Особенности некоторых видов розыска

Розыск скрывшегося преступника. Такой розыск должен осуществляться, но горячим следам, т. е. немедленно после обнаружения преступления, когда имеются какие-либо данные, указывающие на лицо, его совершившее (сведения о месте работы или жительства, признаках внешности, способе передвижения, направлении движения и т. д.). Эти данные можно получить, выполняя следующие мероприятия: применяя служебно-разыскную собаку; проводя подворные (поквартирные) обходы для установления свидетелей; проводя опросы граждан с целью установления обстоятельств совершенного преступления и примет преступника; прочесывая местность с привлечением дополнительных сил и средств; предъявляя гражданам вещи и предметы, обнаруженные на месте преступления, для установления их владельцев; проводя засады в местах обнаружения похищенного имущества либо возможного появления скрывшегося преступника и др.

Если известно место жительства преступника или место его работы, то принимаются меры к его задержанию, а в случаях, когда известно место его укрытия, нужно организовать и провести операцию по его задержанию.

Операция по задержанию должна тщательно планироваться. Например, в случае когда становится известно, что преступник (особенно вооруженный) скрылся в лесу или в горах, участники операции должны маскироваться и действовать под видом охотников, рыбаков, грибников, туристов и т. д. Иногда, когда это вызывается необходимостью, можно привлечь к участию в прочесывании местности представителей общественности, а по согласованию с командованием воинских подразделений — военнослужащих.

Существенную помощь в розыске преступника по горячим следам оказывает использование криминалистических учетов правоохранительных органов. В этом случае необходимо провести сравнение обнаруженных на месте происшествия следов с соответствующими информационными массивами, например, со следами с мест нераскрытых преступлений.

В ряде случаев в состав поисковых групп следует включать потерпевшего и очевидцев. Их помощь может оказаться весьма эффективной, особенно когда они запомнили признаки внешности подозреваемого и могут указать, в каком направлении преступник скрылся.

Если розыск подозреваемого по горячим следам не дал результатов, то взаимодействие следователя с органом дознания осуществляется в процессе местного или федерального розыска. Прежде чем объявлять один из видов розыска, следователь обязан удостовериться в том, что подозреваемый (обвиняемый) действительно отсутствует по месту его жительства или работы. Надо проверить, не находится ли он в лечебном учреждении, не направлен ли в командировку, не уехал ли в гости и т. п. Следователь обязан известить военкомат и отдел кадров предприятия, где работает подозреваемый, о его привлечении к уголовной ответственности и избранной мере пресечения.

Орган дознания по поручению следователя проводит не только оперативно-разыскные мероприятия, но и неотложные следственные действия.

Организатором розыска является следователь. Он проводит разыскную работу в ходе предварительного следствия по делу в основном процессуальными средствами: путем производства допросов, обысков и прочих действий, а также поручает вести розыск органу дознания.

В целях розыска следователь осуществляет проверку по криминалистическим учетам (следотекам с мест нераскрытых преступлений), по учетам паспортно-визовых подразделений, спецприемника для арестованных в административном порядке, приемника-распределителя для лиц, задержанных по тем или иным основаниям, медицинского вытрезвителя, лечебных учреждений, моргов, информационно-аналитического центра. Он информирует о розыске: начальника органа внутренних дел; составляет справку о личности обвиняемого и проведенных мероприятиях по его поиску; выносит постановление об объявлении обвиняемого в розыск и поручает его производство органу дознания.

Работник органа дознания, получив постановление следователя, информирует о личности разыскиваемого и его приметах личный состав органа внутренних дел, а также принимает оперативные меры по выявлению лиц, могущих сообщить, где в настоящее время находится разыскиваемое лицо.

Следователь путем допроса свидетелей (соседей, родственников, друзей, сослуживцев и пр.) выясняет, при каких обстоятельствах скрылся обвиняемый, его образ жизни и поведение в последнее время, содержание последних разговоров с ним. В ходе допросов надо также узнать места его возможного нахождения. Необходимо уточнить и другие сведения, которые могут способствовать быстрейшему обнаружению разыскиваемого.

При допросе свидетелей выясняются: сведения, характеризующие личность обвиняемого (фамилия, имя, отчество (в том числе прежние), время и место рождения; национальность; родной язык и какими еще языками владеет; состав семьи; последнее место жительства и работы; образование; судимость; род занятий; отношение к воинской обязанности); сведения о родственниках и знакомых преступника, местах их жительства как в данный момент, так и в прошлом; сведения о прошлом разыскиваемого и его действиях (где, на протяжении какого времени жил и работал и т. д.); признаки внешности разыскиваемого по методу словесного портрета; приметы одежды и иных вещей, находящихся при нем, а также сведения о документах, взятых им с собой, и др.

