Система международных отношений

Мы рассматриваем международные отношения как сложную, динамично развивающуюся систему. Российские политологи Фёдор Михайлович Бурлацкий и Александр Абрамович Галкин определили систему международных отношений максимально широко: как совокупность компонентов — участников международных отношений, между которыми существуют устойчивые связи, зависимости, отношения^[1].

В том же ключе рассуждает крупнейший французский теоретик международных отношений Раймон Арон: «Я называю международной системой ансамбль, состоящий из политических единиц, которые поддерживают регулярные отношения друг с другом и которые все могут быть вовлечены во всеобщую войну. Политические единицы, принимаемые во внимание главами основных государств, являются полновесными членами международной системы»^[2].

Как мы уже замечали, в любой системе международных отношений, и в этом сходятся практически все теоретики-международники, определяющую роль играют великие державы и взаимоотношения между ними. Именно великие державы вырабатывают действующие в каждый конкретный момент правила международного поведения и следят за соблюдением этих правил.

Однако наличие великих держав — необходимое, но не достаточное условие для того, чтобы констатировать наличие системы международных отношений. Э. А. Поздняков писал: «Система — не просто конгломерат или совокупность каких-то элементов, а такое органическое образование, такая сумма элементов и связей, соединение которых дает новое качество… В основе взаимосвязи элементов системы, ее функционирования и развития, ее целостности лежит структурная организация системы, представляющая собой устойчивый, инвариантный и определенным образом организованный способ связи этих элементов»^[3].

Отсюда следует, что система международных отношений, не сводясь лишь к совокупности международных связей и контактов, обладает специфическими, только ей присущими свойствами и оказывает определяющее воздействие на общий характер международных отношений. При этом структура международных отношений предопределяет прочный и устойчивый характер этих связей. В теории международных отношений под структурой понимают совокупность сформированных государствами норм и институтов. Нормы — это как писаные, так и неписаные правила поведения государств. Институты — это международные организации, созданные для претворения в жизнь норм международного права. Структура определяет эффективность и жизнеспособность системы, ее потенциал в решении проблем, стоящих перед международным сообществом.

• [1] Бурлацкий Ф. М. Современный Левиафан: Очерки политической социологиикапитализма / Ф. М. Бурлацкий, А. А. Галкин. М.: Мысль, 1985. С. 293.
• [2] Aron R. Peace and War. A Theory of International Relations. An AbridgedVersion. New York: Anchor Books, 1973. P. 86.
• [3] Поздняков Э. А. Философия политики. 2-е изд., испр. и доп. М.: Палея, 1994.4.2. С. 178, 181.