Функция финансов. 
Финансы, деньги и кредит

Сущность любой экономической категории, в том числе и финансов, проявляется в ее функциях. Функции показывают, как и что происходит в процессе осуществления различных экономических отношений, которые определяют содержание категории.

Для финансов характерна одна функция — распределительная. Действие распределительной функции финансов вытекает из сущности финансов: обеспечения отношений, связанных с распределением и перераспределением ВВП.

Распределительная функция показывает финансовые отношения с качественной и количественной стороны, т. е. характеризует направление и величину денежных потоков.

Субъектами распределения выступают все экономические субъекты: субъекты финансовых отношений организации, домашние хозяйства и публично-правовые образования.

Объект распределения — созданный в течение года ВВП, выраженный в денежной форме.

Распределительная функция финансов реализуется в процессе первичного распределения и перераспределения ВВП. Конкретный механизм действия распределительной функции вытекает из сущности финансов как отношений по распределению и перераспределению ВВП, происходящего в условиях разделения денежной и товарной форм этого продукта. Такими относительно самостоятельными элементами, выступающими в денежной форме, являются все виды финансовых ресурсов, которые образуются при первичном распределении: амортизационные отчисления, оборотные средства, доходы организаций и домашних хозяйств.

Этим финансовым ресурсам присущи распределительные и перераспределительные черты, связанные с созданием и использованием различных доходов, поступлений и накоплений в составе ВВП. Они — единственный источник формирования централизованных и децентрализованных денежных фондов и обеспечения всех видов потребностей общества.

Распределительный характер первичных финансовых ресурсов заключается в том, что только они могут расщепляться на денежные фонды или напрямую направляться на обеспечение потребностей в бесфондовом порядке в соответствии с требованиями и необходимостью покрытия потребностей общества. В соответствии с этим часть таких финансовых ресурсов используется на возмещение израсходованных средств производства (основных и оборотных фондов), выплату заработной платы, обеспечение расширенного воспроизводства и выполнение всех функций государства и муниципалитетов.

Перераспределение начинается в момент расщепления первичных финансовых ресурсов и направления их в денежные фонды и на другие потребности организаций и домашних хозяйств. Для другой части ВВП начало перераспределения определяется во время выделения налогов и других платежей в финансовые ресурсы государства и муниципалитетов.

Перераспределение ВВП необходимо также для работы отраслей и учреждений, функционирующих на нерыночных принципах межтерриториального и межотраслевого распределения денежных средств, передачи доходов отдельным социальным группам населения. В дальнейшем процесс перераспределения и его структуру определяют публично-правовые образования.

Имеется множество этапов и отношений перераспределения. Выйдя из первичного распределения, ВВП проходит перераспределительные процессы по различным этапам. Сначала следует создание денежных фондов государства и муниципалитетов, затем использование этих фондов: на развитие приоритетных отраслей национальной экономики, социальную сферу, поддержание обороноспособности и внутренней безопасности, управление и т. д. Каждый этап имеет свои самостоятельные особенности, поэтому возникают отношения вторичного, третичного и следующих за ними этапов перераспределения. Пройдя все циклы распределения, одна часть финансовых ресурсов через систему бюджетного финансирования отраслей и организаций национальной экономики попадает в сферу товарного производства с тем, чтобы в очередной раз начать с первичного распределения ВВП с его последующим перераспределением, а другая часть обеспечивает механизмы потребления (образование, здравоохранение, культура, наука, национальная оборона, управление и т. д.).

Одновременно финансы через движение финансовых ресурсов влияют на производство, стимулируя или сдерживая его. Финансы через распределение активно определяют возможности кругооборота экономических ресурсов на всех стадиях и тем самым удовлетворяют потребности расширенного воспроизводства. Кроме того, в процессе финансовых отношений государство и муниципалитеты формируют особенности и порядок распределения финансовых ресурсов между всеми экономическими субъектами и покрывают все общенациональные потребности. Часть финансовых ресурсов становится централизованной за счет изъятия доходов организаций и домашних хозяйств. Таким образом формируются финансовые ресурсы публично-правовых образований, которые направляются на выполнение возложенных на них задач и функций. Распределительная функция финансов выражает экономические отношения, связанные с движением ВВП, в ходе которых формируются конечные финансовые ресурсы, направляемые в процесс обмена для совершения актов куплипродажи. Кроме того, распределительная функция количественно определяет параметры движения финансовых ресурсов в ходе распределения и перераспределения ВВП.

В этом случае формой реализации распределительной функции является финансовая информация, представленная комплексом финансовых показателей — денежных измерителей, применяемых для анализа и контроля всех экономических процессов. Поскольку базой распределения выступают денежные потоки, то важнейшими являются показатели доходов и расходов экономических субъектов и связанные с ними производные показатели. Через обобщенные показатели, такие как выручка от реализации, затраты на производство, прибыль, доходность, ликвидность, платежеспособность и др., которые в синтезированном виде определяют финансовую деятельность экономических субъектов, можно оценить выполнение правовых норм и установленных нормативов, результаты и эффективность любых экономических процессов как на микро-, так и на макроуровне.

Так, выручка от реализации показывает выраженный в денежной форме объем, номенклатуру и качество товаров и услуг, которые всегда влияют на ее размер. Особенность показателя затрат на производство — это возможность оценки состояния и развития производственных, обменных и потребительских процессов и путей их дальнейшего использования с целью повышения эффективности национальной экономики.

Исходя из этого распределительная функция финансов определяет, во-первых, все направления распределения и перераспределения ВВП в денежной форме для обеспечения расширенного воспроизводства и других потребностей общества; во-вторых, финансовую базу для существования государства и муниципалитетов. Тем самым происходит поддержание и развитие экономической, социальной и политической систем любого общества.