета Претории в ЮАР объясняет возросшее значение спорта среди дипломатических инструментов исходя из представлений о «новой публичной дипломатии», которая предполагает усиление роли негосударственных акторов и взаимодействие в формате «общество-общество», приоритетность диалогового принципа международных отношений и формирование сетевой структуры коммуникаций^[4]. Развивая эту идею, директор Центра изучения внешней политики и дипломатии университета Ковентри (Великобритания) Б. Хокинг отмечает, что «новая публичная дипломатия» предусматривает более активное участие неправительственных организаций и других негосударственных акторов. Она характеризуется использованием новых инструментов, более соответствующих современным условиям, чем традиционная публичная дипломатия, в том числе и возможностей спорта с его массовым характером^[5].

Сегодня мы можем говорить о совершенно новом направлении дипломатической деятельности, получившей название спортивной дипломатии, которая обладает собственными уникальными средствами, механизмами деятельности и особым потенциалом в развитии диалога между странами как на многостороннем, так и на двустороннем уровне. Неслучайно, что на рубеже XX—XXI вв. спортивная дипломатия наряду с традиционными формами осуществления внешней политики все активнее включается в арсенал многих государств.

Понятие «спортивная дипломатия» является дискуссионным и недостаточно разработанным в современной науке. Первоначально термин «спортивная дипломатия» использовался преимущественно в периодических изданиях для того, чтобы представить различные акции и мероприятия, осуществляемые спортсменами, спортивными организациями и ассоциациями в сфере международных отношений и международного гуманитарного сотрудничества. Свое полноценное теоретическое обоснование в академической науке термин обрел лишь в начале XXI в. Появление спортивной дипломатии как самостоятельного вида дипломатической деятельности стало следствием изменений международных отношений в конце XX — начале XXI в. Тем не менее, сам термин «спортивная дипломатия» не сразу закрепился в науке. Лишь в 1978 г. в одном из издательств США вышел в свет коллективный труд Sport and. International Relations («Спорт и международные отношения»), в котором и анализировался дипломатический потенциал спорта^[6]. Затем в 1986 г. в издательстве Манчестерского университета была опубликована монография Л. Аллисона The Politics of Sports («Политика спорта»)^[7], в 1994 г. в английском издательстве «Харвестер» была напечатана книга Б. Хулихэна Sport and International Politics («Спорт и международная политика»)^[8]. Более активно термин «спортивная дипломатия» стал использоваться в начале 2000;х гг. преимущественно в англоязычной академической литературе.

Значительный вклад в теоретическую разработку спортивной дипломатии внес доцент университета Бонда в Австралии С. Мюррей. Он дает следующее определение спортивной дипломатии: «это представительская и дипломатическая деятельность имеющих отношение к спорту индивидов, осуществляющаяся от имени соответствующего правительства и совместно с ним». Целью ее является донесение до иностранной публики положительного образа государства, его более благоприятного восприятия, главными акторами — люди, вовлеченные в международное спортивное движение, а важнейшей формой — спортивные мероприятия. Кроме того, С. Мюрей «вписывает» спортивную дипломатию в публичную дипломатию, считая, что первая есть средство достижения внешнеполитических целей, а вторая (спортивная дипломатия) — способ получения этого средства^[9].

По мнению С. Мюррея, есть две разновидности спортивной дипломатии: спорт как инструмент дипломатии и спорт как дипломатия^[10]. Первая разновидность предполагает целенаправленное использование спорта правительствами в качестве инструмента дипломатии.

Вторая разновидность предполагает взаимодействие между негосударственными акторами, связанными с организацией какого-либо спортивного мероприятия, например МОК, ФИФА и др^[11]. Интересно, что похожую классификацию еще в 1988 г. предлагал профессор университета Крэнфилда (Великобритания), сотрудник Королевского Объединенного института оборонных исследований Т. Тейлор^[12].

Природа второй разновидности спортивной дипломатии — спорт как дипломатия, по мнению С. Мюррея определяется тем, что международные спортивные события имеют свойство оказывать определенное воздействие на международные отношения, так как в процессе их организации и проведения происходит взаимодействие различных акторов международных отношений: спортивных организаций, неправительственных организаций, ТНК, государств, спортсменов, СМИ, общественности. Эту точку зрения поддерживает и развивает Дж. Пигман. Спортсмены, выступающие на крупных мировых первенствах, участвующие в престижных лигах и клубах, чьи успехи широко освещаются в СМИ, вносят немалый вклад в улучшение образа своей страны, становясь, таким образом, акторами спортивной и публичной дипломатии.

Таким образом, термин «спортивная дипломатия» характеризуется определенной двойственностью. Во-первых, ее можно понимать как использование спорта в качестве инструмента традиционной дипломатии для достижения внешнеполитических целей государства. Во-вторых, ее также можно понимать и как использование традиционной дипломатии для достижения интересов государства в спорте. Во время проведения крупных международных соревнований нередко проходят переговоры между главами государств, как, например, это было во время Олимпиады в Сочи, когда президент РФ В. В. Путин вел переговоры с главами КНР, Турции, Голландии, Таджикистана и Японии. Наконец, под спортивной дипломатией можно понимать и стремление воздействовать посредством спорта не на официальных лиц государства, а на общественность, формируя благоприятное общественное мнение о той или иной стране.

Исходя из этого, можно разделить деятельность спортивной дипломатии на два направления, условно обозначив их как официальное и неофициальное. Официальное направление предполагает использование спортивных состязаний как площадки для проведения неформальных политических встреч, обсуждения интересов, выработки договоренностей по тем или иным вопросам, — чаще всего это касается двусторонних отношений. Неофициальный уровень предполагает взаимодействие на уровне неправительственных организаций, имеющих отношение к спорту, спортивных команд, спортсменов, тренеров и других специалистов в области спорта. Также к неофициальной спортивной дипломатии можно отнести использование спорта для коммуникаций с общественным мнением для улучшения имиджа той или иной страны. Так, например, С. Мюррей считает, что спортивная дипломатия — это «гибрид» дипломатии и спорта, возникший в результате обоюдного процесса «диготоматизации спорта» и «спортификации дипломатии» (здесь идет речь о создании единой единицы дискурса. —Н. Б.).

Спортивной дипломатии присущи следующие функции:

• • спортивная дипломатия как инструмент построения внешнеполитического имиджа;
• • спортивная дипломатия как платформа для построения диалога между государствами, общественными институтами и движениями;
• • спортивная дипломатия как средство сближения и смягчения разногласий между народами.

