Общая характеристика правовой работы

Источником современных представлений о правовой работе является исторический опыт. Высказывается и обосновывается мнение о том, что деятельность, связанная с созданием правовых норм и претворением их в жизнь, с управлением обществом и государством посредством права, обязательных для граждан предписаний, осуществлялась на Руси с давних времен^[1]. При этом правовая работа понимается как потребность в создании условий и проведении мероприятий, направленных на обеспечение правильного установления государством в правовых нормах наилучшего, наиболее совершенного порядка поведения граждан и должного его исполнения, т. е. достаточно широко. Делается вывод о том, что по своей сути правовая работа как деятельность по формированию правовых предписаний и обеспечению их претворения в жизнь существует столько, сколько существует государство и право, только выделилась она официально (юридическим порядком) в самостоятельное направление деятельности органов управления относительно недавно¹.

Представления о правовых услугах, оказываемых предпринимателю, сформировались в начале XX в. в отношении прежде всего торгового предпринимательства как наиболее динамично развивающейся области, где складывались отношения обмена товарами. Так, известный российский цивилист Г. Ф. Шершеневич обратил внимание на то, что в торговом предприятии по характеру прилагаемого труда вспомогательный персонал распадается на две группы: приказчиков и служащих по торговле^[2][3]. Если деятельность первых носила юридический характер и состояла в совершении сделок, то деятельность вторых была направлена на содействие торговле лишь техническим путем. Основной обязанностью приказчика считалось исполнение в точности возложенного на него поручения сообразно с данными ему инструкциями или же со сложившимися в торговле порядками. Очевидно, что многолетняя практика заключения торговых сделок основывалась на внутренних правилах их подготовки и совершения. Ученый указывает основные источники таких внутренних правил — инструкции, даваемые купцом, от имени которого совершались сделки, или же со сложившимися в торговле порядками. Применение для целей совершения торговых сделок правил, содержавшихся в этих источниках, безусловно, требовало соотнесения правовых решений с действовавшим торговым законодательством, организации участия служащих по торговле, знания которых были необходимы в коммерческой деятельности. Видно, что управление делами хозяина выражалось прежде всего в правовом обеспечении внутренней деятельности торгового предприятия по подготовке, заключению и исполнению торговых договоров, договоров личного найма со служащими, знание и опыт которых способствовали успешности внешней деятельности. Доверие хозяина обеспечивалось обязанностью возместить вред, причиненный приказчиком, принявшим вредоносное решение.

Таким образом, в дореволюционной науке гражданского и торгового права России сформировалось представление о правовом обеспечении управления внутренней и внешней деятельностью торгового предприятия. Оно стало функцией специального субъекта торговой деятельности — приказчика, деятельность которого носила юридический характер. Ее содержанием стали различные услуги правового характера, оказываемые приказчиком купцу на основе договора личного найма. Такие услуги состояли в применении правовых предписаний торгового законодательства, внутренних актов, знаний и опыта служащих по торговле для заключения и исполнения торговых сделок от имени купца.