Если в ходе допроса будет установлено, что у кого-либо из допрашиваемых есть фотографии разыскиваемого лица либо видеокадры с его участием, то их следует изъять, оформив это протоколом выемки.

Если в ходе допроса будут получены данные о местах хранения похищенных вещей, оружия, орудий преступления, а также о местонахождении скрывшегося преступника, следователь должен принять меры к их изъятию и задержанию разыскиваемого.

При необходимости через орган дознания следователь может получить дактилоскопическую карту разыскиваемого лица (если он ранее привлекался к уголовной ответственности либо был дактилоскопирован в соответствии с Федеральным законом от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»), а также данные о его личности из различных документов, о которых говорилось ранее.

Федеральным законом от 03.12.2008 № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» предусмотрена обязательная геномная регистрация лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также неустановленных лиц, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий. В необходимых случаях, в целях идентификации личности человека, следователь, с привлечением специалистов в области криминалистики и (или) судебной медицины, вправе получать и использовать биологический материал указанных лиц.

В числе мер, обеспечивающих местный розыск подозреваемого (обвиняемого), следует назвать обыск по месту жительства, а при наличии к тому достаточных оснований — обыск по месту жительства лиц, с которыми он тесно связан. Целью такого следственного действия является обнаружение и задержание скрывающегося преступника или изъятие предметов, которые могут быть использованы для его обнаружения (письма, СМСсообщения, фотографии, видеозаписи и пр.).

В случае необходимости с места работы подозреваемого (обвиняемого) истребуется личное дело, а если он ранее привлекался к уголовной ответственности, то нужно из архива истребовать архивное уголовное дело для изучения личности обвиняемого, его бывших соучастников, связей и т. д. Поможет в этом и изучение дела осужденного, истребованное из колонии.

С целью розыска скрывшегося преступника на почтово-телеграфную корреспонденцию его родственников, друзей, при наличии достаточных оснований, может быть наложен арест, а также организуется прослушивание телефонных переговоров.

Следователь и оперативные работники должны совместно предусмотреть и осуществить такой комплекс разыскных мер, который побудил бы скрывшегося преступника к явке с повинной. Надо сделать все возможное, чтобы лишить преступника надежных мест укрытия, чтобы он был вынужден посещать такие объекты, где можно было бы осуществить его задержание и арест (почта, телеграф, кафе, магазин и т. п.).

Оперативные работники проводят заградительные мероприятия в местах вероятного появления преступника, а также осуществляют негласное наблюдение за этими местами.

Установление свидетелей и потерпевших. В ходе расследования уголовного дела иногда приходится разыскивать потерпевших и свидетелей. Некоторые потерпевшие и свидетели преступления не желают вовлечения их в сферу уголовного судопроизводства по различным причинам, что может замедлить ход расследования.

В целях установления истины, но делу следователь проводит различные поисковые мероприятия. Так, если преступление связано с причинением телесных повреждений, то у пострадавшего выясняют: а) при каких обстоятельствах они получены; б) кто может быть свидетелем происшествия; в) в какие медицинские учреждения он обращался. В случае если потерпевший обращался за медицинской помощью, необходимо допросить медицинский персонал, который оказывал помощь. Если пострадавший на месте происшествия не обнаружен, необходимо проверить лечебные учреждения, морги, медицинские вытрезвители и т. п.

В случае совершения кражи лицом, которое установлено и задержано, надо провести ряд следственных действий: следственный эксперимент, проверку показаний на месте и др. В ходе их проведения установить, где, когда и у кого совершена кража. Выявленных потерпевших необходимо вызвать на допрос, в ходе которого выяснить, почему они не заявили о совершенном против них преступлении.

Следователь путем допроса свидетелей может определить установочные данные потерпевшего. Путем личного сыска, в ходе бесед с гражданами, используя приметы внешности потерпевших или признаки их одежды, он может установить таких потерпевших. В исключительных случаях следует обратиться к средствам массовой информации (печать, радио, телевидение).

В отделе обеспечения паспортной и регистрационной работы целесообразно проверить заявления граждан о выдаче паспортов в связи с их утратой. Эти заявления необходимо тщательно проанализировать. Следует проверить также заявления граждан в военкомат о выдаче им военных билетов взамен утерянных. Полезным будет и обращение к информационным массивам железнодорожных и авиакасс, операторам мобильной связи.