В современном мире в результате различных процессов, в том числе процессов демократизации, дипломатическая деятельность выходит за рамки официального правительственного уровня, приобретая все новые и новые формы. Учитывая возрастающую роль спорта и спортивных состязаний в мире, спортивная дипломатия может быть названа самостоятельной величиной и важным инструментом многостороннего и двустороннего сотрудничества.

Таким образом, спортивная дипломатия — это специфический вид дипломатической деятельности, при которой спорт используется как вспомогательный или самостоятельный политический инструмент для решения определенных внешнеполитических задач, например, с целью установления или улучшения дипломатических отношений между государствами, для оказания политического давления на руководство другой страны, для демонстрации определенных внешнеполитический целей, намерений или интересов. Она может использоваться для привлечения внимания мировой общественности к той или иной стране, для демонстрации ее авторитета, силы, успехов, амбиций и, в конечном счете, для улучшения ее имиджа. Такие цели роднят спортивную дипломатию с дипломатией общественной, однако, в отличие от нее, спортивная дипломатия обладает собственным специфическим спортивным инструментарием.

Также можно привести и другое определение: «спортивная дипломатия» — это действия в области дипломатии и представительства, осуществляемые принадлежащими спортивным структурам лицами, от лица и с согласия государства^[13]. Они осуществляются средствами традиционной дипломатии и подразумевают использование результатов деятельности вовлеченных в сферу спорта структур для создания благоприятного имиджа той или иной страны^[14].

Таким образом, спортивную дипломатию можно рассматривать как совокупность официальных и неофициальных действий государства, его дипломатических представительств, спортивных функционеров, спортсменов и тренеров, направленных на осуществление целей и задач внешней политики государства с помощью спорта, спортивных соревнований. Она может реализовываться посредством организации спортивных мероприятий, обмена спортивными делегациями, спортсменами, тренерами, с помощью установления спортивных контактов, демонстрации спортивных достижений и т. д.

В настоящее время сложилось четыре основных подхода к пониманию спортивной дипломатии:

Во-первых, использование спорта в качестве инструмента «мягкой силы».

Во-вторых, использование государствами спорта для улучшения своего имиджа, престижа, авторитета, а также для оказания давления на другие государства.

В-третьих, использование интереса к спорту как средства сплочения людей вокруг международных соревнований: Олимпийских игр, чемпионатов мира и континента.

В-четвертых, использование спорта как средства для объединения людей вокруг различных проектов, как правило, гуманитарного, социального, культурного содержания. Подобные инициативы предлагаются представителями гражданского общества, неправительственными организациями, а иногда и людьми.

Сложность выработки определения спортивной дипломатии заставляет нас обратиться к близким явлениям, которые играют важную роль в современных международных отношениях. Спорт, с одной стороны, является самостоятельным феноменом, но с другой стороны, он также является и важной частью культуры человека. Это относится и к международному спорту. В современных условиях развитие спорта, спортивных связей приняло поистине международный масштаб. Международный спорт является частью международных отношений, испытывая их влияние, но при этом и сам оказывает определенное влияние на их развитие.

Для более полного анализа сущности спортивной дипломатии целесообразно обратиться к явлениям, определения которых уже введены в научный оборот: «дипломатия», «публичная дипломатия», «культурная дипломатия», а также «внешняя культурная политика».

Спортивную дипломатию нередко рассматривают как частный случай дипломатии. В самом общем понимании дипломатия — это средство осуществления внешней политики государств с помощью различных приемов, методов, мероприятий практического характера, главной задачей и содержанием которой является достижение государствами целей их внешней политики дипломатическими методами и средствами. Исходя из классического толкования дипломатии, предложенное выше определение спортивной дипломатии позволяет рассматривать ее как специфическую форму дипломатической деятельности. Главной задачей дипломатии является достижение государствами целей их внешней политики специфическими дипломатическими методами и средствами. Спорт в этом отношении может быть действительно эффективным средством для достижения таких целей, так как он основан на универсальных идеалах и ценностях, понятных всем, обладает огромной аудиторией, большой притягательностью. Кроме того, спортивная дипломатия способствует реализации такой важной дипломатической функции, как установление дружественных контактов с другим государством, ведь в большинстве случаев спортивные контакты направлены на созидательные, а не на разрушительные цели.

В то же время соревновательная основа спорта зачастую используется государствами и политиками для демонстрации силы, авторитета, амбиций одного государства перед другими в процессе политического межгосударственного соперничества. Существует множество примеров, когда спорт помогал установить контакты между странами и народами, способствовал развитию культурных и политических связей. Так, в сентябре 2008 г. президент Республики Армения Серж Саркисян пригласил турецкого президента Абдуллу Гюля на футбольный матч в Ереване между сборными Турции и Армении. Этот матч отборочного турнира чемпионата мира по футболу 2010 г. стал символом надежды на улучшение отношений и преодоление взаимной отчужденности. Но есть немало примеров и того, как спорт использовался в целях бойкота, идеологической пропаганды, давления, демонстрации национального превосходства и т. д. Бойкот московской Олимпиады 1980 г. большинством западных стран стал продолжением холодной войны и попыткой давления на СССР.

Таким образом, обращение к определению дипломатии дает право утверждать, что цели спортивной дипломатии вписываются в основные цели классической дипломатии, но при этом применяются специфические спортивные формы и методы.

Спортивная дипломатия имеет общую природу с культурной дипломатией, так как спорт — это важнейшая, неотъемлемая и древнейшая часть человеческой культуры, а спортивные контакты являются частью культурных контактов любой страны. Культурная дипломатия является одним из средств внешней политики государства, которая разрабатывается на основе публичной дипломатии, народной дипломатии и реализуется с помощью частных инициатив в таких сферах, как образование, искусство, наука, спорт и т. д.

Культурную дипломатию можно считать областью дипломатической деятельности государства, в которой культура играет роль объекта и средства в достижении первостепенных целей внешней политики государства, т. е. создании позитивного образа страны, популяризации национальной культуры и языка в других странах. Также культурную дипломатию могут осуществлять деятели культуры, искусства, науки, спорта, укрепляя взаимоотношения и взаимопонимание между нациями.

