Материально-техническое обеспечение промышленного производства

Служба снабжения выполняет миссию своевременного, ритмичного, качественного и бесперебойного обеспечения производственного процесса материалами, комплектующими изделиями, оборудованием и другими видами ресурсов в целях завоевания прочного положения промышленного предприятия на рынке.

От своевременного выполнения плана закупки зависит ритмичность производственного цикла и своевременность исполнения организацией принятых договорных условий поставки. При этом менеджмент компании уделяет пристальное внимание использованию передовых форм и методов не только в процессе исследования рынка закупки материальных ресурсов, комплектующих изделий, оперативной организации снабжения цехов, но и в управлении материальными потоками в рамках внутренней и внешней логистики.

В соответствии с установленной потребностью внутренняя логистика позволяет своевременно обеспечивать материалами, комплектующими основные и вспомогательные цеха и структурные подразделения. В свою очередь внешняя логистика обеспечивает обоснование выгодных каналов распределения, оптимизацию маршрутов доставки грузов. Иными словами — осуществляется оперативная организация процессов движения, управление товарными запасами и в целом создание инфраструктуры товародвижения.

Служба снабжения работает в тесном взаимодействии со службой маркетинга, так как именно эта служба рекомендует выгодные коммуникационные каналы организации закупки. Служба маркетинга создается в целях тщательного исследования рынка материальных ресурсов, организации эффективных маркетинговых коммуникаций, сбыта и формирования достойного имиджа промышленной компании.

Миссию службы снабжения, ее стратегию в соответствии с реальными возможностями компании и рыночными закономерностями формирует планово-экономическое бюро.

Организационное построение службы снабжения промышленного предприятия (объединения), как правило, соответствует функционально-товарному признаку (рис. 17.3).

Определив совокупную потребность, руководство службы снабжения разрабатывает бюджет снабжения, структура которого приведена на рис. 17.4.

Рис. 173. Схема организационной структуры службы снабжения

Приобретая необходимые материалы, снабженцы принимают взвешенные решения в области выбора выгодного поставщика с учетом его репутации, сроков и форм поставки, цены, удобства оформления заказа, технической спецификации, послепродажного обслуживания.

Решения о покупке принимаются по результатам комплексного анализа имеющихся предложений на поставку со стороны нескольких поставщиков. При этом в первую очередь учитываются и ранжируются такие показатели, как качество, цена, территориальная удаленность, условия платежа и поставки, а также сервисное обслуживание.

Маркетинговая стратегия закупки включает в себя важнейшие процессы: исследование рынка; определение стратегии снабжения; формирование совокупной потребности предприятия; выбор выгодного поставщика; оперативная диспетчерская работа по организации снабжения цехов.

Рис. 17.4. Бюджет материально-технического обеспечения

До заключения контракта на покупку ведутся предварительные переговоры с конкретными поставщиками продукции о сроках и ритмичности поставок, окончательной цене, качестве, возможностях замены с учетом главного документа поставки — заводской спецификации.

Спецификация — системный документ с перечнем товарных позиций промышленной номенклатуры с выделением технических характеристик, качества (ГОСТ, ОСТ), цены, количества, сроков поставки.

Любое промышленное звено для осуществления производственного цикла нуждается в производственно-технической продукции широкого ассортимента. На первом этапе необходимо изучить рынок сырья и материалов. Изучение рынка сырья и материалов — один из элементов планирования материально-технического обеспечения промышленного предприятия.

В России в соответствии с существующей классификацией материальных ресурсов различают:

• • сырье — продукция добывающих отраслей;
• • основные материалы — предметы труда, составляющие субстанцию (основное содержание) готовой продукции;
• • вспомогательные материалы — предметы труда, играющие вспомогательную роль в производственном процессе;
• • комплектующие детали и покупные полуфабрикаты — предметы труда, входящие в готовую продукцию и требующие дополнительной обработки на данном предприятии и затрат труда на сборку.

Изучение рынка сырья и материалов позволяет ответить на следующие вопросы: «Кто и что поставляет на внутреннем и внешнем рынках?», «Каковы потенциальные поставщики?», «По каким ценам поставщик продает сырье и материалы?», «Насколько велика конкуренция среди покупателей?», «Кто из покупателей приобретает этот же вид материальных ресурсов дешевле?», «Имеется ли возможность эффективной замены одних видов сырья или материалов на другие?», «Каковы потенциальные каналы приобретения материальных ресурсов?», «Каковы возможные виды транспорта для доставки сырья и материалов?», «Имеются ли новые технологии?». Понятие рациональной закупки материальных ресурсов включает в себя возможности приобрести их нужного качества, в необходимом количестве, в требуемое время, у надежного поставщика и по приемлемой цене.

