Сроки судебно-психиатрической экспертизы

Началом экспертизы считается момент поступления в распоряжение экспертов или экспертного учреждения постановления (определения) о ее назначении и материалов (объектов), необходимых для исследования. Экспертизу можно считать оконченной, когда оформленное и подписанное экспертом (экспертами) заключение направляется лицу (органу), по поручению которого она проводилась.

Вопрос о сроках СПЭ целесообразно рассмотреть раздельно по амбулаторной и стационарной экспертизам.

Срок амбулаторной экспертизы не должен превышать 30 дней с момента поступления в экспертную комиссию постановления (определения) о ее назначении со всеми необходимыми материалами до дня направления письменного экспертного заключения (акта экспертизы) и материалов дела следователю или суду^[1]. В срок производства амбулаторной экспертизы не включаются затраты времени, связанные с предоставлением экспертам дополнительных материалов, несвоевременным прибытием (доставкой) подэкспертного, а также иные временные издержки, допущенные не по вине экспертов либо экспертного учреждения.

Стационарная СПЭ начинается с момента доставки в экспертное учреждение постановления или определения о ее назначении, материалов уголовного или гражданского дела (для лиц, заключенных под стражу, в том числе личного дела арестованного), а также помещения в стационар подэкспертного.

Сроки пребывания лица в психиатрическом экспертном стационаре установлены ст. 30 Закона о ГСЭД. Подэкспертный может помещаться в стационар на срок до 30 дней. В сложных случаях, требующих более длительного наблюдения и дополнительных исследований, этот срок по мотивированному ходатайству экспертов может быть продлен еще на 30 дней судьей районного суда по месту нахождения стационара. Допускается повторное продление срока в том же порядке. Общий срок пребывания лица в стационаре в рамках одной СПЭ не может превышать 90 дней. Если в ходе проведения экспертных исследований выявилась необходимость в дополнительных объектах и материалах, то эксперты ходатайствуют об их предоставлении перед субъектом, назначившим СПЭ. Если ходатайство не удовлетворяется в течение 30 календарных дней, экспертные вопросы решаются в той мере, в какой это позволяют имеющиеся в распоряжении экспертов объекты и материалы¹.

Установленный 30-дневный срок пребывания в стационаре (при возможности его продления) не является фиксированным. В каждом конкретном случае продолжительность стационарного освидетельствования определяется потребностью проведения всех необходимых исследований. Вынесение экспертного решения до истечения 30 дней пребывания в стационаре вполне правомерно, если эксперты укладываются в этот срок. Необходимость пребывания испытуемого в стационаре отпадает, когда эксперты пришли к окончательным выводам. С этого времени подэкспертный подлежит выписке, и срок госпитализации заканчивается. На составление письменного экспертного заключения экспертам отводится еще не более 10 дней^[2][3][4].

В суде срок СПЭ обусловлен временем, которое требуется эксперту для изучения материалов, выслушивания показаний, относящихся к предмету экспертизы, наблюдения за испытуемым в зале суда и его экспертного освидетельствования в перерыве судебного заседания (в одном из предоставленных для этой цели помещений суда).

Федеральным законом от 28.06.2009 № 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 12 июля 2009 г. установлены новые правила, касающиеся сроков производства экспертиз и их оплаты в гражданском процессе. Изменения внесены в ч. 1 ст. 80 и ч. 2 ст. 85 ГПК, а также в ст. 14 и 16 Закона о ГСЭД.

Согласно этим изменениям в определении о назначении экспертизы суд указывает теперь не только дату назначения экспертизы, но и дату, не позднее которой экспертное заключение должно быть направлено в суд. На руководителя СЭУ возлагается обязанность обеспечивать контроль за соблюдением сроков производства экспертиз с учетом дат, установленных судом, а эксперты не вправе отказаться от производства порученной экспертизы на основании того, что она не оплачена. При отказе в предварительной оплате эксперты обязаны провести экспертизу и направить экспертное заключение в суд вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов и документами, их подтверждающими, для решения судом вопроса об их возмещении соответствующей стороной.

Если требование суда, указанное в судебном определении, о сроках окончания экспертизы не выполнено и при этом отсутствует мотивированное сообщение со стороны СЭУ о невозможности своевременного проведения СПЭ, суд вправе наложить на руководителя СЭУ или виновного в нарушении сроков эксперта штраф в размере до 5000 руб. (абз. 4 ч. 1 ст. 85 ГПК). Таким образом, ответственность за несоблюдение сроков проведения экспертизы, установленных постановлением суда, наступает лишь в том случае, если эксперты (руководитель СПЭУ) в письменном виде не сообщили суду, что выполнение экспертного задания в обозначенный судом срок не представляется возможным в силу уважительных причин.

После проведения всех необходимых исследований эксперты составляют письменное заключение или иной документ, предусмотренный законом. Сотрудники СПЭУ передают заключение (иной документ) своему руководителю, который направляет его субъекту, назначившему экспертизу, и возвращает объекты и материалы, подвергшиеся экспертному исследованию.

• [1] См.: «Протокол ведения больных. Судебно-психиатрическая экспертиза». При этомне более 20 дней отводится на экспертные исследования и не более 10 дней на составлениезаключения. Такие же сроки установлены для заочных и посмертных СПЭ. В то же времясогласно п. 13 Положения об амбулаторной судебно-психиатрической экспертной О
• [2] О комиссии, утвержденного Минздравом СССР 05.12.1985 № 06−14/30, срок амбулаторной экспертизы не должен превышать 20 дней с момента поступления в экспертнуюкомиссию постановления (определения) о ее назначении со всеми необходимыми материалами до дня направления экспертного заключения и материалов дела следователюили в суд. Положение не отменено и считается действующим в части, не противоречащейроссийскому законодательству. По-видимому, окончательно вопрос о сроках амбулаторной СПЭ будет определен после принятия новых подзаконных положений и инструкций.
• [3] Пункт 24 Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений.
• [4] Инструкция по заполнению отраслевой учетной формы № 100/у-03 «Заключениесудебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов)» (приложение № 2 к приказуМинздрава России от 12.08.2003 № 401).