Следователи и оперативные работники могут выявить потерпевших, если будут поддерживать постоянный контакт с общественностью. Розыск свидетелей в какой-то мере схож с розыском потерпевших. Хороший результат дает постоянная деловая связь с общественностью и средствами массовой информации.

Розыск похищенного имущества. Такой розыск должен осуществляться с самого начала расследования уголовного дела. Уже на стадии осмотра места происшествия выясняется, что похищено, каковы его отличительные признаки, после чего составляется ориентировка. В ней должно быть подробно описано похищенное, его индивидуальные признаки и свойства.

Для участия в осмотре места происшествия необходимо привлекать оперативных работников, которым сразу же дается поручение о проведении оперативно-разыскных мероприятий, связанных с розыском преступника и похищенного имущества. Нельзя забывать, что своевременное обнаружение похищенного имущества в большинстве случаев способствует установлению самого преступника. И наоборот — установление преступника помогает розыску похищенного имущества. Перед началом и во время осмотра места происшествия должны приниматься активные меры к установлению свидетелей и очевидцев преступления. Этих лиц необходимо опросить, а затем допросить.

Для поиска преступника и похищенного имущества параллельно с осмотром места происшествия необходимо применять служебно-разыскную собаку. Одновременно с этим принимаются меры к перекрытию путей и мест отхода преступника (вокзалы, аэропорты и автобусные станции, речные порты и т. п.), а также меры к перекрытию мест возможного сбыта похищенного (комиссионные и коммерческие магазины, ломбарды, рынки и т. д.). Хорошо налаженное тесное взаимодействие следователя и оперативного работника позволяет успешно установить, где находятся преступник и похищенное имущество.

Места, где сбываются похищенные материальные ценности, работники правоохранительных органов должны контролировать. Это достигается постоянным наблюдением, в некоторых случаях проводятся заградительные и иные оперативно-разыскные мероприятия. Следует иметь в виду, что опытные преступники нередко выжидают наступления более благоприятной обстановки для сбыта похищенного имущества.

Для розыска конкретного имущества необходимо, чтобы в распоряжении оперативных работников было подробное описание его признаков и индивидуальных особенностей. Это крайне важно для успешного розыска и опознания разыскиваемых вещей на рынках, в коммерческих и комиссионных магазинах, при обысках у родных и знакомых, которые иногда по сговору выдают их за свои.

Необходимо разыскивать не только похищенное, но и добытое преступным путем имущество, а также то, которое может быть конфисковано. Следователь должен установить, какое имущество имелось и имеется у обвиняемого, какие ценные вещи им приобретались.

По делам о хищениях, совершенных должностными лицами путем присвоения, растраты, когда обвиняемые, возможно, длительное время сбывали похищенное, рекомендуется обращать внимание на розыск денег и различных ценностей. Последние часто хранятся в тайниках на дачах, в гаражах, других квартирах, наличие которых расхитители обычно скрывают. Ценности могут быть спрятаны также у родственников, сослуживцев и знакомых. Преступники открывают счета в различных банках не только родного города, но и в других городах России, а также за рубежом. Денежные вклады нередко делаются на предъявителя или на имя родственников.

Обнаруженное похищенное имущество следователь изымает или налагает на него арест в целях обеспечения предъявленного или возможного в будущем гражданского иска. О наложении ареста на имущество следователь составляет мотивированное постановление. При описании имущества, на которое наложен арест, необходимо указать стоимость и индивидуальные признаки, чтобы предупредить возможность подмены вещей и предметов на малоценные.

Похищенные предметы, ценности и вещи, нажитые преступным путем, сокрытые орудия преступления разыскиваются по тем отличительным признакам, которые эти предметы имеют. Сведения о похищенном следователь получает в процессе производства следственных действий. При отсутствии потерпевших сведения о похищенном могут сообщить их родственники, знакомые, сослуживцы, другие свидетели.

Относительно разыскиваемых предметов в протоколах допроса указываются их назначение, размеры, цвет, марка, фасон, из какого материала они изготовлены, заводской номер, следы ремонта, переделки, повреждения и другие отличительные признаки.

У владельцев вещей и ценностей целесообразно также выяснить, не сохранились ли на них паспорта, этикетки, гарантийные талоны и т. п. При наличии перечисленных документов они подлежат осмотру и изъятию. В этих же целях могут быть использованы ломбардные залоговые квитанции, оценочные документы комиссионных магазинов и др.