Феномен спортивной дипломатии входит в более широкое понятие внешней культурной политики. Многие страны включают спорт в сферу ее приоритетных направлений. Обращаясь к документальному оформлению внешней культурной политики России, мы можем отметить, что вопросам спорта, спортивного взаимодействия уделяется значительное внимание, отмечается особая роль спорта в установлении и развитии культурных связей России с зарубежными странами, но главное, подчеркивается, что спорт является незаменимым и эффективным способом формирования положительного имиджа нашей страны. В концепции внешней культурной политики России заявлено, что «важным средством взаимопонимания, выражением доброй воли и укрепления отношений между народами должны рассматриваться связи в сфере физической культуры и спорта. Контакты по линии спортивных федераций, обществ, клубов путем обмена спортивными делегациями, тренерами и специалистами, а также посредством участия спортсменов и команд в международных спортивных состязаниях создают благоприятный климат для межгосударственного взаимодействия» (п. 4.2.2) Ч Аналогичным примером может служить концепция внешней культурной политики Германии — документ, в котором спорт также обозначен в качестве одного из важнейших средств развития культурных связей с зарубежными странами и способа формирования привлекательного имиджа страны в глазах иностранной общественности. В концепции, в частности, говорится, что Министерство иностранных дел Германии ежегодно выделяет значительные средства для финансирования и проведения спортивных проектов в странах третьего мира. Поддерживаются мероприятия, которые, во-первых, способствуют спортивному развитию страны, а во-вторых, обладают высокой степенью эффективности и широким воздействием на массовую аудиторию. Наиболее перспективными проектами считаются футбольные проекты и проекты в области легкой атлетики. Германия в качестве инструмента внешней культурной политики делает акцент как на краткосрочные, так и на длительные проекты в области тренерского образования за границей, а также на организацию тренерских курсов внутри страны. Министерство иностранных дел Германии также поддерживает участие национальных немецких спортивных союзов в международных массовых спортивных мероприятиях^[15][16].

При этом не все страны включают спорт в сферу внешней культурной политики. В качестве примера отметим Францию, где спорт в настоящее время не включен ни в один из документов концепции внешней культурной политики^[17]. В концепциях внешней культурной политики Италии и Испании спорт также пока не фигурирует. Однако это не означает, что французские, испанские, итальянские ученые отрицают существование спортивной дипломатии, а скорее, связано с национальными традициями внешней культурной политики и выбором ее форм. Спортивная дипломатия рассматривается в этих странах как самостоятельное направление деятельности.

Конечной целью внешней культурной политики любого государства является формирование его привлекательного имиджа, укрепление международного авторитета. Существует множество определений, что такое имидж государства. Некоторые исследователи определяют имидж государства как совокупность представлений, в том числе стереотипных, о стране в основных сферах ее жизнедеятельности — политической, социальной, экономической, экологической, научной, культурной, спортивной. Есть и другие определения. Например, на официальном сайте Всемирной туристской организации (UNWTO) международный имидж страны был определен как совокупность эмоциональных и рациональных представлений, вытекающих из сопоставления всех признаков страны, собственного опыта, слухов, влияющих на создание определенного образа¹. Среди факторов, влияющих на формирование имиджа страны, кроме таких категорий, как природно-ресурсный потенциал, геополитическое положение, национальное и культурное наследие, исторические события, вклад граждан в развитие национальной и мировой культуры, большинство специалистов немаловажное значение отводят спорту².

В настоящее время наряду с понятием «имидж государства» все чаще используются такие понятия, как «бренд государства» и «государственный брендинг». По мнению Саймона Анхольта, известного специалиста в области брендинговых кампаний, брендинг страны — это систематический процесс согласования действий, поведения, инвестиций, инноваций и коммуникаций страны для реализации стратегии конкурентной идентичности. С. Анхольт считает брендинг страны системой реализации скоординированных и четко спланированных стратегий внутри страны и на международной арене в сфере культуры, спорта, образования, политики, туризма, международной торговли. По его мнению, в вопросах формирования привлекательного бренда государства спорт имеет одно из основных значений^[18].

В результате маркетинговых исследований, проведенных американской компанией Global Market Insite (GMI), был сделан вывод, что на процесс формирования положительного имиджа государства спортивные достижения страны оказывают такое же влияние, как и национальная культура^[19]. Результаты этого исследования стали основой для специально разработанных критериев построения позитивного бренда — «Рейтинга национальных брендов» (Nation Brands Index), среди 23 критериев которого спорт занимает девятое место, соседствуя с культурным наследием страны^[20].

Примером использования спорта, спортивных достижений страны и авторитета спортсменов может служить брендинговая кампания, осуществленная в середине 2000;х гг. Германией. Эта кампания стартовала в 2005 г. под лозунгом Land of ideas («страна идей»), «Страна идей» — это первая масштабная международная брендинговая кампания Германии, проведенная по инициативе Федерального правительства и федерации немецкой промышленности под патронажем президента ФРГ Херста Кельнера. Помимо промышленных концернов Германии, спонсорами также выступили организации, работающие в социокультурной области: Die Zeit, Deutsche Welle, Goethe Institute и др^[21]. Ребрендинг Германии был приурочен к чемпионату мира по футболу 2006 г. в Германии, однако, безусловно, он преследовал более общие цели обновления бренда страны, обусловленные во многом объединением ГДР и ФРГ.

Кампания «Страна идей» была разработана одним из крупнейших специалистов современности по вопросам брендинга Уолли Олинсом. Структурные основы, разработанные У. Олинсом, легли в основу нового бренда Германии. На официальном веб-сайте кампании Germany — Landofideas расшифровывается цель акции, которая заключается в показе страны как инновационного, творческого и космополитического центра^[22]. Главная задача — создание привлекательного инвестиционного имиджа страны. Одним из элементов этой брендинговой кампании была задача показать новое лицо Германии. В этом качестве выступили знаменитые немцы — топ-модели Клаудия Шифер и Хайди Клум, бывший министр иностранных дел Йошка Фишер и теннисист Борис Беккер^[23]. Можно вспомнить и то, что неофициальным брендом Бразилии является ее сборная по футболу. Как отмечают аналитики, в результате удачно организованного чемпионата мира и проведенной ребрендинговой кампании отношение к Германии в мире значительно улучшилось^[24].