В советский период развития Российского государства функция правового обеспечения деятельности торгового предприятия была возложена на штатного юрисконсульта государственного предприятия торговли. В 20-х гг. прошлого столетия предпринимается попытка организовать работу этой службы, упорядочить функции, выполняемые юрисконсультом. Организация управления народным хозяйством через систему отраслевых министерств привела к законодательным решениям по вопросам правовой работы и участия в ней юридической службы. При участии высших органов государственной власти в 70—80-х гг. прошлого века проводится правовая реформа по улучшению правовой работы в народном хозяйстве, перестроению деятельности министерств и ведомств сферы материального производства в новых условиях хозяйствования¹. Здесь впервые употребляются термины «правовая работа» и «методическое руководство правовой работой». Более того, в целях осуществления методического руководства правовой работой в народном хозяйстве в соответствии с п. 2 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 30.07.1970 № 634 «О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов» были образованы Министерство юстиции СССР, а также министерства юстиции союзных и автономных республик. Повышение роли юридической службы в решении таких задач нашло отражение в принятии ряда специальных актов, регламентирующих как ее правовой статус, так и основные функции, в том числе общего положения^[4][5]. Особенность организации юридической службы и правовой работы в этот период заключалась в том, что на большинстве предприятий в отраслях народного хозяйства была создана юридическая служба. Она подчинялась как руководителю предприятия, так и начальнику юридической службы вышестоящей организации, который обеспечивал методическое руководство ее работой. Соответствующая функция методического руководства правовой работой и взаимодействие с юридическими службами различных министерств и ведомств возлагались на органы юстиции всех уровней. В условиях планового хозяйства задача такой вертикально интегрированной юридической структуры — влиять на внедрение единообразной практики правовой работы, эффективное применение правовых средств на большинстве государственных предприятий отраслей народного хозяйства^[6]. Сложившийся ведомственный принцип организации юридической службы и руководства правовой работой на предприятиях, в организациях и учреждениях был характерен и для торговой отрасли. Он дополнялся ведомственным арбитражем, который был создан при юридических отделах союзного, республиканского министерств торговли, их главных управлений оптовой торговли для рассмотрения всех споров между торговыми организациями внутри отрасли. Наряду с юридической службой предприятий и организаций их правовое обслуживание могло осуществляться юридическими консультациями коллегий адвокатов по договорам, заключаемым с предприятиями. Развитие законодательства о правовом обслуживании предприятий стало в этот период основой для формирования научных взглядов о понятии правовой работы. Исследования в этой области применительно к различным видам хозяйственной деятельности провели Т. Е. Абова, Ю. Г. Болтянский; И. Е. Замайский; Б. И. Путинский; С. А. Хохлов; Л. М. Шор, В. А. Язев и другие ученые¹. В науке признается необходимость разработок, касающихся специфики правовой работы в отдельных отраслях народного хозяйства, в основном звене и в верхних эшелонах управления экономикой и социальной сферой, а необходимость расширения фундаментальных и прикладных исследований сущности правовой работы, ее места среди иных направлений деятельности в народном хозяйстве, круга лиц, ее ведущих, средств, применяемых при осуществлении, а также иных аспектов становится задачей первостепенной важности^[7][8]. Отмечаются проблемы, связанные с проведением таких исследований. Так, в качестве недостатка указывается, что правовая работа и организация юридических служб долгое время считались малозначительным участком в правоведении, исследования в этой области проводились в основном представителями хозяйственного и отчасти гражданского права, которые рассматривали данную деятельность в качестве функции управления^[9]. Исходя из поставленных задач формируется понимание правовой работы как системы мер по обеспечению законности и активному использованию правовых средств для решения экономических и социальных задач, осуществляемых в масштабах народного хозяйства, отрасли, региона или отдельного предприятия. Усиливается методическое руководство правовой работы в народном хозяйстве со стороны органов юстиции^[10]. В результате проведения указанных мероприятий органами управления выявляются конкретные недостатки в организации правовой работы и юридического обслуживания, а также намечаются конкретные меры по усилению правовой работы. В частности, предусматривалось систематическое заслушивание отчетов хозяйственных руководителей по вопросам правовой работы, разработка на 86—90 гг. XX в. мероприятий, направленных на усиление роли юридической службы в реализации планов экономического и социального развития, соблюдении договорных обязательств и др.¹

Таким образом, именно в этот исторический период развития Советского государства были, во-первых, обозначены два главных направления деятельности управленческих органов страны и правовой работы в них (укрепление законности и расширение и активное использование правовых средств для успешного решения задач производства (улучшения экономических показателей)); во-вторых, закреплены формы осуществления Министерством юстиции СССР методического руководства правовой работой: министерство знакомится с состоянием правовой работы в министерствах, ведомствах, на предприятиях и в организациях, изучает и обобщает практику постановки правовой работы, ее эффективность и дает рекомендации по ее улучшению. Вместе с тем определение правовой работы не получило своего законодательного закрепления, что и отмечается исследователями^[11][12].

В 90-х гг. XX в. центральными органами исполнительной власти и управления не принимается каких-либо специальных актов, касающихся анализа вопросов состояния правовой работы в экономике. Очевидно, что основное внимание к правовой работе концентрируется непосредственно в сфере предпринимательства, где в данном направлении формируется частный интерес. В рыночных условиях хозяйствования усиливается экономическая востребованность правовых услуг, роль юридической службы и значение правовой работы в сфере предпринимательства. Ее эффективная постановка на каждом конкретном предприятии различных форм собственности обеспечивала правильную оценку ситуации, выбор стратегии хозяйствования. У предпринимателя появилась правовая возможность выбора различных форм получения юридической помощи, основой чего стала действующая Конституция РФ.

