Глобализация и выбор стратегии экономики России на современном этапе
Этот исторический опыт позволяет сделать вывод о порочности как стремления ускоренно повторить путь экономического развития более развитых стран, так и попыток форсировать модернизацию, игнорируя сложившиеся закономерности экономического и исторического развития. Задача модернизации может быть поэтому поставлена как сочетание двух противоречивых, но поддающихся сочетанию условий не перепрыгивая… Читать ещё >
Глобализация и выбор стратегии экономики России на современном этапе (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Курсовая работа
на тему:
«глобализация и выбор стратегии развития экономики России на современном этапе»
- ВВЕДЕНИЕ 3
- 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ 5
- 1.1 Этапы глобализации. Направления и показатели глобализации 5
- 1.2 Влияние глобализации на выбор стратегии национальной экономики 15
- 2. ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И ВЫБОРА СТРАТЕГИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 17
- 2.1 Выбор стратегии развития экономики в России 17
- 2.2 Направления и показатели глобализации 22
- 3. РАЗРАБОТКА ПУТЕЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ СТРАТЕГИИ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 29
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
- СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36
- ВВЕДЕНИЕ
- Глобализация пред-ставляет процесс, в рамках которого между структурами нацио-нального производства и финансов устанавливается взаимоза-висимость, обусловленная увеличением числа внешних сделок. В результате происходит новое международное разделение тру-да, при котором создание национальных богатств все более за-висит от экономических субъектов других стран.
- Движущей силой глобализации является стремление госу-дарств к либерализации торговли, рынков капитала, укрепле-нию международного характера производства и стратегии рас-пределения продукции. Этому способствует также активное распространение новых технологий, устраняющих барьеры в перемещении товаров, услуг и капиталов Теория финансов: Учеб. пособие/Н.Е. Заяц, М. К. Фисенко и др., под ред.проф.Н. Е. Заяц, М. К. Фисенко, — Мн.: БГЭУ, 2005. С. 331.
- Процессы глобализации существенно повлияли на развитие международных экономических отношений и трансформацию финансовых отношений, их опосредующих, что, несомненно, подтверждает актуальность изучаемой темы курсовой работы.
- На рубеже XX—XXI вв.еков понятие «глобализация» стало непременным элементом международного политического обсуждения. Сознавая внутреннюю противоречивость этого процесса, западные эксперты и политики, тем не менее, предпочитают рассуждать о его неотвратимости и благотворности для человечества.
- Целью курсовой работы является рассмотреть и проанализировать глобализацию и выбор стратегии развития экономики России на современном этапе.
- В ходе работы следует выполнить ряд задач:
- — рассмотреть теоретический аспект стратегии развития экономики;
- — выполнить практический анализ глобализации и выбора стратегии развития экономики в современной России;
- — самостоятельно разработать пути совершенствования дальнейшего развития стратегии российской экономики в условиях глобализации.
- Объектом курсовой работы является национальная экономика России.
- Предметом курсовой работы выступает влияние глобализации на развития стратегии экономики.
- В работе использовались учебные пособия по мировой экономике, макроэкономике, теории финансов, международным экономическим отношениям отечественных и зарубежных авторов, материалы печатных СМИ, а также собственные разработки автора.
- При подготовке курсовой работы применялись статистические и аналитические методы.
- Курсовая работа состоит из трех глав, последовательно раскрывающих тему работы, заключения-вывода и списка используемой литературы.
- 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
1.1 Этапы глобализации. Направления и показатели глобализации
Глобализация — это процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции, основными характеристиками которого являются распространение капитализма по всему миру, мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты денежных, человеческих и производственных ресурсов Алябьева А. М. Мировая экономика, — М.:Гардарика, 2006.с.45.
В основе глобализации лежат достаточные и необходимые условия. К дос-таточным условиям глобализации следует отнести технико-технологи-ческие условия, базирующиеся на глобализации виртуальной и реальной коммуникативных сред. Современный уровень развития виртуальной информационно-коммуникативной среды представлен возможностями Интернет. Глобализация становится универсальным процессом, охваты-вающим весь земной шар и опирающимся на новые интеллектуально-ин-формационные технологии, активно действующие на мировом рынке по укреплению связи денежного капитала с инновациями Мировая экономика: социально ориентированный подход: учеб. пособие для студентов экон. специальностей/В.В. Козловский, Э. А. Лутохина; под ред. Э. А. Лутохиной. — М.: ИВЦ Минфина, 2005.с.108.
Необходимым условием глобализации выступают политическая от-крытость и развитие транснационализации. Наиболее значимым геопо-литическим событием последних десятилетий XX в. стало поражение со-циалистического лагеря в «холодной войне», в результате чего возникли «новые» открытые экономики. Без этой глобальной политической от-крытости безграничный виртуальный мир Интернет не нашел бы себе адекватного отражения в реальном мире и, следовательно, тотальная глобализация была бы невозможна.
Необходимым условием глобализации является также экономический выход ТНК за пределы национальных экономик государств. Тенденция капитала к безграничному самовозрастанию и выходу за национальные границы нашла свои институциональные формы в становлении сначала многонациональных (транснациональных), а затем глобальных компа-ний. Разумеется, постепенное сближение стран и континентов характери-зует всю историю человечества, и в данном случае вся мировая история — это своего рода совокупность медленных и быстрых шагов государств и народов в направлении глобального сближения. Однако революционно быстро темпы такого сближения осуществлялись лишь дважды.