Нередко крупные спортивные мероприятия становятся не только эффективным средством для проведения ребрендинговых кампаний, но и стимулом для их начала. Примером может служить ребрендинг Испании, проведенный накануне Олимпиады 1992 г. в Барселоне. Эта кампания была ориентирована на уход от так называемого лубочного образа страны, основанного на фламенко, корриде и фиесте. В основу ребрендинга страны были положены достижения современной культуры, туристский потенциал и спортивные достижения страны. Став чемпионом Европы (2008) и мира (2010) по футболу, Испания тем самым еще более укрепила свой спортивный бренд и улучшила привлекательность имиджа. Один из наиболее авторитетных специалистов в области брендинга Уолли Олинс назвал ребрендинговую кампанию Испании эталонной^[25]. Аналогичным примером может стать брендинговая кампания олимпийского Лондона, проводившаяся накануне Олимпиады 2012 г. и разработанная также У. Олинсом.

Несмотря на определенное родство с культурной дипломатией и внешней культурной политикой большинство исследователей рассматривают спортивную дипломатию как часть публичной дипломатии. Публичная, или общественная дипломатия представляет собой совокупность действий, направленных на формирование долгосрочных отношений между государствами, на создание условий для лучшего понимания ценностей этого государства за его пределами, на продвижение его национальных интересов. Публичная дипломатия опирается на массовую аудиторию, общественное мнение которой она использует и формирует в своих целях. Эффективность публичной дипломатии во многом основана на целевом подборе средств и методов работы в зависимости от специфики аудитории.

Сегодня способы реализации публичной дипломатии многочисленны. Согласно высказыванию Гордона Кирби, сотрудника информационного отдела Министерства иностранных дел Великобритании, публичная дипломатия выходит за рамки правительственного уровня и влияет на людей, которые принимают решения и формируют мнения, тем самым создавая позитивный имидж и привлекая студентов, туристов, инвесторов и предпринимателей^[26].

С точки зрения исследователя и советского дипломата, Чрезвычайного и Полномочного Посла — профессора Ю. Б. Кашлева, автора ряда теоретических работ по данному вопросу, «публичная дипломатия — это пропаганда имиджа и политики самого государства за рубежом, использующая как национальные, так специально созданные СМИ в других странах»^[27]. Публичная дипломатия направлена на расширение диалога между гражданами своей страны и зарубежными партнерами, на активизацию международных обменов путем развития культурных, образовательных, информационных, спортивных контактов. В отличие от классических форм дипломатии публичная дипломатия апеллирует к мягким формам воздействия на аудиторию, основанным на коммуникации, взаимном интересе, чувстве симпатии. Исходя из такого понимания публичной дипломатии спорт как явление, любимое миллионами людей, опирающееся на обширную аудиторию, вполне может стать эффективным средством достижения целей публичной дипломатии.

Близким по содержанию к понятию «культурная и публичная дипломатия» можно назвать народную дипломатию, которая получила последовательное развитие в XX в. Отчасти задачи и формы дипломатии спортивной сопоставимы с задачами и формами народной дипломатии.

Народная дипломатия, являясь проводником миротворческих идей, активно использовалась во времена холодной войны и включала, помимо прочего, различные принципы и методы спортивного сотрудничества^[28]. Так, исключительно популярной формой международного сотрудничества в 80—90-е гг. XX в. были Игры доброй воли — международные спортивные соревнования, по своему размаху и пафосу созвучные Олимпийским играм. Девиз Игр «От дружбы в спорте — к миру на Земле!» наиболее точно отражал принципы народной дипломатии. Этот пример убедительно доказывает, что спорт может стать эффективным средством сближения народов. Также можно привести и другие примеры, в частности, всемирные фестивали молодежи и студентов, проходившие под девизом международной солидарности и дружбы, в программу которых включались спортивные соревнования.

Использование возможностей спортивной дипломатии для усиления внешнеполитического влияния страны вписывается и в концепцию «мягкой силы» американского политолога Дж. Ная^[29] как отражение силы государства, которая проявляется во всех сферах его внутренней жизни и внешней политики. Кстати сказать, в Китае в качестве ответа на концепцию «мягкой силы», которую там считают приемлемой в основном для самих Соединенных Штатов, принята иная политологическая концепция, получившая название концепции комплексной мощи государства. Эта концепция включает в себя гуманитарное и культурное влияние, привлекательность экономической модели, степень развития науки и техники, состояние окружающей среды и демографическую ситуацию, а также вопросы экономики, обороноспособности и энергетической безопасности^[30]. Так или иначе, способность страны провести у себя крупное международное спортивное мероприятие, как, например, Олимпийские игры, чемпионаты мира или региональные первенства, может обеспечить ее позитивное восприятие в мире, укрепить внешнеполитический имидж, продемонстрировать успехи страны во всех направлениях. Спортивная дипломатия способствует распространению национальной культуры и национальных ценностей за рубежом, увеличивает интерес к ней во всем мире, позволяет людям других национальностей и стран лучше узнать страну — хозяйку международного спортивного мероприятия, пообщаться с ее гражданами напрямую, т. е. активизирует возможности культурной и народной дипломатии.

Таким образом, спортивная дипломатия впитала в себя особенности не только традиционной дипломатии, но и таких форм дипломатии, как культурная и публичная дипломатия. Рассмотренные понятия позволяют охарактеризовать спортивную дипломатию как сложное явление, включающее в себя как признаки традиционной дипломатии, так специфические функции спорта. Понятие спортивной дипломатии еще недостаточно изучено в науке, и на сегодняшний день нет единого понимания этого явления. На Западе интерес к спортивной дипломатии проявляется более активно: здесь данному вопросу посвящено значительно больше работ, преимущественно научных и аналитических статей. Однако и в западной литературе нет общепринятого взгляда на определение спортивной дипломатии.

В последнее время спортивная дипломатия, как и все прочие виды дипломатии (культурная, публичная, народная), все чаще используется для решения гуманитарных проблем, стоящих перед человечеством: для борьбы с расизмом и бедностью, наркотиками и ВИЧ-инфекцией, воспитания чувства толерантности, для решения гендерных и экологических проблем. Как внешняя культурная политика и национальный брендинг, спортивная дипломатия способствует улучшению восприятия страны в мире. Это ее роднит также с другими инструментами «мягкой силы». Потенциал спорта столь велик, что спортивная дипломатия имеет все шансы стать эффективным способом решения многих глобальных проблем, привлекая к ним внимание мирового сообщества, объединяя усилия спортсменов, болельщиков, политиков и всех заинтересованных в решении этих проблем.