Условием успешного материального обеспечения промышленного предприятия является наличие полной информации о конъюнктуре рынка — уровне спроса и предложения, их трансформации в зависимости от колебания цен.

Технология изучения рынка сырья и материалов предполагает систематический сбор, обработку, анализ и оценку информации о предложении конкретных видов материальных ресурсов на рынке потенциальных поставщиков, ассортименте материальных ресурсов, новых технологиях изготовления важнейших для потребителя материалов, ценах на сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты, хранение информации, выработку четкой стратегии снабжения.

Систематический сбор, обработка, анализ и оценка информации имеют большое значение для потребителей. Все указанные выше оценки можно объединить в систему показателей для анализа предложения сырья и материалов на рынке (рис. 17.5).

При исследовании рынка сырья и материалов предприятие должно прежде всего дать количественную оценку предложения необходимых ему материальных ресурсов.

Предложение материальных ресурсов па рынке является результатом производственного процесса и выражается всей массой ресурсов, предназначенных для продажи. Оно отражает желание производителей продать свой товар.

Рис. 175. Показатели анализа предложения сырья и материалов

Объем предложения — это количество товаров, которое продавец (производитель) желает продать потребителям при данных условиях в единицу времени (неделю, месяц, квартал, год). Для предприятий-потребителей эти товары производителей являются материальными ресурсами для изготовления своей продукции.

Исследования рынка сырья и материалов связано с рассмотрением ряда факторов, воздействующих на производителей и продавцов, таких как издержки производства, цена товара, цены других товаров, налоги и дотации, природноклиматические условия.

Покупая необходимые материалы на рынке, снабженцы принимают решения о выборе выгодного поставщика с учетом его репутации, сроков и форм пос тавки, цены, удобства оформления заказа, технической спецификации, послепродажного обслуживания.

Решения о покупке принимаются по результатам комплексного анализа имеющихся предложений со стороны нескольких поставщиков. При этом в первую очередь учитываются и ранжируются такие показатели, как качество, цена, территориальная удаленность, условия платежа и поставки, а также сервисное обслуживание.

Взаимосвязь между предложением товара и факторами, влияющими на его величину, определяет функцию предложения:

где 11_А — объем предложения товара А в единицу времени; 5,1 — цена товара A; 5_В, …, S_x — цены других товаров; Т — применяемая технология; Д — налоги и дотации; К — климатические условия.

Более точно дать количественную оценку предложения материальных ресурсов на рынке можно на основе емкости рынка по формуле.

где Q — производство материального ресурса определенного вида; И, Э — соответственно импорт и экспорт материального ресурса определенного вида; 3 — товарные запасы материального ресурса.

На основе данных о емкости рынка материальных ресурсов можно определить долю рынка каждого поставщика. Она определяется соотношением фактического объема реализации им данного вида материального ресурса к фактической емкости рынка этого ресурса. Значение этого показателя важно для предприятий-потребителей, так как позволяет лучше оценить возможность каждого поставщика на рынке сырья и материалов.

При анализе предложения на рынке материальных ресурсов большое значение имеет анализ их ассортимента, в том числе новые виды сырья и материалов, их характеристика.

Особо важное значение при анализе предложения имеют цены на материальные ресурсы, поскольку цены в ряде случаев имеют решающую роль при выборе поставщиков. В зависимости от форм купли-продажи и сферы экономики цены на материальные ресурсы в условиях рынка подразделяются на мировые, договорные, оптовые, закупочные, розничные.

Мировая цена — денежное выражение международной стоимости реализуемого на мировом рынке товара. По одним товарам она определяется уровнем цен стран-экспортеров, по другим — ценами бирж, по третьим — ценами ведущих фирм мира.

Договорная цена устанавливается по договоренности между производителем (продавцом) и потребителем (покупателем) на определенные объемы продукции.

Оптовые (отпускные) цены на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, а также закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию устанавливаются исходя из фактических затрат, включая себестоимость продукции, а также прибыли, необходимой для нормальной деятельности предприятия с учетом конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции. Оптовые цены увеличиваются на сумму налога на добавленную стоимость, а оптовые цены на товары народного потребления, облагаемые акцизами — на сумму акцизов.

Свободные (закупочные) цены заготовительных, снабженческо-сбытовых, оптово-посреднических, торгово-закупочных организаций включают оптовую отпускную цену предприятия-изготовителя, налог на добавленную стоимость, акциз, а также затраты этих организаций и прибыль, необходимую для их нормальной деятельности.

Свободные (розничные) цены определяются розничными организациями в соответствии с конъюнктурой рынка на основе цены закупки с учетом налога на добавленную стоимость и торговой наценки, а по подакцизным товарам — акциза и торговой наценки. В торговую наценку включаются издержки обращения розничной организации.