В первом случае на рубеже XIX и XX вв. мир вступил в фазу активно-го взаимосближения на основе того, что торговля и инвестиции распрос-транились в глобальном масштабе благодаря пароходу, телефону и кон-вейеру. Такие теоретики первой волны глобализации, как Р. Кобден и Дж. Брайт, для многих экономистов и промышленников выдвинули по-ложение о том, что свободная торговля необратимо подстегнет всемир-ный экономический рост и на основе невиданного процветания, осно-ванного на взаимозависимости, народы забудут о распрях. Британия со всем своим морским, индустриальным и финансовым могуществом была своего рода гарантом этой первой волны глобализации, осуществляя контроль над главными артериями перевозок товаров по морям и океа-нам, обеспечивая при помощи фунта стерлингов Английского банка ста-бильность международных финансовых расчетов.
Идея благотворного воздействия глобализации на склонную к конфлик-там мировую среду получила наиболее убедительное воплощение в книге Н. Эйнджела «Великая иллюзия» (1909). За пять лет до начала Первой мировой войны автор аргументировал в ней невозможность глобальных конфликтов вследствие сложившейся экономической взаимозависимости мира перед 1914 г. Британия и Германия (основные внешнеполитические антагонисты) являлись в то время важными торговыми партнерами друг друга. На внешнюю торговлю между этими странами приходилось 52 и 38% их валового национального продукта соответственно. Однако в авгус-те 1914 г. предсказание Эйнджела о необратимости глобального сближения наций показало свою несостоятельность. Первая мировая война останови-ла процесс экономического, информационного, коммуникационного сбли-жения наций самым страшным образом. Выгоды глобализации уступили место геополитике, стратегическим расчетам, историческим счетам, уязв-ленной гордости, страху перед зависимостью.
Для реанимации процесса глобального сближения понадобилось не-мало времени после фактической автаркии, сопутствовавшей мировым и холодной войнам. Лишь в последние десятилетия XX в. либеральный экономический порядок, созданный в XIX в., стал возвращаться в миро-вую практику. В соревновании с централизованно-плановой экономи-кой западная рыночная система экономической организации побеждает, превращая мир в единую рыночную экономику.
Вторая волна глобализации началась в конце 70-х гг. на основе небыва-лой революции в совершенствовании средств доставки товаров, в инфор-матике и телекоммуникациях. За последние тридцать лет реактивная авиация сблизила все континенты, а мощь общего числа компьютеров уд-ваивалась каждые 18 месяцев. Объем информации на каждом квадратном сантиметре дисков увеличивался в среднем на 60% в год начиная с 1991 г. В результате стоимость переноса информации резко сократилась, что ре-волюционным образом подействовало на экономический рост.
Стал очевиден новый характер глобализационных процессов. Британ-ский концерн «Юнилевер», имеющий 500 подчиненных компаний в 75 странах, или же базирующийся в США «Эксом», 75% доходов которого создаются не в США, могут быть названы национальными компаниями лишь условно. Транснациональные корпорации и неправительственные организации стали с невиданной прежде легкостью пересекать нацио-нальные границы и осуществлять власть над населением менее разви-тых стран. Капитал как бы «позабыл» о своей национальной принадлеж-ности и в больших объемах направлялся туда, где, благодаря стабильно-сти и высокой эффективности труда, достигалась максимальная степень прибыльности. Банки, трастовые фирмы, промышленные компании как бы вышли из-под опеки национальных правительств, и перелив капита-ла стал своего рода самодовлеющим процессом.
Наступил второй, современный этап глобализации. Если на первом (столетней давности) этапе глобализации ее опорой служила Британская империя — ее промышленная база, финансы и военно-морской флот, — то ныне за процессом резко ускорившейся глобализации стоят Соединенные Штаты Америки. В американской столице сформировался «вашингтонс-кий консенсус» — соглашение между Министерством финансов США, Международным валютным фондом и Мировым банком о совместной борьбе против всех видов препятствий на пути мировой торговли. США бросили свою военную и экономическую мощь, свою фактическую геге-монию на глобализацию мировой экономики, создание многосторонних международных институтов, предпринимая действенные шаги по реали-зации общемирового торгового либерализма.
В практическом мире глобализация означает прежде всего снижение барьеров между различными экономиками. Глобализация — это процесс, определяемый прежде всего рыночны-ми, а не государственными силами. Это означает, что для привлечения желанного капитала и получения благ от приложения к своей экономике современной и новейшей технологии, государства должны жестко при-держиваться общих рыночных правил — сбалансированного бюджета, политики приватизации экономики, открытости инвестициям и рыноч-ным потокам, стабильной валюты. Глобализация означает гомогениза-цию жизни: цены, продукты, их уровень и качество, уровень доходов, процентные банковские ставки приобретают тенденцию к выравнива-нию на мировом уровне. Глобализация изменяет не только процессы мировой экономики, но и ее структуру. Набирает силу невероятный по мощи воздействия на человечество процесс, создающий глобальную по своему масштабу взаимозависимость.
Глобализация заставляет правительства гармонизировать нацио-нальную экономическую политику с потребностями и пожеланиями со-седей и потенциальных конкурентов. В обстановке интенсивной конку-ренции, когда ускоряется движение потоков капиталов, лишь немногие страны могут позволить себе до определенной степени независимую ва-лютную политику, чтобы поддерживать определенную экономическую самодостаточность Яковец Ю. В. Глобализация и трансформация рыночной экономики — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.с.12.
Можно не сомневаться в том, что практически ни одна сфера челове-ческой деятельности не избежит той или иной степени влияния глоба-лизации. Глобальный охват конкуренции подстегнет производитель-ность труда, научные разработки, привлечет капитал к зонам социаль-ной стабильности. Как и у каждого подлинно значимого явления, у глобализации, помимо позитивных, есть и негативные стороны.
