Система управления государственной недвижимостью

Система управления государственной недвижимостью представляет собой совокупность согласованных методов и средств целенаправленного воздействия на субъекты процесса управления для достижения заданных целей.

Управление государственной недвижимостью — это система организационно-экономических отношений по поводу использования и воспроизводства объектов государственной недвижимости с целью обеспечения реализации социальных и экономических интересов граждан.

Управление государственной недвижимостью включает в себя управление ее трансформацией, использованием и воспроизводством.

Система управления государственной недвижимостью базируется как на общих постулатах теории управления, так и на специфических особенностях, связанных с осуществлением правил и условий, устанавливаемых государством как собственником своего имущества.

Система управления государственной недвижимостью включает в себя основные элементы или блоки, представленные на рис. 8.3.

Управление государственным недвижимым имуществом в городах является подсистемой в системе управления городом и подчинено стратегической цели развития города — повышению качества жизни населения.

Рис. 8.3. Система управления государственной недвижимостью

Например, концепция управления недвижимостью Санкт-Петербурга, одобренная постановлением правительства города от 4 июня 2001 г. № 30, предусматривает, что система управления недвижимостью Санкт-Петербурга должна быть направлена на достижение следующих целей, в совокупности обеспечивающих возрастание ценности недвижимого имущества Санкт-Петербурга:

• • достижение максимально возможной экономической и бюджетной эффективности использования объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга (с учетом существующих административных, градостроительных, социальных и экологических ограничений);
• • стимулирование развития региональной экономики путем регулирования предоставления и использования предпринимателями объектов недвижимости;
• • создание благоприятной экологической среды проживания для населения города;
• • обеспечение оптимальной, с точки зрения интересов города, структуры недвижимого имущества по формам собственности и вариантам использования.

С учетом актуального состояния недвижимости Санкт-Петербурга в числе первоочередных задач, стоящих перед системой управления недвижимостью, следует выделить:

• • обеспечение кардинального улучшения материально-технического состояния недвижимости Санкт-Петербурга;
• • увеличение доли доходов от недвижимости в составе доходов бюджета Санкт-Петербурга.

Управление государственной недвижимостью в соответствии с общей теорией управления основано на пяти основополагающих функциях: планирование, организация, регулирование, стимулирование и контроль.