В условиях рынка цены подразделяются также (в зависимости от воздействия государства на их уровень) па свободные рыночные цены и регулируемые государством. Свободные рыночные цены складываются на основе конъюнктуры рынка и не испытывают воздействие государственных органов. Регулируемые цепы испытывают определенное воздействия государственных органов (прямое ограничение их роста или снижения либо регламентация рентабельности). В настоящее время в России регулируются цены на электроэнергию и тепловую энергию, природный газ, реализуемый населению, и некоторые другие товары. Государственное регулирование цен имеет место и в некоторых странах развитой рыночной экономики и определяется изменяющимися экономическими условиями.

Изучение перспектив развития рынка сырья и материалов тоже имеет немаловажное значение: по ходу научнотехнического прогресса совершаются открытия, могущие повлечь коренные изменения в области производства и сбыта на мировом товарном рынке и в сфере международного товарообмена.

Определенное место в изучении рынка сырья и материалов занимает анализ транспортных условий: стоимость перевозки материальных ресурсов; стоимость и уровень механизации погрузочно-разгрузочных работ; особые условия поставки; продажные цены единицы сырья или материала с учетом расходов на дос тавку.

При анализе конкретных поставщиков сырья и материалов большое значение имеет информация о состоянии портфеля заказов поставщика. Портфель заказов, имеющийся у отдельной фирмы, определяется стоимостью всех заказов па определенное время. Информация о снижении портфеля заказов у поставщика может быть использована заказчиком для получения льготных условий поставок, расчетов и получения скидок.

При исследовании рынка сырья и материалов вырабатывается стратегия снабжения, т. е. решается вопрос, будет ли предприятие закупать те или иные материалы, детали, комплектующие изделия у поставщиков или производить у себя. При решении этого вопроса определяющими моментами являются: состояние рынка сырья и материалов, уровень цен, производственные возможности самого предприятия.

В ряде случаев, даже когда предприятие имеет все необходимые производственные возможности для изготовления у себя тех или иных материалов, деталей, вопрос о производстве должен тщательно и всесторонне анализироваться. Закупки на стороне и отказ от производства деталей внутри предприятия объясняются экономическими преимуществами, которые получают предприятия, покупая материальные ресурсы у узкоспециализированных предприятий по сравнительно низким ценам.

Выработка стратегии снабжения осуществляется на основе сравнительного стоимостного анализа, в основе которого лежат идеи расчета издержек по укрупненным частям, принадлежащие О. Шмаленбаху и составляющие основу возникшего в США Direct Costing (дирскт-костинг). Direct Costing — вид расчета издержек па производство и реализацию продукции по укрупненным частям, в основе которого находится различие между издержками, постоянными по отношению к объему производства, и издержками, изменяющимися пропорционально объему производства. Постоянные издержки в расчете на единицу продукции снижаются с увеличением количества выпускаемой продукции.

К постоянным издержкам относятся:

• • амортизационные отчисления на здания, оборудование и машины, производственно-конторский инвентарь, транспортные средства;
• • заработная плата служащих, вспомогательного персонала и обязательные социальные выплаты;
• • аренда оборудования и помещений;
• • налог на землю;
• • страховые взносы;
• • издержки на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
• • расходы на рекламу;
• • расходы на уборку, отопление и освещение помещений.

К переменным издержкам относятся:

• • основные и вспомогательные материалы для изготовления продукции;
• • топливо и нефтепродукты для изготовления продукции;
• • упаковочные материалы;
• • транспортные расходы на перевозку материально-технических ресурсов;
• • расходы на реализацию продукции предприятия;
• • канцелярские и почтово-телеграфные расходы;
• • заработная плата основных производственных рабочих с обязательными социальными выплатами.

Вырабатывая стратегию снабжения, предприятие должно сравнивать собственные затраты на производство необходимых деталей или комплектующих изделий (V X Q + С) с ценой поставщика (S х Q), где V — переменные расходы предприятия в расчете на единицу комплектующих изделий; S — цена покупки единицы комплектующих изделий; Q — количество комплектующих изделий, необходимых для выпуска запланированного объема продукции; С — постоянные расходы предприятия.

Воспользовавшись условием равенства затрат предприятия для обоих вариантов (закупать или производить), представленного уравнением VxQ+C = SxQ, и решив его относительно Q, получим.

При полученном значении Q затраты на закупку комплектующих изделий у поставщика и на их производство на предприятии равны.

Определяя издержки предприятия на изготовление комплектующих изделий, а также затраты на их закупку у поставщика при разных значениях Q, можно выработать взвешенную стратегию снабжения.

Закупка материальных ресурсов на промышленном предприятии рассматривается в системе коммерции и является связующим звеном трех важнейших составляющих деятельности предприятий: производственной, финансовой и сбытовой.

