Постановка цели и задач программы

На этом этапе разработчики программы на основе проведённого проблемного анализа переформулируют проблемы в цели (как широкое утверждение о том, что планируется достичь) и причины в задачи (как ответ на вопрос «Что будет предпринято для достижения поставленной цели?») и строят «дерево целей».

Цепь программы — «отражение проблемы, показывающее не измеримый в количественных показателях итог (результат) проекта, т. е. те изменения проблемной ситуации, которых стремится достичь организация в ходе выполнения проекта. При достижении поставленной в проекте цели достигается определённое позитивное изменение проблемной ситуации»^[1].

Задачи программы — «конкретные, измеримые шаги, которые ведут к выполнению цели. При выполнении задач проекта достигаются конкретные количественные и качественные результаты»^[2].

«Дерево целей» (позитивные аспекты желаемой ситуации в будущем) является позитивным зеркальным отражением «дерева проблем» (негативных аспектов ситуации). «Дерево целей и задач» определяют как «развёрнутую, распределённую по уровням совокупность целей и задач принятия и реализации решений, построенную по логической схеме: «цели программы — задачи, которые надо решить для достижения этих целей, — мероприятия, обеспечивающие решение задач, — ресурсы, необходимые для проведения мероприятий»^[3]. В этой логике отношения «причина — следствие» из «дерева проблем» превращаются в отношения «средство — цель».

В условиях разработки программ профилактики на основе институционального взаимодействия важно сформулировать единую общую цель, основанную на ключевой проблеме, а также обозначить приоритетные направления, на которых будут сфокусированы усилия специалистов.

Каждая цель верхнего уровня последовательно декомпозируется в набор задач более низкого уровня, решение которых позволит достичь поставленной цели^[4]. Например, цель снижения уровня агрессивности подростков с признаками игровой зависимости может быть дифференцирована на следующие подцели: исправить недостатки школьного и семейного воспитания, обусловливающие повышение агрессивности детей; снизить влияние компьютерных игр как агентов, провоцирующих агрессивность; провести коррекцию социально-психологических особенностей личности подростков. Ещё один пример: цели «информировать подростков о вреде несистематического курения и рисках возникновения никотиновой зависимости» могут соответствовать такие задачи: провести цикл классных часов по указанной тематике; подготовить и издать информационные материалы, распространить их среди подростков; провести специализированные викторины и конкурсы; подготовить театрализованную постановку о вреде курения; провести конкурс социальной рекламы о вреде курения.

И.В. Бестужев-Лада предложил объединить «дерево проблем» и «дерево целей», которые в соединении образуют проблемно-целевой ромб, так как одно «дерево» растёт снизу вверх, а другое — сверху вниз (рис. 5)^[5].

Рис. 5. Проблемно-целевой ромб (по И.В. Бестужеву-Ладе).

Например, у разработчиков программы возник замысел привлечь старших подростков к профилактике табакокурения среди младших подростков. Структурирование такой перспективы имеет форму ромба. Покажем это на примере нескольких позиций.

А Конечная цель: подготовить волонтёров из числа старших подростков для проведения работы по профилактике табакокурения среди младших подростков.

Подцели:

• 1. Создать в общеобразовательном учреждении школу волонтёров.
• 1.1. Подготовить тренеров для школы волонтёров.
• 1.2. Разработать программу подготовки старшеклассников для включения в программу профилактики, построенную по принципу «равный — равному».
• 1.2.1. Создать группу разработчиков программы для школы волонтёров и поставить перед ними задачу.
• 1.2.2. Предусмотреть стимулирующую надбавку педагогам, разрабатывающим программу для школы волонтёров.

Б. Проблемы:

• 1.2.2. Педагоги не мотивированы на разработку программы для школы волонтёров.
• 1.2.1. Нет структуры (группы специалистов), которая бы разработала программу для школы волонтёров.
• 1.2. Не разработана программа подготовки старшеклассников для включения в программу профилактики, построенную по принципу «равный — равному».
• 1.1. Нет подготовленных тренеров для школы волонтёров.
• 1. В общеобразовательном учреждении нет подготовленных старшеклассников для включения в программу профилактики, построенную по принципу «равный — равному».