Законодательство о юридической помощи. Одним из важнейших прав и свобод человека и гражданина является право на получение квалифицированной юридической помощи. Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции РФ оно гарантировано каждому. Это предполагает конституционную обязанность государства обеспечить как различные виды юридической помощи, так и их достаточно высокий уровень. Регулирование отношений, связанных с оказанием юридической помощи гражданину при осуществлении им предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли от реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, входит в компетенцию федерального законодателя (п. «в» ст. 71, ч. 1 ст. 76 Конституции РФ). В таком случае каждый имеет возможность обратиться за юридической помощью для защиты и отстаивания своих прав и законных интересов. При этом также реализуются государственные гарантии на получение гражданаминредпринимателями именно квалифицированной юридической помощи. На основе конституционных норм складывается система федерального законодательства о различных видах юридической помощи и порядке ее оказания гражданам и предпринимателям. Отношения, связанные с оказанием юридической помощи, будучи неоднородными, регулируются нормами различных отраслей российского права. С учетом этого характерными чертами законодательства о правовой помощи являются его комплексный характер, принадлежность норм к различным отраслям российского права, наличие в составе такого законодательства разных по юридической силе НПА. В Конституции РФ объединены нормы о правовой помощи различной отраслевой принадлежности с одной целью — всесторонне урегулировать общественные отношения по ее предоставлению. Уровень актов, в которые включаются нормы о правовой помощи, отражает важность, значимость регулируемого общественного отношения. Имущественные отношения, складывающиеся по поводу создания юридического лица, оказания им правовых услуг на возмездной основе, урегулированы в ГК РФ (гл. 4, 39). Отношения по оказанию правовой помощи адвокатами и нотариусами регулируются специальными федеральными законами¹.

Государство принимает на себя обязательство обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов, устанавливая с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии, что достигается путем выработки системы норм, закрепляемых в специальных федеральных законах.

Принимаются меры по укреплению юридических служб государственных органов^[13][14]. Так, установлено, что юридическая служба федерального органа исполнительной власти создана для правового обеспечения его деятельности. Очевидна законодательная тенденция усиления роли юридической службы в повышении уровня правового обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти и иных государственных органов. Установлено, что юридические службы входят в состав государственных органов (их аппаратов) в качестве самостоятельных подразделений и подчиняются непосредственно руководителям этих органов или их аппаратов. Одной из основных функций юридической службы является осуществление методического руководства правовой работой территориальных органов федерального органа исполнительной власти и организаций, входящих в систему этого федерального органа. Не допускается возложение на юридическую службу функций, не относящихся к правовой работе. За федеральными министерствами закрепляется основная функция — выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в определенной сфере предпринимательской деятельности. Например, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) осуществляет полномочия по обобщению практики применения законодательства РФ, анализу реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства¹, т. е. в области промышленного и торгового предпринимательства. Территориальный орган обеспечивает взаимодействие Минпромторга России с органами государственной власти субъектов РФ и осуществляет функции по оформлению и выдаче лицензий и иных разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций, т. е., по сути, организует предпринимательскую деятельность в сфере международного обмена товарами (работами, услугами). В перечень полномочий, осуществляемых территориальным органом, включено, в частности: участие в разработке предложений по государственному регулированию внешнеторговой деятельности в части активизации деятельности субъектов РФ по развитию торговых связей с иностранными государствами; выдача лицензий и иных разрешительных документов по экспорту и импорту отдельных видов товаров^[15][16]. Научные исследования организации правовой помощи гражданам и предпринимателям позволили сформировать системные представления о правовой работе и юридической службе, ее основных задачах, способах обеспечения законности, ведения договорной работы, применения правовых средств для обеспечения сохранности собственности^[17].