Как правило, спортивная дипломатия связана с использованием авторитета звезд спорта, с интересом к наиболее крупным международным, региональным или национальным первенствам, прежде всего олимпийским играм, чемпионатам мира или Европы по наиболее популярным видам спорта, а также с весомостью победы в таких соревнованиях.

Существует немало примеров того, как в качестве дипломатических средств использовался крикет, футбол, пинг-понг, а также другие виды спорта, имеющие большое количество поклонников. Определенную устойчивость получили и такие термины, как «дипломатия крикета», «дипломатия пинг-понга», «футбольная дипломатия», «олимпийская дипломатия».

В связи с тем что влияние спортивной дипломатии на международный обмен и политическую жизнь постоянно усиливается, следует отметить основные формы спортивной дипломатии. В первую очередь к ним следует отнести международные спортивные соревнования: Олимпийские игры, чемпионаты мира, континентальные и региональные первенства, например, чемпионаты Европы, неофициальные (товарищеские) встречи и др. Именно такие массовые мероприятия, группирующие вокруг себя большое количество людей: участников, организаторов, зрителей, нередко используются для достижения дипломатических целей^[31]. Такими целями могут быть установление контактов или, наоборот, демонстрация протеста.

Нередко такие соревнования рассматриваются их устроителями не только как спортивное мероприятие, но и как международные гуманитарные акции, направленные на привлечение внимания общественности к решению тех или иных проблем, например проблемы расизма, проблемы допинга в спорте и др. Средства, полученные от организации и проведения подобных соревнований, могут направляться в благотворительные фонды, передаваться нуждающимся, пострадавшим от природных или гуманитарных катастроф. Наиболее крупные, массовые и зрелищные соревнования — Олимпийские игры, но, по мнению специалистов, им не уступают по своей популярности чемпионаты мира и Европы по футболу, зрительская аудитория которых иногда даже превышает число зрителей Олимпийских игр^[32].

Обмен спортсменами, тренерами, специалистами в области спорта, обмен опытом, информацией, литературой и другими материалами в области спорта, заключение соглашений по вопросам физкультуры и спорта, открытие национальных домов спорта — это довольно распространенные формы спортивной дипломатии^[33].

Также к формам спортивной дипломатии следует отнести спортивные конгрессы и спортивные фестивали, на которых обсуждаются многие глобальные проблемы, связанные в том числе и с межгосударственными отношениями. На таких мероприятиях определяются наиболее общие перспективы развития международного спортивного сотрудничества, устанавливаются контакты с другими международными спортивными организациями, популяризируется спорт, физкультура, здоровый образ жизни^[34]. Например, в 2005 г. в рамках Международного года физической культуры и спорта, объявленного ООН, в Москве проходила международная конференция «Спорт и мир», на которой, в частности, обсуждались вопросы вклада спорта в оздоровление современных международных отношений^[35]. Это форум, на котором обсуждаются важнейшие глобальные проблемы современности, которые можно решить, используя мощный потенциал спорта, спортивного движения, привлекая широкий круг участников.

Нередко к участию в спортивных форумах, на которых обсуждаются многие актуальные проблемы современности, приглашаются и другие международные организации: ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП, ВОЗ. Вместе эти организации, используя возможности спорта и спортивной дипломатии, вырабатывают совместную программу действий, принимают различные международные документы.

В последние годы особую популярность приобрела и такая форма, как открытие национальных домов спорта. Так, например, во время зимних Олимпийских игр в Турине в 2006 г. был открыт Русский дом, который давал возможность всем желающим познакомиться не только со спортивными успехами российских олимпийцев, но и с русской культурой. Традиция открытия спортивных домов представителями различных национальных команд продолжилась и во время Олимпийских игр в Пекине в 2008 г., и в Ванкувере 2010 г. В рамках работы спортивных домов устраивались выставки, концерты, встречи со спортсменами, артистами, проводились чествования олимпийцев. Безусловно, роль таких домов спорта выходит за чисто спортивные рамки, так как они служат площадкой для межкультурного общения, знакомства с культурой своей страны, способствуют формированию привлекательного образа государства.

Так, например, только за первые дни работы Русского дома в Ванкувере его посетили свыше семи тысяч человек, и интерес к нему у гостей Олимпиады и жителей Ванкувера сохранялся до закрытия Игр^[36]. Русский дом предложил своим гостям интересную и насыщенную программу. Здесь была представлена экспозиция Краснодарского края и Сочи, столицы Олимпийских игр — 2014, организована выставка, посвященная легендарным советским и российским спортсменам, состоялись встречи со звездами российского спорта — Ириной Родниной и Владиславом Третьяком. Здесь же проходили пресс-конференции участников Олимпиады-2012. Кроме того, были организованы выступления известных российских певцов, музыкантов, артистов, транслировались спортивные состязания.

Свидетельством возросшего значения спортивной дипломатии в сфере современных международных отношений является соперничество стран и городов за право проведения Олимпийских игр, чемпионатов мира по футболу и других крупных спортивных первенств. Как уже отмечалось, по данным социологических исследований, спорт в последнее время выходит на одно из первых мест среди факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на формирование положительного образа страны. Именно поэтому так остро проходит конкурентная борьба между городами и странами за право принять у себя крупные международные первенства. Конечно, при этом не следует забывать и о коммерческой стороне этого явления, ведь в преддверии проведения Олимпийских игр заключаются многочисленные спонсорские контракты, контракты на трансляцию и т. п.

В целом для спортивной дипломатии характерно множество форм, связанных со спецификой международных спортивных связей, спортивной деятельностью. Пожалуй, наиболее важной формой международных связей в области спорта являются соревнования, которые позволяют не только выявить сильнейшего, но и создают возможность для межкультурного общения, а также благодаря своей обширной аудитории зрителей, болельщиков и участников, могут способствовать привлечению внимания к важнейшим проблемам.