Перечислим требования к формулировке целей программы:

конкретность — цели должны быть сформулированы однозначно (чтобы избежать индивидуальных интерпретаций), чётко продуманным набором ключевых слов без лишней детализации;

измеримость — цели должны быть поставлены так, чтобы иметь возможность проконтролировать степень их выполнения;

достижимость — цели должны быть достижимыми в рамках данной программы при заданных условиях и доступных ресурсах;

ограниченность во времени — цели должны быть ограничены чёткими временными рамками (т. е. достигнуты к концу реализации программы).

Кроме того, цели программной разработки должны корреспондироваться со стратегическими и тактическими целями осуществляемой в образовательном учреждении воспитательной и коррекционной работы, в частности, с целями педагогической профилактики девиантного поведения несовершеннолетних.

«Дробление» цели на «дереве» заканчивается формулировкой задач. Применительно к цели изменения знаний задачи должны быть связаны с повышением информированности (предоставлением и объяснением информации, получением подтверждения о её понимании). Задачи в сфере чувств связаны с выяснением, формированием или изменением установок, взглядов, убеждений, ценностей. Задачи в сфере действий предполагают описание действий и навыков, которые должны появиться у представителей целевой группы после реализации программы^[6].

Проиллюстрируем вариант реализации этих требований конкретным примером. В программе профилактики задача сформулирована так: «к концу 2013/2014 учебного года увеличить число учащихся восьмых классов, участвующих в качестве волонтёров в работе по профилактике зависимостей пятиклассников». Данная задача является конкретной, так как в ней сфокусировано внимание на привлечении старших подростков к профилактической работе. Измерить результат можно, если будет известно исходное количество волонтёров-восьмиклассников в школе. Эта задача достижима, так как разработчики не ждут, что все восьмиклассники станут волонтёрами. В формулировке задачи указаны и временные рамки.

Таким образом, этап постановки цели и задач программы может быть представлен следующим алгоритмом:

• 1- ый шаг — трансформировать все негативные суждения «дерева проблем» (проблемы, причины, следствия) в положительные утверждения;
• 2- ой шаг — превратить каждую проблему в цель, формируя «дерево целей»;
• 3- ий шаг — превратить каждую пару «причина — следствие» в пару «средство — эффект», объединить их в группы;
• 4- ый шаг — установить иерархию средств и эффектов и представить «дерево целей» графически;
• 5- ый шаг- оформить таблицу «Проблемы — цели» (табл. 12);
• 6- ой шаг — провести групповую рефлексию совместных действий разработчиков программы по постановке цели и задач.

Результатами постановки цели и задач программы становятся «дерево целей» и таблица «Проблемы — цели».

В ходе постановки цели и задач программы целесообразно руководствоваться следующими правилами:

Первое правило: если в ходе построения «дерева целей» обнаружены пробелы в логике его построения, которых не было видно в «дереве проблем», то необходимо проверить и перестроить связи «средство — цель».

Второе правило: цели и задачи должны формулироваться чётко и конкретно, максимально кратко, но полно, выражаться в количественных и качественных индикаторах, которые могут стать показателями успешности реализации программы; представлять собой конкретные промежуточные измеряемые результаты.

Пример таблицы соотношения между «деревом проблем» и «деревом целей».

Таблица 12.

На этапе постановки цели и задач программы разработчики допускают следующие типичные ошибки:

Первая ошибка: выбор слишком глобальных целей, которые определяются по небольшому количеству параметров и поэтому служат плохим ориентиром к действию. Д. Дернер перечисляет негативные последствия, к которым могут привести попытки руководствоваться подобными целями:

• 1) решение первых попавшихся проблем без разумного их ранжирования на более и менее существенные (действия по типу «аварийной службы»);
• 2) решение «ложных» проблем, заключающееся в стремлении разработчиков программ решать не актуальные проблемы, а те, в решении которых они чувствуют себя компетентными; 3) «сдвиг цели»: когда не удерживается первоначально сформулированная цель, приоритетными становятся другие цели, которые сначала были сформулированы как промежуточные, а затем фактически стали основными¹.