Самым важным является то, что система международного разделения труда, основанная на разделении между развитой индустриальной «осно-вой мира», полупериферией индустриализирующихся экономик и пери-ферией неразвитых стран, в условиях глобализации попадает в ситуацию абсолютного доминирования «глобальной триады» Северной Америки, ЕС и Восточной Азии. Именно здесь размещены главные производитель-ные силы мира. Более двух третей торговых и валютных потоков осуще-ствляются между этими тремя центрами, удаляющимися от мировой пе-риферии. Тот, кто не попал в новую систему разделения труда, оказался за пределами мирового развития.
Можно утверждать, что глобализация будет осуществ-ляться, если, во-первых, мировое сообщество согласится пожертвовать сво-ими отраслями производства в пользу более эффективных производителей из стран-чемпионов; во-вторых, если высокооплачиваемые трудящиеся в развитых странах согласятся допустить на свои рынки товары из стран, где рабочая сила гораздо дешевле и где экспортерам помогают местные госу-дарственные структуры. В первом случае «неготовность» к глобализации выражается в возводимых для защиты национальных экономик тарифах на импорт. Во втором — в протесте профсоюзов богатых стран, не готовых от-дать рабочие места своим менее оплачиваемым коллегам из менее богатых стран, а также в недовольстве транснациональными корпорациями, перево-дящими свои капиталы в зону более дешевого труда (проявления такого протеста были особенно отчетливы в Сиэтле на сессии Всемирной торговой организации в 1999 г. и на Экономическом форуме в Давосе в 2000 г.).
К первому фактору процесса глобализации относится политика «нео-либеральной глобализации» (глобализации сверху), американский про-ект однополярного мира. Данный фактор вызывает негативные послед-ствия в виде глобализации теневой экономики, политики; глобализации преступности и терроризма. Ответом становятся глобализация протеста и поиски альтернативы, разработка проектов многополярного мира.
Вторым фактором глобализации становится процесс абсолютизации рынка. Следствием является экономизация политики, когда рынок втор-гается в социальную и духовную сферу, превращая все духовные ценно-сти в товар. Это вызывает быстрый ответный рост неправительственных организаций, общественных сетевых структур, институциональное оформление антиглобального протестного движения.
Транснациональные корпорации, транснациональные банки и между-народные экономические организации превращаются в главных дей-ствующих лиц мировой экономики. Данный фактор приводит к контро-лю странами-лидерами международных институтов для участия в рас-пределении мирового дохода. Развивается процесс регионализации. Его негативным последствием становится снижение роли государства и са-моограничение суверенитета в пользу международных организаций и ТНК, которые в свою очередь пытаются перехватывать политические и социальные функции у государства.
Организованная преступность уст-ремляется к власти. Утрачиваются или ослабевают демократические принципы и механизмы. Возрастающее имущественное неравенство ре-зонирует с нарастанием глобализации и еще более усиливает ее. В ответ усиливается враждебность отсталых стран к странам-лидерам, усилива-ются этносепаратизм и национальные конфликты.
Третим фактором глобализации выступает стремление стран-лиде-ров устанавливать свои правила игры в мировом сообществе, проводя, с одной стороны, политику модернизации и открытости экономики в от-ношении развивающихся стран, с другой — политику экспансии и наси-лия как важнейшего инструмента политики. Это ведет к политике двой-ных стандартов, освобождению лидеров от национальной и социальной ответственности. Развивающиеся страны платят высокую цену за мо-дернизацию: «взламываются» экономики слаборазвитых стран, появля-ются страны-банкроты. Общество милитаризуется. Формируется гло-бальная проблема стран-изгоев. Ответом становится развитие религиоз-ного фундаментализма и терроризма как новой технологии войны.
Четвертым фактором глобализации становятся качественные изме-нения в международном разделении труда, когда страны-лидеры стре-мятся к мировым ресурсам. Происходит экономическая экспансия стран-реципиентов на основе неэквивалентного международного обме-на. Растет биосферный паразитизм стран-лидеров, усиливающий миро-вой экологический кризис. В ответ возрастает национальный эгоизм стран-доноров, которые сталкиваются с некомпенсируемым ресурсным истощением, цементированием отсталости. Нарастает нелегальная эмиг-рация из стран-доноров в страны-лидеры, что, в свою очередь, увеличива-ет число диаспор и разрыхляет социальную структуру общества.
Информатизация, развитие коммуникаций и сетевых структур при-вели к формированию глобальной информационной олигархии, инфор-мационной оккупации. Ответом на данный вызов глобализации стало развязывание информационных войн, национализм и изоляционизм. Сетевые структуры, возможности информационных технологий и ком-муникаций стали все активнее использоваться в преступных целях.
К фактором процесса глобализации можно отнести также оформление массового общества потребления, в культуре — кича и массовой культу-ры, в религии — экуменизма. Негативными последствиями является формирование общества массовой культуры с упрощением и принижением духовных ценностей, разрушающих мораль, развитие индивидуализма на грани асоциальности, культа тела и его страстей, рост индустрии удоволь-ствий и гедонизма. Совершенствуются технологии обработки сознания и формирования нужного общественного мнения.
Все это создает макси-мально благоприятную среду для роста преступности, наркомании, алко-голизма, проституции. Человеческое поведение становится стереотип-ным, управляемым модой, рекламой, телевидением. Разворачивается вой-на шоу-бизнеса с высоким искусством, духовностью и моралью.
