Правовые факторы. 
Криминология и предупреждение преступлений

Неразвитость нормативно-правовой антикоррупционной базы выступает фактором, детерминирующим коррупцию. Значительное количество инициатив должностных лиц государства в сфере противодействия коррупции вызывает излишнее нагромождение массива нормативных документов, бессистемно регламентирующих различные аспекты проблемы. Действующее законодательство зачастую не в состоянии обеспечить уголовным делам по коррупционным составам реальную судебную перспективу. В то же время немаловажным является и тот факт, что до сих пор не выработан алгоритм действий по реализации имеющихся нормативных правовых актов.

Организационно-управленческие факторы:

• — большая численность государственного аппарата, снижающая уровень оплаты труда служащих и качество контроля за их работой;
• — низкая эффективность деятельности государственных правоохранительных и контролирующих органов, прежде всего ОВД, во многом обусловленная реформированием системы МВД России (ежегодное сокращение штатной численности; жесткие требования к кадровому составу ОВД вынуждают руководителей этих органов увольнять со службы наиболее квалифицированных сотрудников, достигших предельного возраста нахождения на аттестованной должности; высокая кадровая ротация);
• — низкая эффективность антикоррупционной профилактики в ОВД. Отсутствие принципиального оперативного реагирования руководителей и сослуживцев на коррупционные нарушения со стороны сотрудников¹. Сами сотрудники невысоко оценивают эффективность борьбы с коррупцией в ОВД. Только 40% из них дают положительную оценку по этому поводу, 50% указывают, что борьба с коррупцией в ОВД ведется неэффективно, а 10% опрошенных отметили, что борьба с коррупционными проявлениями вообще не осуществляется^[1][2]. Примечательно, что столь же невысоко ее оценивают и бывшие полицейские, осужденные за совершение коррупционных преступлений¹: 34% считают, что профилактическая работа правоохранительных органов эффективна, 58% — неэффективна и 8% — вообще не ведется.

• [1] См.: Капустина Е. Г., Лимарева Е. С. Коррупция в органах внутренних дел как сложное социально-правовое явление // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2015. № 2(55). С. 107.
• [2] См.: Шкеля О. В., Раздобудина А. А. Некоторые проблемы, возникающие в областипротиводействия коррупции в подразделениях ГИБДД, и пути их решения // Обществои право. 2016. № 1(55). С. 129.