Вторая ошибка: выбор слишком узких целей (например, сосредоточение внимания на профилактике табакокурения среди подростков при игнорировании профилактики наркомании и алкоголизма). Социальные зависимости имеют общие сущностные признаки, сходные причины, факторы и механизмы возникновения, поэтому к их профилактике нужно подходить комплексно.

Третья ошибка: цели на разных иерархических уровнях «дерева целей» не согласуются между собой.

Четвёртая ошибка: задачи формулируются словами, описывающими процесс (например, «повышение уровня информированности педагогов и родителей подростков о проблеме профилактики алкогольной зависимости»). В формулировках нужно использовать глаголы совершенного вида: «повысить», «создать», «обеспечить» и др.

Пятая ошибка: в программах недостаточно внимания уделяется ценностям и потребностям подростков. Разработчиками программ, допускающими эту ошибку, профилактика социальных зависимостей в основном связывается с понятием «формирование» (сформировать отсутствующие личностные качества, знания, умения и навыки и др.). Не выделяются задачи корректировки ошибочных представлений, позитивного изменения искажённой системы ценностей, установок подростков, их неадекватного отношения к проблеме профилактики и преодоления зависимостей. Отметим, что постановка таких задач важна для изменения поведения представителей целевой группы. Подростки могут иметь знания о негативном влиянии зависимостей на личность, но при этом демонстрировать зависимое поведение, которое поддерживается неадекватными представлениями (о зависимости, об объектах зависимости и способах взаимодействия с ними, о преодолении зависимостей, о себе как субъекте преодоления; представлениями, отражающими и поддерживающими искажённую систему.

‘ Дернер Д. Логика неудачи. М.: Смысл, 1997. 243 с.

ценностей подростка — абсолютизирующими или нивелирующими определённую ценность)^[7].

Шестая ошибка формулировка задачи подменяется методом или формой работы, например: «провести родительское собрание на тему «Свободное время подростка и риски возникновения зависимости». После корректировки формулировка задачи может быть такой: «повысить уровень информированности родителей о рисках возникновения зависимостей у детей». А дальше можно продумывать методы и формы, с помощью которых данная задача будет решена (семинар, родительское собрание и др.).

Седьмая ошибка: формулировки целей профилактической программы выстроены под воздействием имеющихся у разработчиков мифологем (т. е. формулирование мифологемных, ошибочных целей вместо реалистичных). Приведём конкретные примеры.

Мифологемная цель профилактики: добиться, чтобы подросток перестал курить, играть в компьютерные игры и пр. Т. е. субъекты борются со следствиями зависимости, а не с её причинами, в качестве которых часто выступают отсутствие эмоциональной связи, взаимопонимания ребёнка с родителями, сверстниками, педагогами.

Мифологемная цель профилактики: «убрать» подростков с улиц. Но с улиц детей можно «убрать» только в специальные учреждения, которых на всех не хватит, или обратно в семью, где родители не интересуются ребёнком, пьют, жестоко с ним обращаются. Реалистичная цель должна быть сформулирована как «организовать содержательную деятельность подростков на улице».

Ошибочная цель профилактики: «вытащить» подростка и семью из трудной, социально опасной ситуации (на самом же деле это цель коррекции, задача профилактики — не допустить такой ситуации).

Мифологемная цепь профилактики: коррекция поведения подростка, его взаимоотношений с родителями, сверстниками, педагогами (на самом деле целью профилактики является не допустить отклонений в поведении и взаимоотношениях).

Представим ещё один вариант постановки цели и задач программ профилактики социальных зависимостей подростков.

В соответствие с концепцией В.И. Гинецинского^[8] об уровневой организации воспитательного процесса, в процессе профилактической деятельности можно выделить несколько уровней целеполагания, взаимосвязанных между собой в силу их отнесённости к одному и тому же процессу.

Считаем возможным провести аналогию между воспитательным процессом и процессом профилактики в образовательном учреждении. Профилактику можно рассматривать как часть воспитания школьников, обеспечивающую адекватное становление личности и направленную на предупреждение девиантных деформаций личности.