В процессе осмотра места происшествия рекомендуется изымать образцы похищенных материалов, товаров и изделий. Все это можно затем использовать в процессе розыска. Образцы и фотоснимки похищенного могут быть полезны, например, при проверке лиц, пытающихся сбыть похищенное. Фотоснимки предметов, подобных похищенным, используются при инструктаже лиц, привлеченных к розыску. Они вручаются, например, сотрудникам ремонтных мастерских, ателье, ломбардов, т. е. передаются в те организации, куда могут обратиться с похищенным сами преступники, их родственники, знакомые или перекупщики краденого.

В целях розыска похищенного имущества используются данные учета похищенных вещей и ценностей, который дает возможность в централизованном порядке «отфильтровать» из всего попадавшего в поле зрения работников правоохранительных органов то имущество, которое разыскивается. Справки по такой картотеке наводятся обычно в тех случаях, когда возникает подозрение, что обнаруженные при тех или иных обстоятельствах вещи относятся к числу разыскиваемых следственным органом.

Преступники, завладевшие имуществом, например путем краж, мошенничества, разбойных нападений, нередко стремятся быстро сбыть похищенное. Поэтому они укрывают эти предметы лишь на время, необходимое для реализации. В этом случае, как показывает практика, особенно важна организация розыска по горячим следам, начинающегося параллельно с осмотром места происшествия.

Имеют место случаи, когда преступники переодеваются в похищенное, а свою одежду оставляют на месте происшествия. Эта одежда может быть использована для розыска и последующего опознания. При осмотре одежды рекомендуется изымать запах, с тем чтобы впоследствии можно было применить служебно-разыскную собаку для выборки преступника из числа других лиц.

Имущество, нажитое преступным путем, выявляется при сопоставлении официальных источников дохода владельцев перечисленных предметов и ценностей с их фактическими затратами. Это достигается посредством получения справок о заработке интересующих лиц, сопоставления времени и обстоятельств приобретения ценностей.

В целях обнаружения похищенного имущества следователь проводит обыски, а по его заданию орган дознания выполняет отдельные разыскные мероприятия. Желательно также установить наблюдение за возможными местами сбыта похищенного, выяснить, не было ли имущество сдано в камеру хранения, ломбард, положено в ячейку банка.

Розыск без вести пропавших лиц и трупов. Розыск следователем лица, пропавшего без вести, сходен с поиском скрывшегося обвиняемого. Приступая к розыску субъекта этой категории, необходимо как можно полнее собрать сведения о внешности, найти его фотографии, а также данные о приметах одежды и документах, которые были при нем. Необходимо выяснить, кто, когда и где, а также при каких обстоятельствах последним видел пропавшее лицо. Целесообразно тщательно проверить служебную деятельность пропавшего, так как не исключена возможность инсценировки убийства или несчастного случая с целью избежать ответственности за содеянное. Человек, пропавший без вести, ставится на соответствующий криминалистический учет.

В зависимости от обстоятельств дела и объема сведений о лице строятся следственные и разыскные версии о месте убийства и сокрытия трупа. Розыск трупа сочетается с розыском вещей и документов потерпевшего.

Розыск трупа обычно сопряжен с большими трудностями. В некоторых случаях убийца с жертвой направляются в отдаленное уединенное место, а в других — убийство происходит в доме жертвы или преступника. Нередко труп расчленяется, упаковывается в различную тару и размещается в различных местах. В следственной практике были случаи, когда тело жертвы растворялось в кислоте, щелочи, заливалось бетоном, закатывалось в асфальт и т. п.

Для успешного розыска целесообразно собрать сведения о всех обнаруженных неопознанных трупах, произвести следственные осмотры и обыски в местах вероятного нахождения пропавшего и там, где его в последний раз видели, а также проверить те адреса, куда он направлялся. В ходе поисков следует применять поисковые приборы (труноискатели, магнитные и другие подъемники, металлоискатели и др.). В жилых домах необходимо тщательно обследовать все комнаты, чердачные, подвальные и подсобные помещения.

Нужную информацию для розыска можно получить от членов семьи пропавшего, его сослуживцев, соседей и знакомых. При необходимости следователь дает отдельные поручения органу дознания об установлении этих лиц и их допросе. Кроме того, если есть версия о том, что пропавший жив, целесообразно наложить арест на почтово-телеграфную корреспонденцию, а также установить оперативное прослушивание телефонных разговоров, проверку электронной почты.