Под правовой работой понимается система мер по обеспечению прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, которая рассматривается как институт предпринимательского права^[18]. Изучение темы о правовой работе предусмотрено в программе именно, но предпринимательскому праву^[19], в связи с чем важно отметить признание необходимости изучения правовой работы в коммерческих организациях по программе специальных лекционных курсов, читаемых для магистров. Потребность предпринимателя в квалифицированной правовой помощи обусловлена динамичным развитием гражданского и предпринимательского законодательства, принятыми решениями о реформировании юридического образования^[20].

Очевидна актуальность исследования и изучения в высшей школе проблем правовой работы в сфере предпринимательства, о чем свидетельствуют различные точки зрения, прежде всего по вопросу о роли в ней юридической и других службы.

В исследованиях советского периода развития государства (70—80-е гг. XX в.) сформировался взгляд о том, что под правовой работой следует понимать деятельность как юридической службы, так и иных должностных лиц и подразделений предприятия. Различно определялось и само понятие «правовая работа». Так, указывалось, что правовая работа — понятие более широкое, чем деятельность юридической службы, так как правовой работой занимаются почти все службы, все обязаны соблюдать закон, выполнять его предписания. Поэтому субъектами правовой работы должны быть почти все службы, а юридическая служба должна направлять работу и нести за нее ответственность¹. Также под правовой работой понималась деятельность, связанная с применением правовых средств и осуществляемая юридической службой, а также иными подразделениями и должностными лицами объединения, предприятия^[21][22]. В другом исследовании подчеркивалось, что правовая работа — это правоорганизующая (правотворческая и правореализующая) деятельность субъектов, направленная на повышение эффективности производства при соблюдении законности^[23]. В качестве отличительного признака отмечалась направленность правовой работы на обеспечение прав и законных интересов предприятия^[24].

Организация правового обслуживания бизнеса в условиях рыночной экономики стала основой для развития представлений о правовой работе. Высказывается мысль о том, что правовая работа — это деятельность, но формированию и реализации правовых средств, обеспечивающих решение экономических и социальных задач^[25]. Распространение получает взгляд, что правовая работа — это прежде всего деятельность юридической службы^[26]. Правовая работа определяется как система мер по исполнению законодательных предписаний и запретов по применению правовых средств для решения хозяйственных и иных задач, ее участниками признаются руководящие органы и административный персонал предпринимательских организаций, за исключением технических исполнителей^[27].

Понятно, что такой взгляд соответствует заботе законодателя об укреплении роли юридической службы прежде всего федеральных органов исполнительной власти по правовому обеспечению их деятельности, на что направлены нормы рассмотренных выше Указа Президента РФ от 08.05.2001 № 528 и постановления Правительства РФ от 02.04.2002 № 207. Организация же правовой работы в бизнес-структурах не стала непосредственным объектом законодательного регулирования, поэтому пределы участия юридической службы в правовой работе определяют непосредственно владельцы бизнеса в локальных нормативных актах.

Содержание деятельности юридической службы бизнес-структур законодательно не регламентировано. По мнению исследователей, по характеру такие направления деятельности можно условно разделить на: консультационные, контрольные, организационные, охранительные¹. Отмечается, что такая классификация работы юридической службы весьма условна, поскольку все направления тесно связаны друг с другом. Например, консультируя и проверяя работу иных подразделений, юрисконсульт защищает интересы юридического лица, осуществляя в том числе и охранительную функцию. При подготовке и участии в судебном заседании юрисконсульт выявляет недостатки работы сотрудников фирмы, а затем проводит организаторскую деятельность по их устранению. Практическое значение такой классификация правовой работы юристов в том, что облегчается ее планирование и анализ.

Представляется, что рамки и цели настоящей главы позволяют выделить и рассмотреть прежде всего такие сложившиеся направления правового обеспечения предпринимательской деятельности, как организация и ведение договорной и претензионно-исковой работы, правовая работа по обеспечению сохранности и качества. Безусловно, что постоянно развивающееся законодательство представляет интерес для научного исследования и выявления новых направлений правовой работы, постановки перед органами, на которые предприниматели возлагают управление ею, задач по определению содержания этих направлений. Так, исследуется вопрос об основаниях заключения договора на оказание юридических услуг (правовой аутсорсинг) при наличии в штате предприятия «внутренних» юристов (юридической службы), который становится особенно актуальным в связи с предъявлением претензий со стороны контролирующих органов, а также обывательским непониманием смысла приглашения «сторонних» юристов^[28][29].

