Цели и критерии оценки эффективности программ противодействия коррупции

Цели.

Критерии оценки эффективности программы противодействия коррупции.

Цель 1. Определить состояние правового и организационного обеспечения мероприятий по противодействию коррупции.

Создана система, способствующая эффективному предупреждению, выявлению, расследованию и наказанию коррупционных преступлений:

• а) в наличии программа, план противодействия коррупции, которые соответствуют действующим нормативным правовым актам;
• б) создано подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений (определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), которое активно действует в пределах своих полномочий;
• в) создана комиссия федеральных государственных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
• г) утвержден перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
• д) организовано предоставление гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• е) выполняется порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
• ж) выполняется порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению;

Цели.

Критерии оценки эффективности программы противодействия коррупции.

• з) определен порядок проведения антикоррупционной экспертизы;
• и) выполняется порядок уведомления федеральными государственными служащими представителя нанимателя, органов прокуратуры и иных федеральных государственных органов о случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;
• к) принят Кодекс профессиональной этики федеральных государственных служащих;
• л) приняты ведомственные стандарты и методики профилактики коррупционных и иных правонарушений

Цель 2. Оценить качество принятой программы противодействия коррупции.

Программа имеет четкие формулировки целей, соответствующих приоритетам государственной политики, полномочиям и сферам ответственности органов исполнительной власти, а кроме того:

• — определены и имеют качественную и (или) количественную оценку ожидаемые результаты реализации программы, включающие как непосредственные результаты, так и конечные результаты ее выполнения;
• — система показателей для измерения результатов реализации программы и их целевые значения обеспечивают возможность объективной оценки выполнения программы;
• — потребности в ресурсах для достижения цели и результатов программы являются обоснованными, оценены внешние условия и риски реализации программы;
• — установлена система управления реализацией программы, которая содержит четкие разграничения полномочий и ответственности различных единиц управления

Цель 3. Оценить результативность деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

Деятельность подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) характеризуется тем, что:

• а) проводятся установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами мероприятия по обеспечению соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдению исполнения ими обязанностей;
• б) принимались меры, но выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе, и имеют место случаи выявленных и устраненных конфликтов;

Цели.

Критерии оценки эффективности программы противодействия коррупции.

• в) проводится работа по оказанию федеральным государственным служащим консультативной помощи, но вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих;
• г) имели место факты уведомлений представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• д) имели место случаи уведомлений федеральными государственными служащими представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;
• е) организовано правовое просвещение федеральных государственных служащих;
• ж) имеются факты проведенных служебных проверок;
• з) проведены проверки:
  • — достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • — соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению;
  • — соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с федеральной государственной службы;
• и) в полном объеме проведен сбор и обработка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке;
• к) на сайте федерального государственного органа обеспечивается размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• л) проводится анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными служащими;
• м) организовано обучение федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Цели.

Критерии оценки эффективности программы противодействия коррупции.

Цель 4. Оценить деятельность комиссий федеральных государственных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Деятельность комиссий федеральных государственных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов характеризуется следующей деятельностью:

• а) заседания в отчетном периоде проводились регулярно;
• б) формирование указанной комиссии проведено в установленном порядке;
• в) вопросы, рассмотренные на заседаниях, актуальны;
• г) решения, принятые указанной комиссией, своевременны и конкретны, соответствуют законодательству;
• д) размещение информации о деятельности указанной комиссии на сайте федерального государственного органа было своевременным и полным;
• е) применение к федеральным государственным служащим мер ответственности оказалось эффективным;
• ж) отсутствие в государственном органе служебных проступков и конфликта интересов

Цель 5. Определить функциональность системы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов и оценить ее результативность.

Результаты проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов определяется:

• а) количеством подготовленных экспертных заключений по результатам проведенных антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов;
• б) количеством подготовленных экспертных заключений по результатам проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов;
• в) количеством принятых нормативных правовых актов прошедших антикоррупционную экспертизу;
• г) количеством изменений, внесенных в нормативные правовые акты, но результатам антикоррупционной экспертизы;
• д) количеством проектов нормативных правовых актов, не прошедших антикоррупционную экспертизу

Цель 6. Определить результативность функционирования внедренных в деятельность федеральных государственных органов инновационных технологий, повышающих объктивность и обеспечивающих.