Особой формой спортивной дипломатии можно назвать политический протест. Публичная демонстрация протеста во время проведения крупных спортивных соревнований или на этапе подготовки к ним рассчитана на привлечение широкого общественного внимания и позволяет оказать влияние на принятие решений. Демонстративные акции во время Олимпийских игр, а тем более бойкоты и протесты неизбежно привлекают внимание мирового общественного мнения и изменяют политическую повестку дня¹. Поэтому такие протесты служат действенным инструментом постановки перед властью и обществом тех или иных актуальных, по мнению организаторов протеста, проблем. Нередко организация публичного протеста или даже бойкота инициируется государством с определенными целями и в собственных политических интересах. Бывают случаи и индивидуального протеста, когда таким образом хочет выразить свою позицию группа спортсменов или^[37][38]

отдельный спортсмен. Именно это обстоятельство и сближает политический протест и бойкоты во время Олимпийских игр и других крупных международных соревнований со спортивной дипломатией^[39];

Формы политических протестов во время крупных международных спортивных соревнований могут быть различными. Это зависит, как правило, от самого инициатора протеста, его уровня, целей и возможностей. Среди наиболее распространенных форм — бойкотирование Олимпийских игр или других международных соревнований, т. е. демонстративный отказ от участия в них, отзыв команды с соревнований. Бойкотирование может осуществляться как на этапе подготовки к международному соревнованию, так и после его официального открытия. Участвовать в бойкоте может как одно государство, так и группа государств, объединенная в политический, военный блок или имеющая единые цели и политические мотивы. Еще одной формой политического протеста является демонстративный выход государства из состава МОК или другой международной спортивной организации.

Более мягкой формой политического протеста является отказ от соблюдения норм, предписанных документами МОК или другой международной спортивной организацией, а также от правил проведения тех или иных соревнований. Разновидностью бойкота может быть отказ от участия в отдельных соревнованиях, церемониях открытия, закрытия, награждения, а также от приглашения определенных национальных сборных на соревнования^[40]. Также организаторы и участники политических протестов нередко прибегают к таким формам, как необычное, привлекающее внимание общественности поведение, политический жест спортсмена на официальных мероприятиях^[41]. Это может быть использование характерной символики в одежде, символический жест и другие демонстративные формы поведения, имеющие политический подтекст. Крайней формой политического протеста на международных спортивных мероприятиях является террористический акт. В последние годы особую популярность приобрела такая форма политического протеста, как нападение на эстафету олимпийского огня с целью потушить его или препятствовать его движению.

Инициатором протеста может выступать международное сообщество в лице его авторитетных наднациональных структур, т. е. международных организаций, в частности, ООН. Нередко инициатором бойкота может выступать непосредственно МОК или другая международная спортивная федерация, исключающая по политическим мотивам того или иного участника из своих рядов. Принятие подобного решения призвано донести до объектов бойкота общее негативное мнение международного сообщества. Как правило, такие санкции носят временный характер. Нередко подобной инициативой может выступать и группа союзных государств, обычно объединенных в формальный или неформальный военно-политический блок, например НАТО. Часто инициатором бойкота или политического протеста бывает отдельное государство, обычно представленное в олимпийском движении на уровне Национального олимпийского комитета (НОК). В этом случае решение о бойкоте или иной форме политического протеста принимается высшими исполнительными органами страны и официально доводится до сведения МОК и общественности. В качестве инициатора бойкота может фигурировать какое-либо общественное или националистическое движение. Наконец, такая инициатива может исходить от группы спортсменов или отдельного спортсмена в индивидуальном порядке. Иногда бойкот и изоляция от участия в международных спортивных соревнованиях является продолжением международной политической ситуации, например, вооруженного конфликта, войны, которые делают принципиально невозможным или нежелательным по политическим причинам выступление спортсменов, определенных НОК, с государственной символикой соответствующей страны — флагом, гербом, гимном^[42]. В таких случаях, согласно принципам Олимпийской хартии, МОК может предоставить олимпийское покровительство — выступление под олимпийским флагом и соответствующей вненациональной олимпийской символикой. Такой вариант нередко бывает оптимальным для всех заинтересованных сторон и снижает конфронтацию.

Основные причины бойкота спортивных соревнований или демонстративного протеста могут носить политический или националистический характер, хотя иногда случаются и неполитические протесты, а также протесты, однозначная классификация которых может служить предметом дискуссий. Бойкот чаще всего носит организованный характер, но бывают и незапланированные случаи, которые обычно связаны с индивидуальным поведением и намерением спортсмена или команды.

Одной из основных черт политического протеста в ходе подготовки во время проведения Олимпийских игр или других международных спортивных мероприятий является стремление его организаторов сделать его возможно более уникальным и публичным. Не существует какой-либо единой организационной формы у политических протестов, хотя определенная типология таких акций, безусловно, может быть предложена на основе имеющегося опыта. Как правило, это должно быть необычное, привлекающее внимание общественности поведение, политический жест спортсмена на официальных мероприятиях Олимпиады или крупного спортивного состязания. Спортсмен или спортивная сборная в качестве привлечения внимания или демонстрации своих позиций может использовать специальную символику на одежде или иную форму демонстрации с помощью специальной символики, имеющей политический подтекст. Нередко спортсмены и команды, демонстрирующие свое несогласие или протест, прибегают к игнорированию каких-либо предписанных протоколом игр мероприятий, церемоний, соревнований, официальных лиц. Одной из самых острых и болезненных форм выражения политического протеста спортсменами является бойкот, тотальное неучастие в Олимпийских играх, предполагающее организованный отзыв сборной или прекращение ее подготовки к играм. Наконец, крайней формой может быть демонстративный выход страны из международного олимпийского движения.

Поводом для проведения бойкота или демонстрации протеста, как правило, бывают тоталитарные формы правления, ограничение свободы слова и других прав человека, различные формы дискриминации, международный терроризм и т. д.^[43]

Политический протест во время подготовки или проведения Олимпийских игр является одной из мер серьезного морального давления на страну — организатора игр, международное олимпийское движение и мировое сообщество в целом. Основной целью таких акций становится донесение ее инициаторами своей точки зрения на современные политические процессы, события, некие проблемы. Это эффектный, но необязательно эффективный жест, не заметить который в связи с большим международным значением Олимпийских игр и других крупных соревнований, например чемпионатов мира, становится невозможно. По замыслу организаторов протеста такой жест призван активизировать международную дискуссию, возбудить мировое общественное мнение и с его помощью воздействовать на власти, руководство страны — объекта воздействия. Нередко политический протест в спорте сопровождается и другими мерами, такими как экономические санкции, эмбарго, политическое охлаждение отношений с соответствующей страной или странами, ухудшение культурных контактов или их полный запрет. Международная изоляция предусмотрена Уставом ООН как мера принуждения без применения вооруженных сил — и спортивные санкции находятся здесь в общем контексте.