На рис. 17.6 представлена схема взаимодействия с поставщиком. Составными частями коммерческой деятельности по закупкам материальных ресурсов являются организация коммерческих связей и выбор поставщика. Коммерческие связи по поставкам продукции включают экономические, организационно-правовые, финансовые и социальные отношения между изготовителями и потребителями.

При организации коммерческих связей большое значение имеет выбор поставщика. Правильный выбор поставщика — весьма сложное дело, и ошибка может дорого стоить предприятию. Выбор наиболее выгодного для предприятия поставщика имеет большое значение, так как от последнего зависит величина затрат на закупку материальных ресурсов.

Рис. 17.6. Механизм взаимодействия службы снабжения с поставщиком

При прочих равных условиях предпочтительнее воспользоваться услугами местных поставщиков. Выбор поставщиков должен быть начат с анализа материальных потребностей предприятия и возможностей удовлетворить их на рынке.

После изучения рынка нужно составить спецификации на необходимые виды материальных ресурсов. Спецификация должна включать в себя наименование и характеристику материалов, требования к ним.

В спецификацию должны входить все характеристики и стандарты требуемого материала. После подготовки спецификации составляется список возможных поставщиков для каждого вида материальных ресурсов. Какое число поставщиков должно участвовать в выполнении заказа на каждый материал — решает отдел материально-технического обеспечения предприятия. Это зависит от важности материала, конъюнктуры рынка и количества требуемого материала. Если предприятие закупает материал у одного поставщика, то имеется возможность наладить тесные деловые контакты и установить взаимовыгодные формы деловых торговых отношений, связанные с предоставлением потребителям скидок с цены и дополнительными формами обслуживания.

Источником информации для составления списка поставщиков является изучение рынка сырья и материалов. Когда поставщиков немного (два или три), то критериями выбора наиболее подходящего из них служат сравнительные производственные мощности, цены на закупаемые материалы, надежность поставщиков. Выбирается поставщик, в наиболее полной степени соответствующий названным критериям.

Определенные особенности имеются при выборе поставщиков сырья. Когда уровень конкуренции среди поставщиков сырья низок, то определяющими факторами выбора поставщика являются стоимость сырья и объем закупок. При увеличении конкуренции следует принимать во внимание конъюнктуру сырьевых рынков (спрос, предложение, цены), а также тарифы на перевозку сырья, таможенное и налоговое законодательство, определяющее стоимость закупки сырья у производителей за пределами России и внутри нее, качество сырья, определяемое его физико-химическими параметрами.

Когда поставщиков много, то выбор наиболее подходящего целесообразно проводить в два этапа. На первом этапе производится предварительный отбор. После анализа поставщиков часть из них, не соответствующая требованиям потребителя, исключается. На втором этапе берется более расширенный перечень критериев выбора поставщиков. Критерии выбора поставщиков могут быть дополнены и другими специфическими для каждого конкретного потребителя характеристиками. Предпочтение должно отдаваться тем поставщикам, которые имеют наибольшее среднее значение оценки.

Более тщательный выбор поставщика может сделать, лично посетив нескольких. При этом необходимо выяснять следующие вопросы: «Каково качество продукции (соответствует ли качество продукции поставщика спецификации потребителя)?», «Существуют ли финансовые льготы?», «Возможна ли модернизация продукции?», «Достаточно ли хорошо упаковка предохраняет закупаемую продукцию, экологична ли она?», «Контролирует ли поставщик качество продукции на каждом этапе производства, какие методы контроля качества применяет?».

Очевидно, что набор технических и качественных характеристик привлекательности поставщика напрямую зависит и от вида продукции, уровня спроса на нее, а также человеческого фактора психологического взаимодействия специалистов снабжения и менеджеров по сбыту компании производителя.

Решающим фактором материального обеспечения является определение сводной потребности предприятия. Процессу организации закупки материальных ресурсов предшествует расчет потребности по основным направлениям деятельности производственного предприятия, представленным на рис. 17.7.

Рис. 17.7. Общая потребность промышленного предприятия в материальных ресурсах.

Общая потребность предприятия в материальных ресурсах включает в себя потребность на производство продукции, па ремонтно-эксплуатационные нужды, образование производственных запасов, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, собственные нужды предприятия.

Определение потребности в материальных ресурсах — составная часть планирования и является важным фактором, влияющим на результаты его деятельности.

При стабильном потреблении материальных ресурсов целесообразно применять метод статистического прогнозирования. Главным для этого метода является определение потребности будущего периода на основе показателей прошедшего времени.

Практическое использование этого метода должно дополняться эмпирическими оценками, основывающимися на опыте специалистов и исследовании конъюнктуры сырьевого рынка.