И, наконец, фактором глобализации можно назвать вестернизацию, ве-дущую к тиражированию и экспансии массовой культуры. В ответ разви-вается противостояние культур. Таким образом, общественные процессы, расширяя свои масштабы и все более приобретая турбулентный характер, создают серьезную проблему управляемости в традиционных формах массовых организационных структур, которые становятся не способны-ми оперативно и адекватно реагировать на растущую динамичность изме-нений. Возникают более эффективные формы организационных струк-тур, построенных на принципах субсидиарности и/или сетевом. В усло-виях глобализации эти принципы могут стать доминирующими не только для управления общественными организациями и структурирования об-щества, но и для взаимодействия их с государством.
Глобализация экономической деятельности развивается по следую-щим основным направлениям:
ѕ становление глобальных монополий (олигополии);
ѕ международная торговля товарами, услугами, технологиями, объек-тами интеллектуальной собственности;
ѕ международное движение факторов производства (капитала в виде прямых иностранных инвестиций, рабочей силы в виде стихийных миграций неквалифицированных и малоквалифицированных рабочих и в виде «утечки умов»);
ѕ международные финансовые операции — кредиты (частные, госу-дарственные, международных организаций), основные ценные бумаги (акции, облигации и другие долговые обязательства), производные фи-нансовые инструменты (фьючерсы, опционы и др.), валютные операции;
ѕ процессы регионализации экономики.
При этом соотношение как между перечисленными направлениями, так и между разными формами в рамках каждого из них в последние годы существенно меняются. Следует отметить прежде всего общую за-кономерность: все сферы международной экономики по темпам роста опережают темпы роста реального сектора, т. е. валового внутреннего продукта. Отсюда рост их удельного веса в ВВП: это касается и торгов-ли, и движения капитала, и финансовых операций.
Процесс становления глобальных монополий (олигополии) развивается по двум направлениям:
формирование глобальной монополии на глобальном финансовом рынке и рынке информационных инструментов;
формирование единой глобальной монополии в результате интег-рации указанных рынков.
Структуру приоритетных для глобальных монополий сфер можно охарактеризовать направленностью на:
ѕ добывающую и наукоемкую промышленность;
ѕ телекоммуникации;
ѕ производственную инфраструктуру.
Что касается международной торговли, движения факторов про-изводства и финансовых операций, то превалирует следующая структура:
международная торговля товарами, услугами, технологиями, объек-тами интеллектуальной собственности;
международное движение капитала: капитала (в виде прямых ин-вестиций); рабочей силы (в виде стихийных миграций неквалифициро-ванных и малоквалифицированных рабочих в виде «утечки умов»);
международные финансовые операции: кредиты (частные, государ-ственные, международных организаций); основные ценные бумаги (ак-ции, облигации и другие долговые обязательства); валютные операции.
Как и в других экономических явлениях, важно измерение глобализа-ции экономической деятельности. Здесь можно выделить следующие параметры: те, по которым можно судить об уровне глобализации всей ми-ровой экономики; степень открытости экономики отдельной страны (или группы стран), уровень ее (или их) участия в глобальных экономи-ческих процессах.
Самыми простыми и очевидными показателями в этом смысле явля-ются темпы роста международной торговли, которые за последнее деся-тилетие в 2 раза превышали темпы роста производства; прямые иност-ранные инвестиции в те же годы росли в 3 раза более высокими темпами, а международные операции с акциями — в 10 раз.
В силу всех этих обстоятельств глобализация экономической деятель-ности обычно захватывает не только какую-то обособленную часть нацио-нальной экономики, непосредственно вовлеченную в систему внешнеэко-номических связей, но и гораздо более глубокие ее основы, пронизывает в большей или меньшей степени все или почти все слои экономической жизни. Это справедливо в первую очередь именно для развитых стран, где в отличие от многих развивающихся стран нет какого-то особого экспорт-ного сектора, изолированного от остальной экономики, не связанной ни прямо, ни косвенно с внешним миром Мировая экономика: социально ориентированный подход: учеб. пособие для студентов экон. специальностей/В.В. Козловский, Э. А. Лутохина; под ред. Э. А. Лутохиной. — М.: ИВЦ Минфина, 2005.с.124.
1.2 Влияние глобализации на выбор стратегии национальной экономики
Хотя феномен глобализации является одним из важнейших экономических процессов современности, в действительности процессы глобализации далеко не однозначны. С одной стороны, они не только неотвратимы, но и вполне прогрессивны, отражая объективные потребности всех народов планеты с другой стороны, некоторые страны с наиболее крупными транснациональными корпорациями (ТНК) действуют в своих, прежде всего эгоистических, интересах.
Глобализация искусственно подстегивается, она переходит те пределы, которые можно считать объективно необходимыми, становится средством крайнего монополизма и используется наиболее сильными ТНК для вытеснения с мировых рынков своих конкурентов. В результате глобализация подрывает рыночный, конкурентный характер мировой экономики, задерживая ее развитие, и превращается в орудие установления экономического и политического диктата в мире со стороны группы наиболее развитых стран.
Большое влияние глобализация оказывает на страны с переходной экономикой, поскольку из-за несовершенства законодательных аспектов, отсутствия продуманных стратегий их экономика поставлена в большую зависимость от мировых рынков.
Иностранные инвесторы, проявляя наибольшую активность в финансовом и энергетическом секторах, с одной стороны, помогают в восстановлении экономики, с другой — увеличивают риск возникновения т.н. зависимого капитализма. Подобный риск порожден огромным разрывом между объемами капиталов, вкладываемыми ТНК и иностранными инвесторами в экономику постсоциалистических стран, и собственными вложениями последних на зарубежных рынках, особенно с учетом нехватки капитала в странах с переходной экономикой для удовлетворения своих потребностей. Поэтому перед странами с развивающейся рыночной экономикой стоят задачи усиления роли внутреннего рынка.