Безусловно, политические протесты и бойкоты являются нелегитимной формой борьбы за свои права. Как правило, они осуществляются с нарушением положений Олимпийской хартии, запрещающей различные формы воздействия на общественное мнение, как, например, реклама, демонстрация, пропаганда, политические демарши.

Однако опыт политических протестов показывает, что, несмотря на затраченные усилия, ни в одном случае инициаторам не удалось добиться с их помощью своих целей. Кроме того, политический протест и бойкот могут вызвать и обратную реакцию, когда противоположная сторона прибегает к ответным зеркальным или асимметричным мерам с соответствующими контраргументами. В результате каждый такой случай столкновения идеологий и цивилизаций, по мнению противников смешения олимпийского спорта и политики, неизбежно наносит заметный урон самой идее олимпийского движения, заложенным в него принципам международной кооперации, открытости, глобализации.

Спортивная дипломатия опирается на обширный круг акторов. Основными акторами спортивной дипломатии можно назвать государства, официальные организации и учреждения, занимающиеся вопросами физкультуры и спорта, международного и национального статуса, коллективы физкультуры и спорта, команды и клубы, общественные организации по спорту (профсоюзные, молодежные, ведомственные и другие), институты физкультуры, другие спортивные учебные и исследовательские организации, движения болельщиков, бизнес-структуры, СМИ. Но важнейшими участниками спортивной дипломатии по праву можно назвать спортсменов, тренеров, спортивные команды, клубы, которые, используя свой авторитет, призывают общественность к участию в решении различных политических и гуманитарных проблем.

Большую роль в увеличении роли спорта в современном обществе сыграли СМИ. «Тотальное присутствие спорта в СМИ» стало отличительным признаком сегодняшнего времени. Некоторые авторы считают, что благодаря СМИ спорт заменил политику или стал популярнее ее. СМИ играют неоднозначную роль в развитии современного спорта второй половины XX — начала XXI в., вследствие чего некоторые исследователи стали говорить о так называемой «медиализации спорта»^[44].

Особое место в международном спортивном движении занимают международные спортивные организации, количество которых год от года растет, а сферы компетенции и влияния неуклонно расширяются. Спортивные организации имеют различную природу и сферы влияния. Это, прежде всего, неправительственные, общественные объединения организаций и частных лиц, созданные на основе добровольности и заинтересованности в определенной сфере физического воспитания. Международные спортивные организации бывают как любительскими, так и профессиональными. Они могут существовать в форме федераций, ассоциаций, союзов. По характеру решаемых вопросов они могут быть специфическими или универсальными^[45].

Отличительной чертой современного периода развития международных спортивных связей стало то, что в условиях глобализации многие спортивные организации не замыкаются исключительно на своей специфической сфере деятельности, связанной со спортом. Как правило, крупнейшие международные организации сейчас являются не только акторами спортивной дипломатии, но и международных отношений в целом. Кроме выполнения своих специфических спортивных функций, целый ряд крупных международных спортивных организаций участвуют в общественных движениях, способствуют решению гуманитарных, экологических проблем, поддерживают борьбу с бедностью, расизмом, участвуют в акциях в поддержку беднейших стран^[46]. Другая особенность деятельности международных спортивных организаций, обозначившаяся в конце XX — начале XXI в., состоит в том, что многие из них стали крупными бизнес-структурами. Наиболее ярким примером могут служить МОК, ФИФА, УЕФА.

Говоря о задачах международных спортивных организаций, можно выделить общие и специфические. Так, задачи общего характера сводятся к вопросам популяризации спорта и здорового образа жизни, совершенствованию материально-технической базы для развития физкультуры и спорта, распространению международного опыта и осуществлению международных связей. Специфические задачи — разработка спортивных правил в своем виде спорта, фиксация рекордов, сбор статистических данных, организация и проведение международных чемпионатов и других соревнований разного уровня, а также обсуждение вопросов международного характера, проведение различных гуманитарных акций^[47]. Наконец, сейчас можно говорить о постановке нового круга задач, выходящих за рамки спортивной проблематики, но имеющих непосредственное отношение к спортивной дипломатии. Это образовательная, благотворительная, гуманитарная, экологическая деятельность, участие в решении крупных международных проблем.

На современном этапе было бы несправедливым отрицать тесную взаимосвязь спорта и политики, спорта и дипломатии. Спортивная дипломатия является продолжением дипломатической деятельности современных государств и постепенно вводится в арсенал многих стран. В то же время она обладает специфическим арсеналом средств. Многие ученые считают спортивную дипломатию частью публичной дипломатии, но, на наш взгляд, с учетом расширений функций спорта в современном мире можно говорить о спортивной дипломатии как о самостоятельном феномене. Теоретическая база спортивной дипломатии пока еще находится на стадии становления, однако примеров ее практической реализации существует очень много. Акторами спортивной дипломатии могут быть названы самые разнообразные участники международного спортивного сообщества, которые, кроме профессиональных задач, успешно решают и глобальные проблемы международных отношений всего мирового сообщества.

В основе спортивной дипломатии лежит способность спорта сближать людей, объединять их вокруг спортивных соревнований, которая и позволяет ей работать, создавать условия для диалога и обсуждения проблем. Не следует абсолютизировать роль спортивной дипломатии в международных отношениях, тем не менее, обладая значительным мягкосиловым ресурсом, она способна стать очень хорошим подспорьем в решении многих мировых проблем.