Внедрены в деятельность федеральных государственных органов инновационные технологии, повышающие объективность и обеспечивающие прозрачность при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений, обеспечивающие электронное взаимодействие федеральных государственных органов, указанных органов с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг:

а) принято достаточное количество нормативных правовых актов, которое позволило внедрить инновационные информационные технологии;

Цели.

Критерии оценки эффективности программы противодействия коррупции.

прозрачность при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений, обеспечивающих электронное взаимодействие федеральных государственных органов, указанных органов с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг.

• б) количество и эффективность управленческих решений, принятых на основе инновационных технологий, удовлетворяют запросам;
• в) в использовании бюджетных средств, направленных на внедрение в деятельность федеральных органов государственной власти, иных государственных органов инновационных технологий, нет финансовых нарушений

Цель 7. Определить результативность организации и деятельности общественных приемных, а также многофункциональных центров для предоставления гражданам и организациям государственных услуг.

Организована деятельность общественных приемных и многофункциональных центров для предоставления гражданам и организациям государственных услуг:

• а) количество действующих центров;
• б) количество граждан и юридических лиц, воспользовавшихся услугами многофункциональных центров;
• в) форма реагирования и количество принятых решений по обращениям граждан и юридических лиц;
• г) эффективность предоставления гражданам государственных услуг

Цель 8. Определить наличие сведений о публикациях и телерепортажах в средствах массовой информации о состоянии коррупции и проводимых мерах по противодействию ей в федеральном государственном органе.

Осуществлялись публикации и телерепортажи в средствах массовой информации о состоянии коррупции и проводимых мерах по противодействию ей в федеральном государственном органе:

• а) количество публикаций и телерепортажей;
• б) наличие неосвященных в средствах массовой информации случаев коррупционных проявлений

Цель 9. Определить информированность граждан о результатах деятельности федерального государственного органа.

Информированность граждан о результатах деятельности государственного органа обеспечена:

• а) имеется анализ оценки гражданами результатов деятельности федерального государственного органа;
• б) количество обращений граждан и юридических лиц к внутренним сайтам;
• в) в использовании бюджетных средств, направленных па создание и поддержку сайтов, нет финансовых нарушений

Цели.

Критерии оценки эффективности программы противодействия коррупции.

Цель 10. Определить результативность проводимых с участием федерального государственного органа социологических исследований по определению состояния коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер

Результаты проводимых с участием федерального государственного органа социологических исследований по определению состояния коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер регулярно анализируются:

• а) результаты исследований имеют положительную динамику оценок граждан эффективности принимаемых антикоррупционных мер;
• б) в использовании бюджетных средств, направленных на социологические исследования, нет финансовых нарушений

Цель 11. Оценить наличие и содержательность документов, устанавливающих механизмы и процедуры анализа, выявления и оценки рисков коррупционных и иных правонарушений в деятельности государственных органов, возникающих в ходе исполнения возложенных на них функций.

В федеральном государственном органе имеются документы, устанавливающие механизмы и процедуры анализа, выявления и оценки рисков коррупционных и иных правонарушений в деятельности федеральных органов исполнительной власти, возникающих в ходе исполнения возложенных на них функций:

• а) указанные документы применялись в практической деятельности;
• б) имеются примеры выявления и оценки внутренним контролем рисков коррупционных и иных правонарушений в деятельности государственных органов

Цель 12. Оценить степень участия федеральных государственных органов в мероприятиях, но международному сотрудничеству в сфере противодействия коррупции.

Федеральный государственный орган активно участвует в мероприятиях по международному сотрудничеству в сфере противодействия коррупции:

• а) ведомственная программа (план) по противодействию коррупции содержит мероприятия по международному сотрудничеству;
• б) отчеты о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции свидетельствуют о выполнении мероприятий по международному сотрудничеству в сфере противодействия коррупции;
• в) имеет место положительный омыт в международном сотрудничестве в сфере противодействия коррупции

Цели.

Критерии оценки эффективности программы противодействия коррупции.

Цель 13. Определить содержательность отчетов о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции.

Отчеты о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции имеются и содержат данные о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции:

• а) отраженные в отчете мероприятия свидетельствуют о полном выполнении мероприятия ведомственной программы (плана) по противодействию коррупции;
• б) в сравнении с предыдущим отчетным периодом результаты проведенных контрольных мероприятий имеют положительную динамику;
• в) в использовании бюджетных средств, направленных на осуществление мероприятий по противодействию коррупции, нет финансовых нарушений