При обнаружении в различных местах частей трупа неустановленного лица необходимо провести следующие мероприятия: тщательно осмотреть места их обнаружения; осмотреть обнаруженные там предметы (например, упаковку); допросить свидетелей, обнаруживших части трупа, а также иных лиц, располагающих сведениями о потерпевшем, предполагаемом убийце и обстоятельствах преступления; произвести оперативно-разыскные мероприятия для установления личности погибшего и обстоятельств преступления; назначить судебно-медицинскую экспертизу частей трупа с целью выяснения их принадлежности мужчине или женщине, установления возраста погибшего, времени наступления смерти, ее причины, способа расчленения трупа. В дальнейшем может быть назначена генетическая экспертиза. В ходе розыска нужно использовать учеты лиц, пропавших без вести, и неопознанных трупов.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» предусмотрена обязательная геномная регистрация неопознанных трупов. В случаях когда иные способы идентификации неопознанного трупа нс дали результата, следователь, с привлечением специалистов в области криминалистики и (или) судебной медицины, вправе получать и использовать указанный биологический материал в целях его идентификации.

Особенности разыскной работы по приостановленному делу. Следователь обязан проводить розыск скрывшегося преступника в ходе всего расследования по уголовному делу. Однако довольно часто возникают ситуации, когда все следственные действия выполнены, и установленный законом срок предварительного расследования истек, а принятыми мерами установить обвиняемого и место его пребывания не представилось возможным. В этом случае уголовное дело приостанавливается.

После приостановления производства по делу следователь, если он не объявил розыск обвиняемого в ходе следствия, обязан сделать это одновременно с приостановлением. Розыск объявляется постановлением, к которому прилагается справка о личности разыскиваемого. В ней отражаются все основные сведения о нем, сущность обвинения, данные о чертах характера, его родственниках, знакомых и их адресах, описываются признаки внешности обвиняемого, а также иная информация, которая может способствовать его обнаружению. К справке приобщаются фотография разыскиваемого (если таковая имеется) и его дактилоскопическая карта.

Объявление розыска и поручение его производства органу дознания не освобождает следователя от обязанности самому принимать все зависящие от него меры к обнаружению обвиняемого, в том числе и в период, когда расследование приостановлено.

По приостановленному уголовному делу составляется план, представляющий собой продолжение и дальнейшее развитие плана, которым следователь руководствовался в ходе расследования. В плане отражаются мероприятия по дальнейшей проверке тех разыскных версий, которые были выдвинуты в ходе расследования, а также версий, возникших после его приостановления. План разыскных мероприятий должен быть скоординирован с планами работы по текущим уголовным делам.

Ведя разыскную работу по приостановленному уголовному делу, следователю необходимо провести целый комплекс мероприятий: а) сделать запрос о возможном нахождении обвиняемого по месту прежнего жительства и работы; б) запросить адресное бюро о возможной перемене обвиняемым места жительства; в) направить запрос в органы загса о возможной перемене обвиняемым фамилии либо о его смерти; г) запросить лечебные учреждения (больницы, санатории, поликлиники, травмпункты, морги) о возможном поступлении туда обвиняемого; д) направить запросы на биржи труда о возможной регистрации обвиняемого; е) запросить военкоматы о его призыве на военную службу или воинские сборы; ж) направить запросы в информационно-аналитические центры, спецприемники управлений (отделов) внутренних дел на транспорте: не содержится ли обвиняемый под стражей либо административным арестом; з) сделать запросы в места возможного появления обвиняемого, где он должен предъявить документы (гостиница, аэропорт, трансагентство и т. д.); и) затребовать архивное уголовное дело ранее судимого обвиняемого с целью изучения его родственных и криминальных связей; к) при наличии полных установочных данных обвиняемого составить и разослать в места его возможного появления разыскные требования; л) при наличии фотографии и других примет разыскиваемого поручить органам дознания размножить фотоснимки и распространить их в подразделениях правоохранительных органов; м) использовать учеты органов внутренних дел; н) в случае появления информации о месте возможного появления разыскиваемого поручить органам дознания его задержание, и т. д.

Существенную помощь в розыске обвиняемых могут оказать повторные беседы с потерпевшими, свидетелями и другими лицами, которые в ряде случаев по своей инициативе занимаются розыском преступника или получают сведения о нем из различных источников, например из бесед с другими гражданами.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Дайте определение разыскной деятельности следователя и назовите ее виды.
• 2. Каковы средства осуществления разыскной деятельности следователя?
• 3. Вправе ли следователь осуществлять разыскные действия нспроцсссуального характера?
• 4. Входят ли в них оперативно-разыскные мероприятия?
• 5. Расскажите об организации розыска.
• 6. В чем заключаются особенности осуществления некоторых видов розыска?