Библиотечное дело. 
Основы культурной политики

Одним из важнейших таких условий является востребованность библиотечных фондов населением. Особое внимание при этом следует уделить шедеврам мировой, отечественной научной и художественной литературы, а также учету реальных читательских интересов граждан. При этом не следует забывать о комплектовании литературой русского зарубежья, периодических изданиях, пользующихся особым спросом у населения.

Перевод книгоиздательского дела целиком на коммерческую основу без учета реальной социальной востребованности той или иной литературы различными группами населения в значительной мере сужает возможности библиотек в их информационно-просветительской деятельности, повышении читательской культуры населения.

Не менее важным является полноценное финансирование государственной библиотечной сети, а также стимулирование поиска некоторыми библиотеками нетрадиционных платных услуг, одновременно расширяющих влияние библиотек в регионе. Это: выдача особо ценной и малоэкземплярной литературы, ночной абонемент, внестационарное библиотечное обслуживание, работа с предпринимательскими структурами. Соответственно актуально разумное использование государством подобных нетрадиционных рыночных механизмов для решения задачи повышения социальной эффективности библиотечной сети.

В последнее время особое внимание государственными органами культуры уделяется проблеме информатизации библиотечной сети. Это безусловно способствует расширению информационного влияния библиотек на различные группы населения, формированию и повышению культурной компетентности граждан на основе современных компьютеризированных библиотечных технологий. В то же время на процессе информатизации библиотек сказывается отрицательно различные финансово-экономические возможности регионов, приводящие к неравномерности в приобретении информационных ресурсов. А это в свою очередь делает невозможным создание единого общероссийского информационно-культурного пространства. Вместе с тем, решение данной проблемы не отменяет и задачи качественного совершенствования книжных фондов с учетом социокультурных запросов населения и формирования библиотечными специалистами читательской культуры населения, способствуя тем самым его гражданской зрелости и социокультурной активности.

Если учесть, что подавляющее число библиотек относится к муниципальному уровню, именно на эти учреждения ложится основная задача в развитии читательских запросов, справочноинформационного обслуживания местного населения по актуальным вопросам в социальной, экономической и культурной сфере.

Вместе с тем наблюдается тенденция неравномерного распределения библиотек по территории России. Причем эта неравномерность не связана с учетом социокультурной специфики регионов. Она есть следствие различных условий и объемов финансирования на той или иной территории.

Продолжает также сокращаться сеть библиотек. Основной причиной этого процесса является закрытие и слияние мелких сельских библиотек, которое осуществляется местной администрацией из-за сокращения бюджетных ассигнований на поддержку учреждений культуры.

Если оценивать реальную эффективность библиотек как инструментов государственной культурной политики, то необходимо рассматривать их деятельность в качестве информационных и просветительных центров, формирующих читательскую культуру, удовлетворяющих досуговые запросы различных групп населения, помогающих решать их социальные проблемы. В целом библиотечная сеть, как показывает анализ, пока далека еще от полноценного решения этих задач. Поэтому особенно важны некоторые начинания библиотек, которые становятся массовыми, способствуя пробуждению социального и культурного самосознания населения. Это создание в библиотеках широкого спектра информационно-культурных услуг, так или иначе способствующих повышению качества жизни, социальной мобильности и культурной компетентности посетителей: кабинетов психологического консультирования, использующих для этой работы собственные книжные фонды («книга — учебник жизни»), курсов компьютерного обучения, иностранных языков, литературных салонов и клубов, центров эстетического воспитания и т. д.