С глобализацией связано создание рыночных институтов, в частности принятие новых законов и образование организаций, способствующих рыночному распределению ресурсов, например, правила регулирования торговли в рамках ВТО. На практике эти правила не всегда подходят к условиям конкретной страны. Поэтому важно совершенствовать свои экономические законы и порядки внутри страны, направленные на обеспечение экономического роста.
В настоящее время страны с переходной экономикой демонстрируют рост, хотя его темпы заметно различаются. Сейчас на повестке дня стоит проблема не выхода из кризиса, а ускорения темпов экономического роста и его поддержания на максимальном уровне в течение длительного времени. Для этого необходимо создание специфических рыночных институтов и наличие демократического политического устройства. Государство должно влиять на формирование новых рыночных институтов, это оказывает серьезное воздействие на темпы роста экономики Макеева Т. Макроэкономика, — М.: Новое время, 2005. С. 45.
2. ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И ВЫБОРА СТРАТЕГИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
2.1 Выбор стратегии развития экономики в России
Российская экономика на протяжении по меньшей мере последних 150 лет пытается реализовать стратегию догоняющей модернизации, стараясь приблизиться по уровню экономического развития к наиболее развитым странам западной цивилизации. Были предприняты две больших попытки добиться намеченного результата 1 крестьянская реформа 1861 года и стимулирование роста промышленного капитализма в конце XIX начале XX века 2 Октябрьская революция 1917 года и последующая индустриализация на основе централизованной плановой экономики. Однако обе эти попытки привели российское общество к глубоким социально-экономическим кризисам, закончившимся ниспровержением существующего строя.
Этот исторический опыт позволяет сделать вывод о порочности как стремления ускоренно повторить путь экономического развития более развитых стран, так и попыток форсировать модернизацию, игнорируя сложившиеся закономерности экономического и исторического развития. Задача модернизации может быть поэтому поставлена как сочетание двух противоречивых, но поддающихся сочетанию условий не перепрыгивая через объективные ступени социальной эволюции и даже принимая неизбежность существования более отсталых традиционных социальных структур, содействовать росту наиболее прогрессивных и эффективных социально-экономических форм, способных служить самостоятельным источником технологического прорыва. Под последним подразумевается создание человеческого потенциала и материальной структуры производства, не копирующих наиболее передовые образцы, а превосходящих последние. Но если современная капиталистическая индустриальная экономика служила прогрессу человечества, обеспечивая массовое производство вещей, подчиняя развитие самого человека решению этой задачи, то экономика завтрашнего дня уже не может быть такой. Не вещи, а человек должен стоять в центре этой экономики.
Рассмотрим какова же стратегия и основные показатели российской экономики на сегодняшний день. Летом 2007 года российская экономика сохраняла высокие темпы роста при их некотором замедлении в августе по сравнению маем-июлем. По оценке Минэкономразвития России, в августе 2007 г. прирост ВВП к соответствующему периоду 2006 года составил 6,4%, а в целом за январь-август 7,7% (против 6,2% в январе-августе 2006 года). Очищенный от сезонного и календарного факторов месячный прирост ВВП оставался на высоком уровне (0,7% в среднем за месяц в январе-августе 2007 года). Высокие темпы экономики обеспечивались высокими темпами роста инвестиционного спроса, строительства, высоким уровнем потребительского спроса, при увеличении вклада импорта в удовлетворение внутреннего спроса на фоне замедления роста обрабатывающих производств и экспорта.
Прирост экспорта (в стоимостном выражении) в августе 2007 г., по оценке Минэкономразвития России, после июльского ускорения вновь оказался примерно на июньском уровне, но продолжал существенно отставать от роста в 2006 году. В целом в январе-августе 2007 г. относительно соответствующего периода 2006 года прирост составил 9,5% (в январе-августе 2006 г. — 29,5 процента). Замедление роста экспорта в январе-августе 2007 года определялось снижением мировых цен на нефть и металлы.
В январе-августе 2007 г., по оценке Минэкономразвития России, прирост импорта относительно января-августа 2006 г. существенно ускорился и составил 37,5% (в январе-августе 2006 г. — 27,7 процента). В январе-августе 2007 года существенную роль в поддержке роста импорта играли как рост спроса населения, так и высокий уровень инвестиционной активности. Кроме того, рост импорта продолжал стимулироваться повышением реального курса рубля.
В августе 2007 г. темпы прироста ВВП в сравнении с июнем и июлем несколько замедлились, но сохранялись на высоком уровне и составили относительно августа 2006 г., по оценке Минэкономразвития России, 6,4 процента. Относительно января-августа 2006 г. прирост составил 7,7%, что заметно выше прироста в январе-августе 2006 г. (6,2 процента).
В августе сохранились тенденции ослабления вклада экспорта в экономический рост, усиление ориентации экономики на внутренний спрос, действовавшие в течение всего I полугодия 2007 года. При этом рост импорта характеризовался существенным ускорением, что позволяло удовлетворять постоянно растущий спрос населения, сдерживать инфляцию на потребительском рынке, поддерживать (наряду с ускорением роста внутреннего производства) ускорение роста инвестиционной активности. В августе в сравнении с июнем — июлем экономическое развитие замедлилось в значительной мере в результате замедления роста обрабатывающих отраслей.
