Основы тактики действий сотрудников правоохранительных органов при угрозе взрыва или в условиях его совершения

При получении сообщения о минировании объектов или обнаружении бомбы основное внимание необходимо уделить трем тесно взаимосвязанным аспектам, и план действий должен содержать соответствующие элементы, именуемые реакцией на угрозу взрыва. Элементами такого реагирования являются:

• • действия в случае получения сообщения об угрозе взрыва;
• • действия в случае поиска взрывных устройств, взрывчатых веществ или зажигательных механизмов;
• • действия в случае обнаружения самих взрывных устройств и взрывчатых веществ или зажигательных механизмов.

Предупреждение об угрозе взрыва лично или исходящее от третьего лица является исходной точкой реагирования на угрозу. Предупреждения об этом иногда передаются на словах сотрудникам правоохранительных органов, охранникам, лифтерам, администрации учреждений и организаций, другим лицам. В иных случаях информация поступает через средства массовой коммуникации, в том числе социальные сети; правоохранительные органы, официальные учреждения или из других источников. Сотрудники полиции, получившие предупреждение об угрозе взрыва, незамедлительно оповещают об этом дежурного по ОВД, а тот направляет сотрудников к месту происшествия. Наиболее важным является обеспечение личной безопасности граждан. Защита собственности — вторичная задача.

Лицо, принимающее сообщение об угрозе теракта, играет ключевую роль в последующих событиях. Чаще всего анонимная информация об угрозе взрыва поступает по телефону и в большинстве своем бывает ложной (так называемые виртуальные взрывы). При этом возможны следующие ситуации.

• 1. Если позвонивший предупреждает об угрозе взрыва, то лицо, принимающее сообщение должно:
  • • незамедлительно сообщить об этом руководству и в правоохранительные органы;
  • • постараться, чтобы позвонивший как можно дольше не вешал трубку (чтобы установить, откуда ведется разговор);
  • • попросить, чтобы он назвал свою фамилию (под видом того, что о нем будет сообщено в средствах массовой информации; что он будет награжден за благородный поступок; что его действия останутся анонимными и т. п.);
  • • попросить позвонившего повторить сообщение;
  • • по возможности записать каждое слово. При этом крайне важно точно записать сообщение позвонившего, поскольку в нем могут содержаться условный знак или инструкции, предназначенные для человека, который угрожает объекту;
  • • зарегистрировать время начала и окончания телефонного разговора.
• 2. Если позвонивший не уточнил ни местоположение взрывного устройства, ни возможное время взрыва, то следует:
  • • попросить звонящего сообщить эту информацию;
  • • сказать, что в здании находятся люди и в результате взрыва могут пострадать невинные граждане;
  • • обратить внимание на странные или характерные звуки (звуки работающего мотора, слышимую в трубку музыку и другие шумы), способные дать хоть какое-то представление о том, откуда ведется разговор;
  • • определить, является ли голос мужским или женским;
  • • обратить внимание на особую манеру речи или произношение, диалект, используемые специальные термины, аргоизмы;
  • • по возможности определить местонахождение сообщающего и незамедлительно локализовать его;
  • • сразу после окончания разговора сообщить всю информацию руководителю организации, в правоохранительные органы и написать краткий отчет о разговоре;
  • • предупредить ответственных за объект, где предполагается взрыв, чтобы они не разглашали полученную информацию другим работникам в целях недопущения паники.

Поиск взрывных устройств, взрывчатых веществ, зажигательных механизмов предполагает действия, порядок которых напрямую зависит от места поиска и наличия разработанного плана действий.

Различают тактику действий при поиске указанных объектов на стационарном объекте, в автомобилях и самолетах.

При поиске бомбы на стационарном объекте следует попытаться определить, могла ли она быть заложена посетителем или сотрудником организации. Наиболее часто сообщают о минировании образовательных учреждений (школ, вузов), объектов массового скопления людей (торговые и развлекательные центры), органов государственной власти (судов, прокуратуры). Любое место, куда имеет доступ большое количество людей, где собираются посетители, может быть наиболее вероятным местом установки взрывного устройства.

Вся внутренняя сигнализация и устройства тревоги должны быть отключены перед началом поиска в целях недопущения дополнительного нагнетания обстановки. Также необходимо выключить сотовые телефоны, рации, средства спутниковой связи, поскольку срабатывание взрывного устройства возможно от радиосигнала.

Поиск следует начинать с внешней стороны здания и постепенно двигаться внутрь. Необходимо осмотреть сточные трубы, подоконники, кусты, деревья, земляные насыпи и контейнеры для мусора вблизи здания.

Внутри здания поиск начинается с общедоступных мест (коридоры, туалеты, холлы, лестницы, шахты лифтов и лифтовые кабины, телефонные кабины, стойки пожарного крана, плафоны, витрины, стенные шкафы, залы совещаний и другие доступные для преступников места). При этом поиск осуществляется снизу (подвальные помещения) вверх (включая крышу).

При проведении поиска должны быть проверены лифтовые шахты. Для этого один из сотрудников должен залезть на кабину лифта и, продвигаясь каждый раз на один этаж, проверить все этажи, освещая все фонарем. Он также должен проверить противовесы при их движении вниз и лебедку лифта.

