Китай. 
История государства и права зарубежных стран в новейшее время

Революция 1911 г. и падение монархии

В начале XX в. Китай переживал революционный подъем. В 1905 г. разрозненные революционные организации объединились в Союзную лигу, программой которой стали три принципа: национализм (свержение династии Цин и восстановление независимости Китая), народовластие (установление республики) и народное благосостояние. Президентом Союзной лиги стал Сунь Ятсен.

В октябре 1911 г. с восстания военных в городе Учане началась революция, получившая название «Синьхайской». Восстание быстро охватило южные и центральные провинции Китая. В 15 из 18 провинций, расположенных южнее Великой Китайской стены, была свергнута маньчжурская военная и гражданская администрации. Однако северные провинции остались под контролем цинского правительства, главой которого был назначен генерал Юань Шикай, возглавивший борьбу с революционными войсками центрального и южного Китая. Одновременно Юань Шикай начал секретные переговоры с отдельными группировками республиканского юга.

В восставших районах формировалось временное революционное правительство. На конференции 17 революционных провинций 29 декабря 1911 г. Китай был провозглашен республикой. Первым президентом Китая был избран Сунь Ятсен, под руководством которого была разработана временная конституция, провозгласившая равноправие граждан, свободу слова, собраний, неприкосновенность личности, создание парламента и ответственного перед ним правительства. Однако либеральные помещики и буржуазия юга Китая, напуганные размахом революции, заключили компромисс с Юань Шикаем. Военные действия между севером и югом прекратились.

Маньчжурский император Пу И 12 февраля 1912 г. отрекся от престола. Своим последним указом он предписал Юань Шикаю сформировать временное республиканское правительство. Китай официально провозглашался республикой. Однако Сунь Ятсену пришлось оставить пост. Нанкинское собрание 14 февраля приняло отставку Сунь Ятсена, а 15 февраля Юань Шикай был избран временным президентом Китая.

В декабре 1912 г. — феврале 1913 г. прошли выборы в Национальное собрание. Конституция Китая была утверждена парламентом 10 марта 1912 г. Согласно конституции Китай являлся республикой во главе с президентом. Законодательную власть осуществлял парламент, состоящий из сената и палаты представителей. Избирательными правами обладали граждане старше 21 года, проживающие на территории избирательного округа не менее двух лет при высоком имущественном цензе.

Юань Шикай, используя стремление правящих кругов к скорейшему прекращению революции, установил диктатуру. В марте 1913 г. по тайному приказу Юань Шикая был убит Сун Цзяочжень, один из видных руководителей революционных сил. От руководства армией и государством были отстранены видные республиканцы Хуан Син, Ли Лецзюнь, Во Веньвэй, Ху Ханьминь. В октябре 1913 г. Юань Шикай заставил парламент «избрать» его президентом Китайской республики на пятилетний срок, а уже в ноябре он лишил мандатов 438 депутатов парламента, членов оппозиционной Национальной партии, а саму партию объявил вне закона. 10 января 1914 г. Юань Шикай распустил не желающий подчиняться парламент, а 1 мая того же года опубликовал новую конституцию, которая отменила действие конституции 1912 г. и предоставила президенту диктаторские полномочия. Были отменены многие демократические институты, парламент лишился контроля за правительством, которое несло ответственность только перед президентом. 28 декабря 1914 г. Юань Шикай установил 10-летний срок президентства. Сунь Ятсен, опираясь на вновь созданную партию Гоминьдан, пытался поднять восстание, но потерпел поражение и был вынужден эмигрировать.

В конце 1915 г. Юань Шикай предпринял попытку восстановить монархию. Следствием этого стало усиление оппозиционных настроений и новое восстание на юге Китая. После смерти Юань Шикая в 1916 г. страна оказалась расколотой: северные районы Китая контролировали так называемые «милитаристы» — генералы, установившие там режим военной диктатуры, южные районы находились под властью революционных сил во главе с Сунь Ятсеном. В 1917 г. на юге было сформировано Временное правительство защиты республики.