В течение января-августа 2007 г. экономический рост обеспечивался ускорением роста инвестиций, продукции строительства, устойчивым ростом потребительского спроса населения, но осложнялся заметным замедлением темпов роста обрабатывающих производств. В январе-августе 2007 г. прирост инвестиций в основной капитал относительно января-августа 2006 г. составил 22,1%, прирост в строительстве — 24,4%, прирост оборота розничной торговли — 14,7%, прирост обрабатывающих производств — 10,9% (в августе 5,5 процента).
Конъюнктура мирового рынка продолжает оказывать благоприятное влияние на развитие российской внешней торговли. В январе-августе 2007 г. внешнеторговый оборот, по оценке Минэкономразвития России, составил 351,7 млрд. долларов США, увеличившись на 18,8% (в январе-августе 2006 г. — на 28,9 процента). Однако доля внешнеторгового оборота в ВВП России в последние годы снижается в результате медленной диверсификации экспорта, недостаточно сильных конкурентных позиций российских компаний. В январе-июле 2007 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года доля внешнеторгового оборота в ВВП несколько сократилась, рис 2.1
Рис 2.1 Доля внешней торговли в ВВП России Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития России, в январе-августе 2007 г. составил 216,9 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9,5% (в январе-августе 2006 г. на 29,5%). Замедление темпов прироста экспорта происходило в результате резкого замедления роста, а в ряде случаев — снижения экспортных цен на большинство топливно-энергетических товаров за последний год.
Благоприятная конъюнктура мирового рынка, высокий платежеспособный внутренний спрос способствовали сохранению положительной динамики показателей внешней торговли.
Внешнеторговый оборот России, по оценке Минэкономразвития России (по методологии платежного баланса), в январе-августе 2007 г. увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 18,8% (в январе-августе 2006 г. — на 28,9%), в том числе со странами дальнего зарубежья — на 17,5% (30,1%), со странами СНГ — на 26,3% (22,1%), рис 2.2
Рис 2.2 Внешняя торговля Российской Федерации
(в январе-августе 2005;2007 годах, млрд. долларов США) В общем объеме товарооборота на долю экспорта приходилось 61,7%, импорта — 38,3%, что предопределило замедление темпов роста товарооборота России в результате существенного снижения темпов роста экспорта России (109,5%). Однако высокие темпы роста импорта (137,5%) предотвратили резкое замедление роста внешней торговли России.
Сокращение положительного сальдо торгового баланса на 17,9% в январе-августе 2007 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло за счет опережающих темпов роста импорта над темпами роста экспорта. При этом со странами дальнего зарубежья сальдо торгового баланса снизилось на 20,8%, со странами СНГ — увеличилось на 2 процента.
Существует два принципиальных пути развития и экономического роста — сырьевой экспортноориентированный и наукоемкий технически прогрессивный. Первому пути по своему характеру больше соответствует экстенсивный способ экономического развития, второму — интенсивный. Известно, что Россия — ведущая страна по своему энергетическому потенциалу. Она устойчиво занимает первое место в мире по добыче и экспорту газа и второе — по добыче и экспорту нефти. Это во многом предопределяет ее роль в мировой экономике. Не рискуя впасть в излишнее преувеличение, можно сказать, что экономику России в последние 15 лет спасли по сути дела экспорт нефти, газа, леса, черных и цветных металлов, минеральных удобрений. Не будь этого, усилиями радикал-монетаристов наступил бы просто коллапс.
В то же время, экономическое развитие и рост за счет широкого использования технически прогрессивных наукоемких производств фактически прекратился и лишь сейчас намечаются робкие попытки его восстановления. За это время мировое научно-техническое развитие ушло далеко вперед и догнать его нам в стратегической перспективе 20−30 лет вряд ли удастся. Видимо поэтому властями сделан выбор стратегии развития в пользу экспортноориентированного пути через наращивание прежде всего поставок газа и нефти как на Запад, так и на Восток. Как оценить этот выбор и что он сулит России в перспективе?
В зависимости от идеологических пристрастий возможна двоякая трактовка экспортноориентированной стратегии:
а) как закрепление России в качестве сырьевого придатка высокоразвитых зарубежных экономик;
б) как занятие Россией своего места, или ниши, в мировом разделении труда.
Так или иначе, такая стратегия может обеспечить более или менее устойчивое развитие и экономический рост в течение ближайших 15−20 лет, но по мере истощения невосполнимых природных ресурсов она исчерпает себя. И тогда придется менять стратегию на преимущественное развитие высокотехнологичных наукоемких производств. Но чтобы к тому времени совсем уж безнадежно не отстать, неплохо бы уже сейчас начать одновременное активное движение по двум стратегическим направлениям — сырьевому экспортноориентированному и высокотехнологичному наукоемкому.
2.2 Направления и показатели глобализации
После распада СССР Россия оказалась далеко отодвинутой вглубь материка — на северо-восток. В результате этого большая часть железнодорожных и автомобильных магистралей, трубопроводов, авиатрасс проходят по территории иностранных государств, что существенно ухудшает экономическую ситуацию для России.
Учитывая то обстоятельство, что 70% территории РФ располагается в зонах с суровыми климатическими условиям и только 35% российских сельскохозяйственных угодий получают достаточно солнечного тепла для вызревания зерновых культур, выявилась достаточно слабая обеспеченность страны продовольствием из-за резкого снижения урожайности и валового сбора зерна.
Россия унаследовала 60% экономического потенциала СССР. Однако в результате последующего длительного недофинансирования важнейшая его часть: основные производственные фонды (особенно активная их часть — машины и оборудование) изнашивались. В результате ко второй половине 90-х годов около 70% основных фондов имели срок службы 20 и более лет, т. е. нуждаются в немедленной замене.