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

1. Под правовой работой в сфере предпринимательства понимается организация правового обеспечения достижения цели деятельности коммерческого юридического лица, что предполагает согласованные действия должностных лиц и работников его структурных подразделений (штатных сотрудников), направленные на реализацию их прав и обязанностей, установленных в локальных актах, трудовых договорах и должностных инструкциях (рис. 11.1).

Рис. 11.1. Управление правовой работой в сфере предпринимательства.

Правовая работа — межотраслевой институт предпринимательского права. Корпоративные по своему характеру отношения, связанные с организацией правового обеспечения деятельности коммерческого юридического лица, регулируются нормами различных отраслей российского нрава, разными, но юридической силе нормативными правовыми и локальными актами.

При подготовке специалистов в высшей школе, повышении их квалификации целесообразно включать в программы обучения тематику об организации правовой работы в корпорациях, специальные лекционные курсы. При этом содержание учебных программ должно определяться с учетом результатов научных исследований направлений правовой работы, что особенно актуально в условиях реформирования юридического образования и возрастания потребности предпринимателей в квалифицированной правовой помощи.

• 2. Управление правовой работой осуществляется органами юридического лица в соответствии с их компетенцией в целях эффективности выбора и использования правовых средств для извлечения прибыли при осуществлении конкретной деятельности, связанной с реализацией товаров (работ, услуг). Как правило, такие мероприятия вырабатываются и реализуются при участии юридической службы корпорации. Будучи урегулированы законодательством и локальными актами, они становятся единой системой мер организационно-властного характера и правовых услуг, обеспечивающих осуществление законных прав и интересов предпринимателей.
• 3. В сложившейся практике правовые средства рассматриваются как система мер по обеспечению прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, но указанным в рис. 11.1 основным для извлечения прибыли направлениям.
• 4. Наряду с правовой работой для правового обеспечения предпринимательской деятельности практикуется юридическое обслуживание «сторонними юристами» (правовой аутсорсинг), в том числе и при отсутствии штатной юридической службы. В отличие от правовой работы юридическое обслуживание осуществляется внештатными (привлеченными) лицами и ведется на основе гражданско-правового договора прежде всего адвокатскими образованиями. Специализированные юридические услуги предпринимателям оказывают также нотариусы, юридические фирмы, иные субъекты. Результат их деятельности отражается, как правило, в акте приемки услуг правового характера (приложение к гражданско-правовому договору).
• 5. Задача органа, управляющего правовой работой и юридическим обслуживанием, определять и изменять их основные направления, регулировать содержание на основе постоянного анализа финансово-экономических показателей деятельности, трудовых договоров со штатными работниками, гражданско-правовыми договорами. Отчет о состоянии правовой работы и юридического обслуживания, отражающий эффективность применения правовых средств для получения прибыли, может быть включен в баланс предприятия.

