Конституция: понятие и виды

Термин «конституция» происходит от лат. constitututum — «постановление», «определение». Конституции, в современном смысле этого слова, возникли в конце XVIII в. Первая конституция, действующая до настоящего времени, появилась в 1787 г. в США. В 90-е гг. XVIII в. были приняты конституции во Франции (1791 и 1793) и Польше (1793). Сегодня большинство стран мира имеют конституции.

Конституция (основной закон) — это особый акт в правовой системе государства, обладающий высшей юридической силой и регулирующий основы организации государства и общества, объем прав и свобод человека и гражданина, устройство общества и государства, механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления, а также взаимоотношения государства и гражданина.

Конституция обладает учредительным характером, т. е. выступает первоосновой, ее положения являются фундаментом, основанием для всех правовых норм государства, а также создают систему государственных органов.

Конституция имеет важную социально-политическую сущность, которая отражает соотношение политических сил в обществе, баланс социальных интересов. Конституция является своеобразным общественным компромиссом, в котором согласованы политические интересы, представленные различными политическими силами.

Основополагающим юридическим свойством конституции является ее верховенство в системе нормативных правовых актов. Это означает, что любой правовой акт должен соответствовать конституции. Конституция должна обеспечивать целостность, единство, непротиворечивость всей системы правовых актов.

Конституция имеет особый предмет правового регулирования — наиболее важные общественные отношения. Она учреждает основные институты государства, правовой статус гражданина и тем самым влияет на содержание всей правотворческой деятельности. В конституции устанавливается система правовых актов, определяется их предмет и порядок принятия.

Конституции разделяются на кодифицированные и некодифицированные. Кодифицированные конституции представляют собой единый правовой документ, занимающий доминирующее положение в правовой системе как по своему содержанию, так и по форме. Некодифицированные конституции — это совокупность отдельных конституционных законов и обычаев, взаимосвязанных между собой и выполняющих роль основного закона страны. Принято называть кодифицированные конституции писаными, а некодифицированные — неписаными.

Конституция имеет формально-юридическую и содержательную сторону. Характер соотношения конституции фактической (конституционного строя) и юридической (правового акта особой юридической силы) дает основания для вывода о фиктивности или реальности конституции.

Первая конституция в России была принята в 1918 г. Затем — в 1925, 1937 и 1978 гг. Несмотря на ряд отличительных моментов, они имели много общего, так как исходили из тезиса о преимуществе социализма как общественной системы, закрепляли приоритет государственной формы собственности, планово-регулируемой экономики, систему советов народных депутатов, построенную на принципе демократического централизма.

Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием (референдумом). Российская Конституция как по форме, так и по содержанию существенно отличается от своих предшественниц. Так, приоритет прав и свобод человека, как основной принцип правового государства, выразился в том, что соответствующая глава в тексте Конституции предшествует главам об организации органов государственной власти.