По обслуживаемым отраслям

С точки зрения отраслевой специализации банки делятся на многоотраслевые и обсуживающие преимущественно одну из отраслей. В России преобладают многоотраслевые банки, что более предпочтительно с позиции минимизации банковского риска благодаря диверсификации.

По числу филиалов.

По числу филиалов банки можно разделить на бесфилиальные и многофилиальные. Филиалом кредитной организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выданной кредитной организации. Филиалы, представительства1 и другие структурные подразделения кредитной организации не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых создавшей их кредитной организацией. Увеличение численности филиалов происходит на базе головных банков, расширяющих свою сеть, и на базе превращения ряда самостоятельных банков в филиалы других более мощных кредитных институтов.

В последнее время наметилась тенденция оптимизации организационной структуры банков. На фоне сокращения количества банков в банковском секторе происходит общее сокращение филиалов и других структурных подразделений банков.

Примеры Количество действующих кредитных организаций, имеющих лицензию от Банка России на проведение банковских операций, на 1 июля 2012 г. составляло 959 единиц^[1][2], а на 1 сентября 2016 г. — 610. За этот же период число филиалов действующих кредитных организаций на территории РФ сократилось с 2700 в 2012 г. до 1189 в 2016 г., а суммарное количество структурных подразделений (дополнительных офисов, операционных касс, кредитно-кассовых касс, операционных офисов, передвижных пунктов) сократилось с 41 523 до 34 776^[3].

На территории Российской Федерации в настоящее время отсутствуют филиалы иностранных банков, несмотря на то, что в законодательстве нет прямого запрета на их открытие. Такое положение вещей объясняется политикой, проводимой ЦБ РФ, согласно которой создание филиалов иностранных банков на текущем этапе развития банковского сектора представляется преждевременным. Фактический запрет (отсутствие практики регистрации) объясняется целым рядом опасений дестабилизации российского банковского сектора. К основным угрозам, связанным с приходом филиалов иностранных банков в национальную юрисдикцию, относятся следующие.

Во-первых, в отличие от дочернего банка, иностранный филиал является частью материнского банка, вследствие чего у него нет собственных средств, но есть широкий доступ к ресурсам материнской структуры. Филиал иностранного банка, не обладая собственным капиталом, будет иметь явное преимущество перед отечественными кредитными организациями, поскольку основные нормативы, регулирующие деятельность банка (максимальная величина задолженности на одного заемщика, коэффициент достаточности собственных средств и т. п.), будут рассчитываться относительно величины капитала материнского банка.

Во-вторых, допуск филиалов международных кредитных институтов может угрожать массовым притоком дешевых денежных средств и вытеснением местных банков.

В-третьих, при возникновении проблем у материнской компании возможен резкий отток средств со счетов филиалов, что может отразиться на дестабилизации национальной банковской системы.

В-четвертых, вследствие того, что филиалы иностранных банков находятся под контролем центральных банков материнских компаний, Банк России частично может потерять контроль над национальным банковским сектором.

В-пятых, при наличии соглашения об избежании двойного налогообложения налоги на прибыль филиала будут уплачиваться материнским банком за границей, что, безусловно, отразится на национальном бюджете.

Однако, согласно мировому опыту, во многих развитых странах мира разрешено открытие филиалов иностранных банков на национальном рынке, в некоторых странах с ограничениями, в некоторых без ограничений. В силу недостаточной развитости банковской системы российские банки пока не готовы вступить в конкуренцию с иностранными, поэтому запрет Банка России на открытие иностранных филиалов, безусловно, оказывает положительный эффект на формирование национального банковского сектора. В то же время у иностранных инвесторов существуют иные способы проникновения на российский банковский рынок: открытие дочерних компаний, участие в капитале российских банков.

• [1] Представительством кредитной организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации, представляющее се интересыи осуществляющее их защиту. Представительство кредитной организации не имеет праваосуществлять банковские операции.
• [2] Статистический бюллетень Банка России. 2012. № 7. URL: http://wvv.cbr.ru/publ/В BS/Bbs 1207r. pdf
• [3] Статистический бюллетень Байка России. 2016. № 9. URL: http://www.cbr.ru/publ/BBS/Bbsl 609r. pdf