• [1] Овчаров О. А. Правовая работа в России и ее Вооруженных Силах (историко-правовоеисследование). М.: Военный университет, 2006. С. 6.
• [2] Овчаров О. А. Правовая работа в России и сс Вооруженных Силах (историко-правовоеисследование). С. 6, 10.
• [3] Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. М., 1994. С. 87—99.
• [4] ЦК КПСС и Совет Министров СССР принимают постановления: от 30.07.1970 № 634"О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов"; от 23.12.1970 № 1025"Об улучшении правовой работы в народном хозяйстве".
• [5] См.: Общее положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения, утвержденное постановлениемСовета Министров СССР от 22.06.1972 № 467.
• [6] С этой целью, например, для предприятий всех отраслей были разработаны Нормативы численности работников юридической службы. Утверждены постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 11 декабря 1981 г. Документ утратил силу. См.: Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР, Секретариата ВЦСПСот 10.07.1990 № 273/К-14−440/11−41 «Об утверждении нормативов численности работниковюридической службы».
• [7] Болтянский 10. Г. Правовое обеспечение деятельности строительно-монтажных организаций. М.: Стройиздат, 1976; Замайский И. Е. Эффективность хозяйственно-правовойработы. Киев, 1982; Настольная книга хозяйственного руководителя по законодательству /иод ред. Б. И. Пугииского. М.: Юрид. лит., 1990; Хохлов С. А. Организация и техника договорной работы на предприятии. Свердловск, 1980; Шор Л. М. Организация юридическойслужбы на предприятии и в совнархозе. М.: Юрид. лит., 1964; Язев В. А. Советское торговоеправо: учеб, пособие. М., 1991.
• [8] Абова Т. Е. Развитие научных исследований по проблемам правовой работы в народномхозяйстве / Правовая работа в условиях перестройки. М.: Институт государства и права АПСССР, 1989. С. 89.
• [9] Пугинский Б. Я., Неверов О. Г. Правовая работа. М.: Зерцало-М. 2016. С. 11.
• [10] С целью активизации правовой работы в основных отраслях народного хозяйствав Министерстве юстиции СССР был подготовлен ряд методических рекомендаций по ееважнейшим вопросам. См.: Письмо Минюста СССР от 19.02.1976 № К-18−103 «О Методических рекомендациях об организации работы юридической службы на предприятии и в производственном объединении (комбинате)». Документ утратил силу; Письмо Минюста СССРот 29.09.1978 № К-8−524 «О применении Методических рекомендаций об участии юридических служб в организации договорной работы на предприятиях, в производственных объединениях и организациях», и др.
• [11] См.: постановление Совета Министров РСФСР от 21.08.1985 № 365 «О мерах по дальнейшему улучшению роли правовой работы в укреплении государственной дисциплиныи повышении эффективности общественного производства».
• [12] См.: Пугинский Б. И., Неверов О. Г. Правовая работа. С. 12.
• [13] Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»; Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993№ 4462−1.
• [14] Указ Президента РФ от 08.05.2001 № 528 «О некоторых мерах, но укреплению юридических служб государственных органов»; постановление Правительства РФ от 02.04.2002№ 207 «Об утверждении типового положения о юридической службе федерального органаисполнителыюй власти».
• [15] Пункт 5.12 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 438 «О Министерствепромышленности и торговли Российской Федерации».
• [16] Приказ Минпромторга РФ от 15.10.2008 № 206 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации».
• [17] Пугииский Б. И., Неверов О. Г. Правовая работа; Айзин С. М., Тихомиров М. Ю. Юридическая служба па предприятии: настольная книга юрисконсульта. М., 2002; Правовая работав военных организациях: практич. учебно-методич. издание / под общ. ред. О. В. Дамаскина.М., 2006; Тихонов Д. Правовая работа на 100%. Эффективное юридическое сопровождениебизнеса. М., 2006; Настольная книга руководителя организации: правовые основы / отв. ред.И. С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2015.
• [18] Предпринимательское право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Е. П. Губин, Г1. Г. Лахно. М.: Норма, 2012. С. 982−989.
• [19] Российское предпринимательское право / иод ред. Е. П. Губина. М.: Статут, 2007. С. 26.
• [20] Указ Президента РФ от 26.05.2009 № 599 «О мерах по совершенствованию высшегоюридического образования в Российской Федерации».
• [21] Тригер А. А. Актуальные вопросы правовой службы в народном хозяйстве // Советскоегосударство и право. 1978. № 8. С. 50.
• [22] Паращелко В. Н. Правовая работа юридической службы производственного объединения, предприятия: автореф. дис… каид. юрид. наук. М., 1980. С. 5.
• [23] Замойский И. Е. Эффективность хозяйственно-правовой работы. Донецк, 1980. С. 39.
• [24] Милц Б. И. Организация правовой работы на предприятии: учеб, пособие. Свердловск, 1983. С. 3.
• [25] Сазонов А. Проблемы организации правовой работы на предприятии // Бизнес, менеджмент и право. 2002. № 1. С. 30.
• [26] Пугинский Б. Я., Неверов О. Г. Правовая работа. С. 12.
• [27] Там же. С. 14—15.
• [28] Неверов О. Г. Содержание правовой работы в коммерческих организациях // Актуальные проблемы коммерческого права: сб. ст. Вып. 2 / под ред. проф. Б. И. Путинского. М., 2005. С. 138.
• [29] См.: Юрьев С. Г. Правовой аутсорсинг и «внутренняя» юридическая служба // Вопросыроссийского и международного права. 2012. № 3—4. С. 75—92.