После определения потребности в материальных ресурсах разрабатывается план закупок. Этот план нужен для рациональной закупки. Составить план закупок — это означает определить объем закупок на определенный период, а также вид закупок. Объем закупок определяется по формуле.

где L₃ — объем закупок определенного вида сырья или материалов за установленный период времени; V — потребность предприятия в материале (или сырье) за определенный период; О_н — остаток (запас) материала на складе отдела снабжения на начало периода; Зк — запас материала на складе на конец периода; М₃ — заказанная поставщику, но не поступившая на склад отдела снабжения предприятия партия материала.

Для определения потребности в материальных ресурсах наиболее целесообразно использовать нормативный метод, основанный на нормах расхода и программе выпуска продукции или выполнения работ:

где V — потребность в материале; Н, — норма расхода материала на единицу продукции или выполнения работы; Q, объем выпуска одного изделия (или выполнения работы); т — количество изделий или видов работ, при производстве которых требуется данный материал.

При нормативном методе определения потребности в материальных ресурсах необходимы следующие исходные данные:

• • программа производства изделий (или выполнения работ), которая формируется путем анализа товарного рынка (или рынка услуг);
• • нормы расхода материальных ресурсов в расчете на единицу продукции (или работы).

Использование нормативного метода требует интеграции производства, сбыта и заготовок (снабжения). Заказывать поставщикам следует только те материальные ресурсы, которые необходимы для предприятия: сырье и основные материалы, вспомогательные материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, топливо и энергия со стороны, малоценные и быстроизнашивающиеся товары для хозяйственных нужд, прочие товарно-материальные ценности.

После разработки плана закупки он согласовывается со специалистами экономического отдела на предмет соответствия смете затрат на производство. Данное согласование включает следующие вопросы функционального взаимодействия службы снабжения с экономическим отделом:

• • передача экономическому отделу предприятия данных о рыночных закупочных ценах на материальные ресурсы, полученных отделом снабжения в результате изучения рынка сырья и материалов;
• • план закупок материальных ресурсов в натуральных единицах измерения;
• • цены закупки материальных ресурсов, рассчитанные экономическим отделом в рамках ценовой политики предприятия;
• • план закупок материальных ресурсов, согласованный со сметой затрат на производство.

При формировании ценовой политики предприятия наибольшее распространение получили два метода. В основе первого лежит принцип: средние издержки плюс прибыль, в основе второго — получение желаемой прибыли.

В процессе планирования материальных ресурсов целесообразно определять наиболее экономичную партию закупок. Наибольшей партией может быть общий объем закупок, необходимый для изготовления запланированного количества продукции и выполнения работ и услуг. Отделу материально-технического снабжения (закупок) выгодно закупать сырье и материалы большими партиями, гак как при этом можно получать скидки с оптовых цен и подстраховываться от неблагоприятной рыночной конъюнктуры. Вместе с тем увеличение партии закупки материальных ресурсов приводит к росту производственных запасов и потребности в оборотных средствах. Кроме того, увеличиваются затраты на хранение запасов. Поэтому в целях уменьшения затрат предприятия нужно рассчитывать экономически целесообразные партии закупки материальных ресурсов у поставщиков.

Расходы, связанные с закупками материальных ресурсов опрсдсленного вида, можно представить следующей формулой:

где С — суммарные годовые затраты по организации закупки, доставке материалов и хранению запасов на складе; А — расходы на организацию одного заказа и поставку закупаемой партии; V — годовая потребность предприятия в материале или сырье определенного вида; q — величина партии закупки; Ц — цена единицы сырья (или материала); h — расходы по хранению единицы сырья (или материала) на складе в течение года.

В приведенной формуле включены три вида затрат:

• годовые затраты на организацию закупки и поставку материальных ресурсов:

где V/q — число закупок в год.

Эти затраты включают в себя расходы по организации и размещению заказов, определению потребности в материальных ресурсах, заключению договора с поставщиком, организации приемки и контроля качества поступающих материалов;

• • годовые затраты на закупку материалов: Ц х V;
• • расходы на хранение материальных запасов на складе

в течение года:

Поскольку поставлена задача определения экономичной партии закупок, которой можно достичь путем минимизации С, то C{q) = 0.

Отсюда экономически целесообразная партия закупок:

Снабжение цехов материальными ресурсами — это заключительная часть материально-технического снабжения производства. Основные задачи материально-технического обеспечения производственных цехов:

• • полное, своевременное и комплектное удовлетворение потребности в материалах каждого цеха, участка и рабочего места;
• • обеспечение производства материалами в наиболее подготовленном к производственному потреблению виде;
• • осуществление регулярного контроля за отпуском и расходом материалов в производстве.