Если в помещении имеется подвесной потолок, необходимо проверить пространство над ним. Особое внимание уделяется признакам, указывающим на неплотное размещение панелей и звукоизоляционных плиток. Проверяются проводка и трубопроводы. Следы инструмента на воздухопроводах, электрораспределительных щитах могут являться признаками вскрытия этих коммуникаций.

Необходимо проверять пространство под столами и стульями, где бомба может быть прикреплена липкой лентой с обратной стороны. Мягкая мебель проверяется на предмет надрывов и бугров на мягких подкладках.

Следует отмечать проверенные участки, чтобы предупредить повторную проверку места. Движение сотрудников должно быть медленным, рассредоточенным (не более двух человек в одном помещении), в направлении от периметра (стен) помещения к его центру. Следует остерегаться ловушек, которые могут срабатывать от натянутой проволоки или вибровыключателей, при нажатии, или могут быть установлены на двери.

Никто не должен ничего трогать, если какой-то объект находится не на своем месте. Необходимо отметить это место для группы обезвреживания. Сотрудники должны быть очень внимательны ко всему, что было недавно сдвинуто с места: половые плитки или ковровое покрытие, свежеоштукатуренные стены, разбросанная земля, опилки, кирпичная пыль или стружка. Такие места должны быть помечены для группы обезвреживания, но трогать их нельзя. Необходимо также прислушиваться к посторонним звукам (тиканью часов, вибрации и т. д.).

Следует учитывать, что может быть установлено не одно взрывное устройство, соответственно, даже при обнаружении вероятного взрывного устройства поиск должен быть продолжен до тех пор, пока все здание не будет полностью проверено.

В автомобилях действия в случае поиска взрывных устройств, взрывчатых веществ или зажигательных механизмов начинают с внешнего осмотра. Следует обойти автомобиль, проверить с помощью зеркал днище, внутреннюю поверхность крыльев колес, выхлопную трубу и днище бензобака. Необходимо обращать внимание на любые подозрительные объекты: провода, изоляционную ленту или предметы, прикрепленные к автомобилю.

Следует проверить замки дверей и багажника на предмет наличия следов взлома. Любые следы инструмента будут означать, что кто-то пытался проникнуть в автомобиль. Салон автомобиля должен быть осмотрен через окна: в салоне могут находиться странные пакеты или иные предметы, находящиеся под сиденьем или приборной панелью.

В автомобиле взрывное устройство может быть установлено на любой движущейся детали или на детали, через которую проходит электрический ток. Например, взрывные устройства могут быть подсоединены к зажиганию, фарам или внутреннему освещению. Взрывные устройства, подключаемые к зажиганию, требуют больше времени для установки, но это возможно только в случае, если автомобиль оставлен без присмотра в течение длительного времени.

Взрывные устройства могут быть подсоединены к сиденьям или дверям, срабатывать при повороте руля, нажатии на педаль или при колебании автомобиля. Они могут быть приведены в действие при помощи дистанционного управления, портативной радиостанции, пульта управления детской моделью аэроплана или бампером. Взрывные устройства могут срабатывать от часового механизма или детонатора. Они могут устанавливаться в бензобак, рядом с переборкой салона, под крыльями или внутри подголовников сидений.

Если автомобиль находился без присмотра на протяжении длительного времени, его проверка должна быть предельно тщательной.

В самолетах в случае поиска взрывных устройств, взрывчатых веществ или зажигательных механизмов следует учитывать, что угроза взрыва может быть направлена против какой-либо конкретной авиакомпании или конкретного рейса. В любом случае необходимо незамедлительно предупредить об этом администрацию аэропорта и руководство авиакомпании. Если имеются основания подозревать какой-то конкретный груз перевозки, он должен быть помещен взрывотехниками в специальный контейнер, расположенный в безопасном месте. Весь остальной груз должен быть задержан до получения разрешения на его погрузку в самолет.

Если имеются причины подозревать, что взрывное устройство было установлено на борту самолета, его необходимо выкатить из ангара и, оттранспортировав в достаточно пустынное место, провести поиск взрывного устройства. Осмотр самолета в ангаре, где находятся другие авиалайнеры, топливо и горюче-смазочные материалы, может быть осуществлен только в крайнем случае при отсутствии иных вариантов.

Если на борту самолета имеется багаж, он должен быть проверен в первую очередь. После того, как багаж извлечен, пассажиры, если таковые имеются, должны указать свои вещи. Оставшийся без хозяина контейнер (сумка, чемодан, рюкзак и пр.) может оказаться признаком того, что предполагаемый террорист подбросил его в багаж пассажиров. Если такового не окажется, весь багаж должен быть открыт и тщательно проверен.

Как и в случае с автомобилем, в первую очередь самолет должен быть проверен с внешней стороны, затем происходит внутренний осмотр. Проверке прежде всего подлежат наиболее доступные места: туалетные комнаты, подушки сидений, пространство под сиденьями, багажные полки и другие места, где может быть спрятана бомба. Необходимо осмотреть основной канал, который идет по всей длине самолета, обычно под центральным проходом, где расположены кабели управления. Следует учитывать, что взрывное устройство может иметь небольшие размеры и быть рассчитано не на разрушение самолета, а на повреждение кабелей и приборов управления.