Проект предельно допустимых выбросов

Проект предельно допустимых выбросов предоставляется предприятиями, имеющими стационарные источники выбросов вредных веществ, и должен содержать следующую информацию:

• • данные по инвентаризации источников загрязнения;
• • перечень веществ, выбрасываемых в атмосферу;
• • данные по величине выбросов загрязняющих веществ;

Фактическое образование отходов в_.

структурное подразделение: цех, участок и другие объекты за период с_по_.

Фактическое сводное образование отходов за период с_по_.

Фактическое использование, обезвреживание, размещение отходов, а также их передача другим хозяйствующим субъектам за период с_по_.

• • анализ расчета рассеивания загрязняющих веществ, т. е. моделирование зон распространения каждого вида загрязняющего вещества, одновременно выбрасываемого в атмосферу от субъектов хозяйственной деятельности с определением концентрации данных загрязняющих веществ в контрольных точках (на границе санитарно-защитной жилой зоны);
• • разработку и экономическое обоснование плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Проект Г1ДВ разрабатывается каждые пять лет и согласовывается в территориальных органах Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор в случае положительного решения выдает санитарноэпидемиологическое заключение, которое подтверждает, что проект ПДВ соответствует требованиям СанПиН 2.1.6.1032−01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Для тех, кто хочет знать больше Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.6.1032−01^[2] (извлечение).

• 4.2.1. Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы плана мероприятий, но их достижению.
• 4.2.2. При разработке предельно допустимых выбросов для конкретного стационарного источника учитываются выбросы загрязняющих веществ от данного источника и соседствующих, определяющих загрязнение атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов рассматриваемого объекта.

Существующее запшзнение атмосферного воздуха (фоновое загрязнение) при разработке предложений по установлению предельно допустимых выбросов может учитываться расчетным путем или определяться по результатам лабораторных исследований в установленном порядке. Перечень источников выбросов соседствующих объектов, учтенных расчетным путем, и значение фоновой концентрации определяются и согласовываются в установленном порядке.

4.2.3. Проекты нормативов предельно допустимых выбросов, но отдельным объектам до включения их в сводный том предельно допустимых выбросов конкретной территории должны пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу для установления соответствия их санитарным правилам.

Проект НДС обязателен для предприятий, осуществляющих сброс сточных вод в водный объект, и включает следующие этапы:

• 1) получение решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод;
• 2) разработку проекта НДС, включающего: карту-схему местности с привязкой территории предприятия, эксплуатирующего водосбросные сооружения, к водному объекту; план территории предприятия с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений; данные о технологических процессах, образующих сточные и дренажные воды; данные о составе очистных сооружений; данные о соответствии работы очистных сооружений проектным характеристикам; водохозяйственный баланс водопользования; гидрологическую и гидрохимическую характеристику водного объекта;
• 3) направление в пяти экземплярах проекта НДС в территориальный орган Росводресурсов;
• 4) согласование проекта с Росгидрометом, Роспотребнадзором, Росприроднадзором (рассылка проекта НДС осуществляется территориальным органом Росводресурсов);
• 5) утверждение НДС территориальным органом Росводресурсов;
• 6) получение из территориального органа Росводресурсов копии приказа (заверенной) об утверждении НДС;
• 7) получение разрешения на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в Росприроднадзоре.

Для тех, кто хочет знать больше Уполномоченные органы исполнительной власти, в которых необходимо согласовать проект НДС*.

Информация об официальных сайтах согласующих уполномоченных органов исполнительной власти.

• 1. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) meteorf.ru
• 2. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) rospotrebnadzor.ru

3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) control.mnr.gov.ru.

• 4. Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) fish.gov.ru
• (*Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) в перечень не включено)

Проект НДС и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду действуют пять лет. Процедура утверждения НДС представлена на рис. 3.1.

На основании решения о предоставлении водных объектов в пользование заявитель подает заявление о получении в пользование водного объекта (части водного объекта) через МФЦ.

К заявлению следует приложить следующие документы^[3]:

• 1) копии учредительных документов (для юридического лица);
• 2) копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

Рис. 3.1. Схема предоставления государственной услуги по утверждению

проекта НДС¹

Примечание. В схеме предоставления услуг положения Методики представлены в приказе Минприроды России от 17 декабря 2007 г. № 333 (ред. от 29 июля 2014 г.) «Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»^[4]

• 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости, в случае подачи заявления через представителя);
• 4) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
• 5) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительства причалов);
• 6) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
• 7) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.

Для сброса сточных или дренажных вод дополнительно к указанным в п. 1—7 следует предоставить:

• 1) расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску;
• 2) поквартальный график сброса сточных вод;
• 3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;
• 4) графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску.

Заявление, поданное через МФЦ, передается в территориальный орган на рассмотрение не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления. При подаче заявления через МФЦ решение о предоставлении водного объекта в пользование выдается заявителю также в МФЦ.

Предприятия в процессе производственно-хозяйственной деятельности, направленной на изготовление конечной продукции, вовлекая в производственный процесс природные ресурсы, должны ориентировать свою деятельность не только на рациональное использование данных природных ресурсов, но и на сокращение негативного воздействия на окружающую среду. Рассмотренные в данном параграфе методы и способы регулирования природопользования отражают основные требования к организации производственно-хозяйственной деятельности субъекта природопользования, способствующие соблюдению нормативов воздействия безопасных для населения и окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и организации деятельности предприятия по установленным на законодательном уровне критериям.

• [1] Наименование вида отхода в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 792. — Код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г.№ 792.
• [2] Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17 мая 2001 г.№ 14 «О введении в действие санитарных правил» (вместе с «СанПиН 2.1.6.1032−01. 2.1.6.Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»).
• [3] Сведения из Административного регламента.
• [4] Приказ Минприроды России от 2 июня 2014 г. № 246 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователейпо согласованию с Федеральной службой, но гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования» (далее — Административный регламент).