Чтобы выполнить указанные задачи, прежде всего необходимо правильно определить потребность каждого цеха в материальных ресурсах.

Потребность цеха в определенном материале для производства требуемого количества продукции в установленное время (К_ц) рассчитывается нормативным методом па основе производственного задания (В) и норм расхода материалов на единиц)' продукции или работы (//_р) по формуле.

где п — число наименований продукции или работ, на которые расходуется данный материал в цехе.

При ежедневном поступлении материла со склада запас в цехе не требуется. Если материальные ресурсы доставляются с интервалом более суток, то запас в цехе необходим.

В целях эффективного использования каждый цех предприятия должен получить материальных ресурсов столько, сколько их необходимо для выполнения задания по выпуску продукции. Поэтому целесообразно установить цехам лимит отпуска сырья и материалов на определенный период.

Лимит отпуска материальных ресурсов цеху можно рассчитать по формуле.

где Кц — потребность цеха в определенном материале для изготовления необходимой продукции или выполнения работы; 3 — запас материала, который постоянно находится в цехе (определяется как с х t, где t — интервал времени между отдельными поставками материала в цех; с — среднесуточное потребление материала в цехе; Оф — фактический остаток неизрасходованного материала на начало того периода, на который установлен лимит.

Лимит отпуска материалов цехам может быть рассчитан на месяц или квартал, что зависит в основном от типа производства. В массовом и крупносерийном производстве лимит цеху на материалы целесообразно устанавливать на квартал.

Лимит отпуска каждого материала цехам должен устанавливаться отделом материально-технического обеспечения. Кроме отпуска материалов цехам по лимиту может быть сверхлимитный отпуск, а также замена одних материалов на другие, связанная с конструктивными изменениями в выпускаемых изделиях, в технологическом процессе.

Следует отметить, что система лимитирования производственных цехов материалами при переходе к рыночным отношениям в значительной степени утратила свое прежнее значение ввиду ослабления учета и контроля расхода материалов. Нормы и нормативы расхода материальных ресурсов в настоящее время не корректируются, предприятия часто стремятся достичь сиюминутного успеха, не всегда заботясь об эффективном использовании всех ресурсов.

Установленные лимиты па материалы должны быть доведены цехам-изготовителям до начала периода изготовления продукции. Для этой цели используются специальные документы: лимитные ведомости, лимитно-заборные карты, лимитные карты, расходные фондовые ордера, план-карты, требования. Выбор того или иного документа зависит от характера потребления и вида материала, стабильности производства.

Материаты (основные и вспомогательные), потребляемые в течение месяца многократно, отпускаются по лимитным картам; при эпизодическом потреблении —по требованиям. Для выдачи драгоценных материалов (серебра, платины, золота и др.) чаще всего применяются расходные фондовые ордера, которые отличаются от лимитных карт тем, что лимит отпуска, а также количество отпущенного материала в цех указываются в натуральном и стоимостном выражении.

Лимитные ведомости применяются в тех производствах, где имеет место большая номенклатура потребляемых материальных ресурсов. Одновременно с использованием лимитных ведомостей выписываются и требования. Лимитные ведомости составляются в двух экземплярах на несколько номенклатурных позиций материала, один экземпляр лимитной ведомости отправляется на склад, второй — в цех. При получении материала представитель цеха должен выписать требование, с которым обращается на склад. Кладовщик склада отпускает цеху материал в пределах установленного лимита, отмеченного в лимитной ведомости, получает расписку представителя цеха, расписывается в требовании цеха и отмечает в лимитной ведомости фактическое количество отпущенного материала. При таком порядке отпуска материалов лимитная ведомость служит оперативным документом, а бухгалтерским документом является требование.

При стабильном выпуске продукции и ритмичном производственном процессе материальные ресурсы могут выдаваться в цех с помощью план-карты. В план-карте кроме наименований материалов и лимита выдачи указываются сроки доставки материала в цех (при этом применяется централизованная доставка материалов). План-карта является оперативным документом, к ней необходимо выписывать требование (для бухгалтерии).

Наиболее широкое распространение получили лимитные карты и требования. Лимитная карга может быть месячной или квартальной. Месячная (месячный лимит) выписывается па одно наименование материала в трех экземплярах: один направляется складу, второй — цеху, третий остается в отделе снабжения. По мере фактической выдачи материала в карте фиксируется отпущенное количество, при этом кладовщик расписывается в экземпляре цеха, а представитель цеха — в экземпляре склада. В конце месяца (25—28 числа) месячные лимитные карты сдаются в бухгалтерию для учета движения материалов. В лимитной карте предназначенное к отпуску количество материалов может быть общим для цеха или дифференцировано по заказам.