Российская Федерация унаследовала примерно 70% внешнеэкономических связей СССР. Однако необходимо отметить, что дальнейшего их развития не последовало. Выходом из создавшегося положения в новых для России условиях может быть развитие мирохозяйственных связей и интеграция в мировую экономику.
Место и роль любой страны в мировом хозяйстве, международном разделении труда и интернационализации хозяйственной жизни зависят от многих факторов. Однако основными из них являются: уровень и динамика развития национальной экономики, степень ее открытости и вовлеченности в МРТ, прогрессивность и развитость внешнеэкономических связей (ВЭС), умение национальной экономики адаптироваться к условиям международной хозяйственной жизни и одновременно воздействовать на них в желаемом для себя направлении (взаимодействие с международными финансово-кредитными и экономическими организациями), наличие транснациональных корпораций.
Опыт западноевропейской интеграции и некоторых других успешно развивающихся экономических группировок говорит о том, что основа этого процесса складывается на микроуровне, в виде взаимовыгодного сотрудничества конкретных компаний, банков, финансово-промышленных групп, их совместных инвестиционных проектов, создания смешанных предприятий и т. п.
При множестве точек зрения относительно путей включения России в мировые глобализационные процессы несомненно то, что успешное решение этой проблемы будет в конечном счете зависеть, во-первых, от оздоровления экономики страны на путях ее структурной перестройки и перехода к рыночным условиям хозяйствования, а во-вторых, от создания действенных законодательных, организационных, материальных и технических предпосылок для этого.
Что касается оздоровления экономики и структурной перестройки, то это требует усилий, времени и ресурсов. Значительно меньше усилий требует создание необходимого законодательного поля и благоприятных условий для непосредственного вовлечения России в международные интеграционные процессы.
Как показывает анализ проблем интеграции в мировое хозяйство других стран, основным условием создания жизнеспособной экономики переходного периода является ее открытость. В условиях открытой экономики цены мирового рынка прямо или косвенно определяют цены на отечественную продукцию и делают это намного эффективнее, чем любой государственный орган. Это условие является необходимыми для российской экономики, поскольку в этом случае у российских производителей останется один легальный путь к процветанию — повышение качества и конкурентоспособности продукции, расширение ее производства при сокращении издержек. Естественно, переход к экономике открытого типа — процесс целенаправленный, осуществляемый поэтапно таким образом, чтобы внешняя конкуренция не превратилась из фактора созидания в фактор разрушения российской экономики.
Важным преимуществом открытой экономики является ее значение для борьбы с монополизмом. Отмечая роль мирового рынка как мощного средства борьбы с монополизмом и решения проблемы эффективного функционирования народного хозяйства в переходный период, необходимо исходить из того, что делать экономику страны открытой следует только при условии экономической оценки и экономической защиты ее ресурсов. Только в этом случае можно избежать рисков негативных проявлений в экономике под воздействием ее открытости и получить положительные результаты воздействия мировой экономики и мирового рынка на российскую экономику в этих условиях.
Практика показывает, что в настоящее время в силу прежде всего географических причин, настоятельной становится необходимость более масштабного участия России в решении глобальных проблем человечества (освоение Мирового океана, проблема окружающей среды, регулирование мирового хозяйства и т. д.).
В этом случае подход России с глобальных позиций к участию в мировых делах должен стать основной частью национального интереса. Однако активное участие России, как и любой иной страны, в решении глобальных проблем через национальный интерес требует полнокровного участия в работе международных многосторонних структур, в число которых входят финансово-кредитные, экономические, специализированные и региональные организации ООН, например Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ), региональные экономические комиссии.
Представляется также необходимость активного участия России в таких всемирных по сфере своего проявления организаций, как Всемирная торговая организация (ВТО), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и региональные государственные образования (Европейский Союз — ЕС, Европейская ассоциация свободной торговли — ЕАСТ, организация экономического сотрудничества и развития — ОЭСР и др.).
В условиях перехода к открытой экономике для России жизненно важное значение приобретает проблема выбора стратегии и тактики эффективного участия в мирохозяйственных процессах. В стратегическом плане Россия придерживается деполитизации международных экономических отношений и их развития на принципах экономической целесообразности. Такого рода прагматический подход предполагает реальную оценку (переоценку) и создание предпосылок для эффективной перестройки всей системы внешнеэкономических связей России как со странами дальнего, так и ближнего зарубежья, прежде всего со странами СНГ, так как степень экономической взаимозависимости с ними остается весьма значительной.
В сложившихся сегодня условиях требуют более глубокого анализа и осмысления принципиальные вопросы экономических взаимоотношений России и с развивающимися странами. При этом в первую очередь Россия заинтересована в тех регионах, страны которых близки по месту в системе мирохозяйственных связей, имеют близкие показатели экономического развития и т. д.
В основе развития внешнеэкономических связей России лежит ряд специфических внутренних и внешних факторов. Среди внутренних центральное место занимает снижение спроса как на инвестиционные, так и на потребительские товары. В этих условиях многие предприятия и даже целые отрасли оказались на грани банкротства, и активизация работы на внешних рынках оказалась для них важным средством выживания. Успехи ряда отраслей промышленности, достигнутые за счет усиленной ориентации на внешние рынки, во многом определили общую тенденцию к некоторой стабилизации промышленного производства в стране в целом.