Как и в воспитательном процессе, в процессе профилактической деятельности можно выделить следующие уровни целеполагания: социетарный, институциональный, социально-психологический, межличностный и интраперсональный.

На первом — социетарном уровне цель (стратегическая цель профилактики) связана с представлением о значимости профилактики в масштабе государства. Формулировка цели и задач на этом уровне обусловлена требованиями Конституции РФ, Международной Конвенции о правах ребёнка, Закона РФ «Об образовании», Федеральными законами, являющимися правовой основой профилактической деятельности образовательного учреждения. Цель профилактики на социетарном уровне определяет её стратегию в целом, предопределяет её результаты, а также при декомпозиции цели на задачи — направления её осуществления (рис. 6).

Второй, по В. И. Гинецинскому, — институциональный уровень включает цели и задачи профилактики в условиях привлечения образовательным учреждением как можно большего числа социальных партнёров и определения конкретного содержания профилактической деятельности образовательного учреждения совместно с каждым из них. Эта цель определяет тактику профилактической работы — «тактическую цель 1».

Третий — социально-педагогический уровень — обусловливает профилактическую деятельность в ученическом и родительском коллективах в рамках конкретного направления программы профилактики. Это «тактическая цель 2».

Четвёртый — «межличностный уровень» — определяет содержание профилактической деятельности как практики взаимодействия между её субъектами и объектами, когда в качестве субъектов выступают учителя и классные руководители, социальные педагоги, педагоги-психологи, социальные партнёры школы, а в качестве объектов — учащиеся. Цель профилактики на этом уровне касается выделения типов педагогического общения, педагогического инструментария, применяемого в групповой и индивидуальной профилактической деятельности при разрешении конкретных педагогических ситуаций. Речь идёт об оперативной цели профилактики, связанной с конкретной группой (коллективом) или с конкретным ребёнком и реализуемой в конкретной педагогической ситуации.

На пятом — интраперсональном уровне (используя глоссарий синергетики, мы определяем этот уровень как микроуровень) профилактика осуществляется как процесс самовоспитания, реализуемый как воспитательное воздействие человека на самого себя в разных жизненных обстоятельствах. Здесь ребёнок выступает как субъект профилактики, цель которого (индивидуальная оперативная цель профилактики) отражает вектор и содержание его жизненных планов, выходов из трудных ситуаций.

Рис. 6. «Пирамида целей» процесса профилактики (проекция на горизонтальную плоскость).

Подчеркнём, что только полные и правильные представления о цели, декомпозиция её на задачи и выделение полного комплекса задач, решаемых программой, позволяют осуществлять профилактику социальных зависимостей подростков на должном уровне.

• [1] Учебное пособие по разработке и реализации социальных проектов (для практиков и тренеров) / под рсд. А. Кочинсва, Т. Саксина. — М.: Фонд социального развития иохраны здоровья «Фокус-Медиа», 2007. 2007. С. 37.
• [2] Учебное пособие по разработке и реализации социальных проектов… С. 38.
• [3] Трофимова Л. А., Трофимов В. В. Управленческие решения (методы принятия иреализации): учеб, пособие. СПб.: Изд. СПбГУЭФ. 2012. С. 33.
• [4] Новиков Д. А. Теория управления образовательными системами. М.: Народноеобразование, 2009. С. 202.
• [5] Бестужев-Лада И. В., Наместиикова Г. А. Социальное прогнозирование: курс лекций. М.: Пед. общество России, 2001. С. 184.
• [6] Технологии разработки и совершенствования молодежных социальных проектови программ по формированию здорового образа жизни в студенческой среде: учеб.-метод. пособие / Л. А. Цветкова [и др.); под рсд. И. Н. Гурвича. СПб.: Изд. СПбГУ, 2004. С. 82.
• [7] См. подробнее: Комплексный подход к профилактике социальных зависимостей вподростковой среде: моногр / С. В. Воробьева [и др.]; под науч. ред. М. А. Мазничсн-ко, Н. И. Нескоромных. Сочи: РИЦ СГУ, 2012. 306 с.
• [8] Гинецинский В. И. Основы теоретической педагогики. СПб.: Изд. СПбГУ, 1992.154 с.