Квартальная лимитная карта с распределением лимита по месяцам имеет отрывные талоны на первый и второй месяцы квартала, которые в конце месяца направляются в бухгалтерию для учета расхода материалов. В последнем месяце квартала в бухгалтерию сдается лимитная карта. Порядок выдачи материалов по квартальной лимитной карте такой же, как и по месячной.

Оформление лимитной карты на квартал более эффективно, так как позволяет значительно уменьшить документооборот.

Разовые требования применяются при выдаче вспомогательных и основных материалов при небольших объемах потребления. Кроме того, они выписываются при отпуске материальных ресурсов по лимитным ведомостям и планкартам. Разовые требования бывают однострочные и многострочные, выписываются в двух экземплярах.

Сверхлимитный отпуск материалов должен оформляться требованиями, при замене материалов — специальными актами. В требованиях на сверхлимитный отпуск необходимо указывать причину дополнительной потребности в материалах. Разрешение на сверхлимитный отпуск может давать директор предприятия, заместитель директора, начальник отдела снабжения.

Акты на замену материалов оформляются в связи с изменением номенклатуры выпускаемой продукции, при конструктивных изменениях в производимых изделиях, в технологическом процессе. Всякая замена материала оказывает влияние на качество выпускаемой продукции, поэтому разрешение должны давать такие технические отделы предприятия, как конструкторский, технологический, главного механика, технического контроля, а утверждается акт замены главным инженером предприятия.

Для получения материала в случае замены выписывается требование обычной формы в двух экземплярах, которое предъявляется складу вместе с актом замены. Такая система учета сверхлимитного отпуска может повысить ответственность цехов за рациональное использование материалов в производстве.

Доставка материальных ресурсов в цехи осуществляется двумя способами: децентрализованным и централизованным.

При децентрализованном способе цехи сами получают и вывозят материалы со складов отдела снабжения цеховым транспортом или средствами транспортного отдела предприятия. Этот способ доставки применяется там, где трудно определить, какой материал и к какому сроку потребуется цеху, что характерно для предприятий с индивидуальным и мелкосерийным производством, а кроме того — на всех предприятиях для обеспечения ремонтно-эксплуатационных нужд.

Децентрализованный способ доставки нельзя признать эффективным, он отвлекает руководителей цехов от выполнения прямых производственных функций, вызывает увеличение числа работников, занимающихся снабжением цехов, ведет к нерациональному использованию транспорта предприятий.

При централизованном способе доставки материалов склады по установленному графику подают требующиеся в определенном количестве цехам материалы. Этот способ более рациональный, так как дает возможность заранее подготовить материалы к производственному потреблению, целесообразнее использовать транспортные средства, улучшить систему учета прохождения сырья и материалов от центрального склада до рабочего места. Функции цеха, связанные с обеспечением материалами, сводятся к своевременной подаче в отдел снабжения документов на получение материалов и организации их приемки.

Говоря о приемке продукции, следует отметить, что в контрактах купли-продажи предусматриваются условия о качестве поставляемой продукции, которые выделяются в специальный раздел или входят в состав раздела «Предмет контракта». Если в контракте не предусмотрены условия по качеству, то продавец обязан передать покупателю продукцию обычного качества.

Качество продукции в контрактах, заключенных в пределах одной страны, определяется принятыми стандартами. Чтобы покупатель получал качественную продукцию, организация-изготовитель обязана создавать условия для этого: правильно оформлять документы, удостоверяющие качество, своевременно их отсылать, соблюдать действующие на транспорте правила погрузки, крепления грузов, а самое главное — обеспечивать отгрузку продукции высокого качества.

Получатель при приемке продукции от органов транспорта должен проверить исправность пломб, техническое состояние транспортного средства, наличие защитной маркировки, исправность тары, т. е. все то, что свидетельствует, обеспечена ли сохранность груза при перевозке.

В ряде случаев, предусмотренных действующими на транспорте правилами, получатель продукции обязан потребовать от органов транспорта составление коммерческого акта, а при доставке продукции автомобилем — отметки на товарно-транспортной накладной.

Акт о скрытых недостатках, обнаруженных в продукции с гарантийным сроком службы, должен быть составлен в течение пяти дней с момента обнаружения недостатков, но в пределах установленного гарантийного срока. Торговые организации могут составлять акт о скрытых дефектах в течение четырех месяцев после получения продукции. Если для участия в составлении акта вызывается представитель изготовителя, то к установленному пятидневному сроку прибавляется время, необходимое для проезда.

Скрытыми дефектами считаются такие, которые не могут быть обнаружены при обычной проверке и проявляются лишь в начальный период эксплуатации, в процессе подготовки к монтажу или при монтаже, испытании.

Приемку продукции, но качеству осуществляют уполномоченные на это руководителем предприятия или его заместителем компетентные лица (представитель службы главного инженера или менеджер по качеству).