В части внешних факторов, содействовавших за последнее время расширению российского экспорта, послужили благоприятные конъюнктурные условия на мировых рынках: с конца 1993 г. экономика большинства промышленно развитых стран находится с стадии экономического подъема, что создает благоприятные условия для реализации на рынках этих стран многих товаров российского экспорта.
Будущее России напрямую зависит от того, насколько и как наша страна сможет принять участие в ключевом глобализационном процессе, ведущем к образованию единой планетарной цивилизации. Следует ожидать, что нынешний — четвертый — цикл поддержки продлится до 2015 — 2025 г. г. Это и есть тот критический срок, который отведен России для самоопределения и выбора ею пути развития.
Очень мощной в развитии российского общества и становлении ее государственности оказалась азиатская тенденция. Многие нынешние наши «государственники» считают, будто только эта тенденция и обусловливает специфику российской модели развития. Один из лидеров нынешних евразистов, Дугин, говорит, что с приходом к власти Путина получили развитие их идеи: «Сближение с Белоруссией, экономический союз со Средней Азией, противостояние Западу…». Соответственно, признание «евразийскости» России диктует и ее геополитический путь — он не в фарватере США и Западной Европы.
В развитии России наблюдается одна закономерность: глобализация идёт «скачками». Реформы осуществляются на неподготовленной для этого почве, поскольку мы всё время стараемся догнать Запад. Тоже самое происходит и сейчас. На основе всего вышеизложенного я могу сказать, что Россия на данный момент объективно участвует в процессах глобализации, но субъективно не готова к этому, что в свою очередь и не позволяет ей занять достойное место среди лидеров.
3. РАЗРАБОТКА ПУТЕЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ СТРАТЕГИИ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Процессы глобализации непосредственно затрагивают национальную экономическую политику, ограничивая ее возможности. Международная экономика, оказывающая все большее влияние на положение отдельных стран, находится вне юрисдикции национальных правительств, министерств, центральных банков и их экономической политики. Поэтому обычные средства этой политики (в денежно-кредитной, бюджетной, налоговой сфере, даже сфере трудового или антимонопольного законодательства) действуют ныне в ослабленной форме, а то и вовсе не работают или приводят совсем не к тем результатам, на которые рассчитаны. Международные факторы снижают эффективность государственных решений и мер, осуществляемых в национальных рамках. Чем шире и глубже развертываются процессы глобализации, тем сильнее ощущается это противоречие.
Отсюда объективная необходимость координации экономической политики отдельных стран, в том числе и России. Международная экономика, которая становится все более «единой и неделимой», требует единой или во всяком случае согласованной (в большей или меньшей мере) экономической политики. Современная рыночная экономика невозможна без многообразных мер государственного регулирования (с применением экономических и административных рычагов). Однако на основе многолетнего и во многом негативного опыта мир уже усвоил, что разнобой и хаос в регулировании, при котором каждая страна преследует лишь свои узкие национальные, а точнее сказать эгоистические интересы, в конечном счете наносят ущерб всем.
С началом рыночных преобразований, Россия предприняла ряд попыток включиться в мировые интеграционные процессы, что должно способствовать ускорению вхождения России в мировое сообщество на правах страны с рыночными отношениями. Однако существенным препятствием для интенсификации этого процесса является тяжелое современное состояние российской экономики.
Успешное решение проблемы включения России в мировые интеграционные процессы будет в конечном счете зависеть от оздоровления экономики страны на путях ее структурной перестройки и перехода к рыночным условиям хозяйствования, а также от создания действенных законодательных, организационных, материальных и технических предпосылок для этого.
Необходим подход России с глобальных позиций к участию в мировых делах, который должен стать основной частью национального интереса: полнокровное участие в работе международных многосторонних структур. Кроме того, необходимо активное участие России во всемирных по сфере своего проявления организациях, таких как: Всемирная торговая организация, Международная Финансовая Корпорация, Международное агентство по гарантии инвестициям, Всемирная организация интеллектуальной собственности и региональные государственные образования (Европейский Союз, Европейская ассоциация свободной торговли, организация экономического сотрудничества и развития и др.).
Важным направлением постепенной интеграции России в мировую экономику может быть участие в многосторонних международных экономических проектах, число которых с участием России постоянно увеличивается.
Решение проблемы ускорения интеграции России в мировую экономику невозможно без решения ряда внутрироссийских задач, прежде всего:
ѕ реструктуризация промышленности;
ѕ осуществление налоговой реформы, которая бы позволила стабилизировать доходы государства, обеспечить стимулирование отечественного экспортоориентированного производства;
ѕ обеспечение жесткого контроля над бюджетными расходами;
ѕ обеспечение роста валютной составляющей доходов;
ѕ осуществление гибкой таможенной политики.
Для реализации данной стратегии России необходимо предпринять беспрецедентные усилия по всем направлениям. Наиболее сложным и болезненным является вопрос о территориальной глобализации и месте в ней России. Вся совокупность проблем территориальной глобализации сводится, в принципе, к вопросу о том, в какую континентальную территориальную структуру должна войти страна на этапе, переходном к единой сверхцивилизации. Ответ на этот вопрос зависит от многих факторов и должен определяться путем глубокой научной проработки.
При этом уже сегодня становится очевидным, что роль и место России в любом из территориальных объединений будет зависеть от состояния 4 «критичных «ресурсов — «ментальной» сферы, демографической ситуации, степени глобализации управления и «силового» блока. Чем выше качество каждого из этих ресурсов, тем весомее и значительнее будет место нашей страны в глобальных блоках. Исходя из этих 4 факторов стратегия развития России в 21 веке должна предусматривать одновременное развитие всех указанных элементов.