• [1] Кыласов А. Народ ждет исхода спортивных чиновников. URL: http://www.slon.ru/blogs/kylasov/post/308 267.
• [2] Murray S. Moving beyond the ping-pong table: sports diplomacy in the moderndiplomatic environment // Public Diplomacy Magazine. 2013. Winter. P. 14.
• [3] Munt V. Game, Set, Match: Sports and the Future of Diplomacy. New York: CUNYAcademic Works, 2015. P. 23.
• [4] Pigman G. A. International Sport and Diplomacy’s Public Dimension: Governments, Sporting Federations and the Global Audience // Diplomacy & Statecraft, 2014. № 25.P. 94—114.
• [5] Hocking B. Rethinking the «New» Public Diplomacy / B. Hocking // The New PublicDiplomacy. Soft Power in International Relations. Basingstoke; New York: Palgrave Macmillan, 2005. P. 41.
• [6] Lowe В., Kanin D. В. Sport and International Relations // A. Strenk (ed.). Vol. 2. Champaign, Illinois: Stipes Publishing Company, 1978.
• [7] Allison L. The Politics of Sports. Manchester: Manchester University Press, 1986.
• [8] Houlihan B. Sport and International Politics. Hemel Hempstead: Harvester Wheatsheaf, 1994.
• [9] Murray S. Sports-Diplomacy: A Hybrid of Two Halves / Institute for Cultural Diplomacy. URL: http://www.culturaldiplomacy.org/academy/content/pdf/participant-papers/2011;symposium/SportsDiplomacy-a-hybrid-of-two-halves — Dr-Stuart-Murray.pdf.
• [10] Murray S., Pigman C. A. Mapping the relationship between international sport anddiplomacy // Sport in Society, 2014. Vol. 17, No 9. P. 1099.
• [11] Murray S., Pigman G. A. Op. cit. P. 1099.
• [12] Taylor Т. Sport and World Politics: Functionalism and the State System // InternationalJournal, 1988. Vol. 43. No 4. P. 533.
• [13] Murray S. Sports-Diplomacy: a hybrid of two halves … P. 8.
• [14] Murray S. Op. cit. P. 8.
• [15] Тезисы «Внешняя культурная политика России — год 2000» // Дипломатическийвестник. 2000. № 4 (апрель). С. 78; Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества (Приложение№ 1 к Концепции внешней политики Российской Федерации) от 18 декабря 2010. URL: http://www.mid.ru/ns-psmak.nsf/processQueryBl? OpenAgent.
• [16] Auswaertige Kulturpolitik — Konzeption 2000. URL: www.Auswaertigesamt.de/www/de/aussenpolitik/kulturpo.
• [17] La France dans le monde: culture, langue francaise, dducation et developpement //Conference de presse du ministre des Affairs Etrangeres, m. P. Douste-Blazy. Paris, 15 mai. 2006. URL: http://www.diplomatie.gouv.fr/actu/bulletin.asp?liste=20 060 515.html#Chapitrel0;Sur la strategie d action culturelle de la France a 1 etranger // Rapport d information du. Senat № 91. URL: http://www.senat.fr/rap/r04—091/r04—0910.html; Strategie de О
• [18] Anholt S. Some important distinctions inplace branding. URL: http://www.businessfordiplomaticaction.org/learn/articles/intro_placebranding.pdf.
• [19] Бренд страны как двигатель экономического развития // Компаньон. 2006. № 24.С. 15.
• [20] Nation Brands Index. Global Market Insite latest product and services news. URL: http://www.marketingservicestalk.com/indexes/contacts.html; The Anholt-GfK Roper Nation BrandsIndex SM 2009. Highlights Report. URL: http://www.image-schweiz.ch/fileadmin/user_upload/pdf/d/Image_der_Schweiz/Switzerland_2009_NBI_Report₀₈−31−2009.pdf.
• [21] Herzlich willkommen im Land der Ideen! URL: http://www.land-der-ideen.de/CDA/die_initiative, 14,0″ de.html.
• [22] Welcome to the Land of Ideas! URL: http://www.land-of-ideas.org/CDA/the_initiative, 239,0, en.htmlll.
• [23] Welcome to Germany. URL: http://www.land-of-ideas.org/CDA/image_film, 3191,0,en.html.
• [24] Ляпоров В. H. Формирование бренд-политики в современной России: авторефератдисс. … на соискание уч. степени кандидата полит, наук. М., 2008. С. 15.
• [25] Olins W. How to Brand a Nation. London, 2002. P. 332.
• [26] Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Теоретические аспекты проблемы внешней культурной политики // Америка и мир: история и современность: сб. ст. СПб., 2006. С. 278.
• [27] Кашлев Ю. Б. Многоликая дипломатия: исповедь посла. М., 2004. С. 43.
• [28] Медведева Т. И. Основные методы и формы гражданской дипломатии в современном политическом процессе // Власть. 2007. № 4. С. 71.
• [29] Nye J. Soft Power: The Means to Success in World Politics // Perseus Books Group, 2006.
• [30] Евдокимов Е. Олимпийская дипломатия Китая // Международные процессы: журнал теории международных отношений и мировой политики. 2010. Т. 8. Май — август.№ 2 (23). URL: http://wvvw.intertrends.ru/seventeenth/007.htin.
• [31] Евдокимов Е. Указ. соч.
• [32] Васин В. А. Международные спортивные организации и спортивная политикана современном этапе. URL: http://www.lib.sportedu.ru/press/tpfk/1999N2 10/р28—30.htm.
• [33] Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Межкультурная коммуникация и международный культурный обмен. СПб., 2009. С. 330.
• [34] Боголюбова Н. М., Николаева Ю. В. Межкультурная коммуникация и международный культурный обмен. СПб., 2009. С. 332.
• [35] Материалы международной конференции «Спорт и мир». URL: http://www.rossport.ru/xml/t/mainr.xml?mid=73&pid=812&lang=ru&nic=press.
• [36] Ванкувер-2010. Сборная России: Олимпийская «болезнь» Ванкувера прогрессирует // Весь спорт: агентство спортивной информации. URL: http://www.allsportinfo.ru/index.php?id=26 322&b=4&l=40.
• [37] 1 Теппер Ю. История олимпийских бойкотов. Ч. 1: начало // Радио Свобода, 2008.
• [38] апреля. URL: https://www.svoboda.Org/a/442 697.html.
• [39] Олимпийские волнения // Коммерсантъ-Власть, 2008.16 августа. № 32 (585). URL: http://www.kommersant.ru/doc.aspx? DocsID=497 808.
• [40] Олимпийские волнения…
• [41] Теппер Ю. Указ. соч.
• [42] Олимпийские игры и большая политика // Центр гуманитарных технологий.15.04.2008. URL: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/2008/1647.
• [43] Олимпийские волнения // Коммерсантъ-Власть.
• [44] Бугреев А. Приоритеты неоолимпизма // Теория и практика физической культуры. 2001. № 7. С. 15—18; Столяров В. Проблема «новой философии» олимпийскогодвижения на пороге XXI столетия. URL: http://www.infosport.ru/press/sfa/1998N3—4/р23—24.htm.
• [45] Правовой статус спортивных федераций. URL: http://www.allpravo.ru/diploma/doc21p0/instrum5420/print5423.html.
• [46] Васин В. А. Международные спортивные организации…
• [47] Правовой статус спортивных федераций.