Приемка продукции по качеству и комплектности проводится в соответствии с техническими условиями, стандартами и другими обязательными для сторон правилами, а также по таким сопроводительным документам, удостоверяющим качество, как сертификат, технический паспорт, удостоверение о качестве. Если документы, подтверждающие качество продукции, отсутствуют, это не является причиной приостановки приемки. В этом случае должен быть составлен акт о фактическом качестве и комплектности продукции в соответствии с ГОСТ.

В случаях обнаружения отклонений качества поступившей продукции от требований стандар тов, получатель должен приостановить дальнейшую приемку продукции и составить акт. Кроме того, для дальнейшей приемки продукции получатель должен вызвать изготовителя (отправителя), явка которого обязательна.

Представитель из того же города должен явиться не позднее следующего дня, иногородний обязан сообщить телефонограммой или телеграммой не позднее чем на следующий день свое решение о направлении представителя.

Изготовитель (отправитель) продукции имеет право уполномочить на участие в приемке продукции представителя другого предприятия, выдав ему разовое удостоверение для участия в приемке по качеству и комплектности.

Если изготовитель (отправитель) продукции или его представитель не явился в срок, то проверка качества может осуществляться с представителем независимой экспертизы.

Лица, подписывающие акт о приемке продукции по качеству и комплектности, который содержит не соответствующие реальности данные, несут установленную законом ответственность.

В тех случаях, когда стандартами, техническими условиями или договором предусмотрен отбор проб для качества, осуществляется выборочная проверка с распространением ее результатов на всю партию поступившей продукции.

Правильность приемки продукции по количеству должен обеспечить получатель. Он обязан установить целостность и соответствие пломб транспортной тары, отсутствие смещения груза в транспортном средстве, соответствие укладки спецмаркировке.

Приемка продукции по количеству осуществляется в установленные сроки:

• • по весу и на обнаружение поврежденных мест — в момент выгрузки или в момент получения от поставщика;
• • по количеству товарных единиц в каждом месте — не позднее 10 дней со дня выгрузки, а по скоропортящейся продукции — не позднее 24 часов.

Принимать продукцию по количеству должны лица, уполномоченные на это руководителем или заместителем руководителя на основании «Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» (утв. постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. № П-6, в рсд. от 14 ноября 1974 г., с изм. от 22 октября 1997 г.).

Приемка продукции по количеству проводится по товаросопроводительным документам (товарно-транспортная накладная, счет-фактура и другие). Отсутствие таких документов не должно останавливать приемку; в этом случае продукция принимается по фактическому ее наличию, но в акте приемки отмечается отсутствие документов.

Покупатель должен установить соответствие фактически поставленной продукции условиям контракта, он имеет право отказаться оплачивать излишки продукции, не предусмотренные контрактом.

Изготовитель (поставщик) и покупатель при заключении контракта должны предусмотреть способ определения количества фактически поставляемого товара и подлежащего оплате покупателем.

Наиболее простой способ установления количества товара при исполнении сделки — это принятие веса или объема, указанного в транспортных документах. Количество товара может быть также определено по весу брутто с последующим определением веса тары и веса нетто. В ряде случаев (когда это предусмотрено ГОСТ или ТУ) взвешивание поступившего груза производят выборочно. В контракте должно быть предусмотрено в процентах число мест (ящиков, мешков и т. д.), подвергаемых взвешиванию.

Результаты взвешивания в пунктах прибытия необходимо зафиксировать в весовых сертификатах.

При выявлении недостачи приемка продукции приостанавливается. Получатель продукции должен вызвать представителя отправителя для составления акта приемки. Представитель отправителя груза вызывается телефонограммой или телеграммой и обязан не позднее следующего дня дать ответ, будет ли он участвовать в приемке продукции. Неполучение ответа в указанный срок даст право получателю проводить приемку продукции без явки представителя.

Даже при отсутствии представителя отправителя приемка продукции должна продолжаться с представителем другой организации, имеющим документ на право участия в приемке. Результат приемки продукции оформляется актом. Содержание этого акта составляет: полная характеристика поступившего груза; техническое состояние транспортного средства; состояние пломб, транспортной тары; наличие маркировки; способ установления недостающей продукции (взвешиванием, обмером, счетом мест); заключение о месте и причинах образования недостачи.

При установлении недостачи к акту приемки должны быть приложены следующие документы: подлинные транспортные документы; копии товаросопроводительных документов; упаковочные ярлыки, вложенные в каждое тарное место; документы, подтверждающие полномочия представителя; документы, подтверждающие данные взвешивания или обмеров груза.

При недостаче продукции получатель предъявляет поставщику претензию в установленные сроки. К претензии должны быть приложены указанные документы.