Эволюция системы международных отношений в Европе в XVIII в

По итогам войн начала XVIII в. определилась расстановка сил, характерная для всего столетия в целом. На западе континента в 1707 г. был подписан договор об унии Англии и Шотландии, в соответствии с которым на политической карте Европы появилось новое государство — Великобритания. Объединение с Шотландией значительно усилило позиции Англии и позволило проводить более активную политику и на континенте, и на морях. Победив Голландию в остром соперничестве второй половины XVII в., Англия уверенно двигалась к тому, чтобы стать сильнейшей морской державой Европы. Однако ее колониальная экспансия сдерживалась новыми интересами, вызванными к жизни сменой правящей династии. После смерти в 1714 г. бездетной Анны Стюарт на английский престол под именем Георга I был возведен правитель Ганновера герцог БрауншвейгЛюнебургский, мать которого была внучкой Якова I Стюарта. Личная уния с Ганновером стала дополнительным фактором британской внешней политики. Необходимость защиты фамильных германских владений представителей Ганноверской династии как никогда глубоко вовлекала Великобританию в дела на континенте, порой даже в ущерб интересам островного государства.

Франция, несмотря на истощение в результате военных кампаний Людовика XIV и очередной виток внутриполитической борьбы после его смерти в 1715 г., оставалась одной из сильнейших держав системы. И экономический, и демографический потенциал страны не имели себе равных в Западной Европе. В то же время положение государственных финансов на протяжении всего столетия оставляло желать лучшего. В рамках системы «баланса сил» Франция уже не могла претендовать на доминирование в Европе, однако продолжала вести активную внешнюю политику на нескольких направлениях, в том числе колониальном. Одним из характерных принципов французской дипломатии этого времени стало поддержание так называемого Восточного барьера — традиционно тесных связей со Швецией, Речью Посполитой и Османской империей. Изначально эта внешнеполитическая система имела антигабсбургскую направленность. Однако в XVIII в. она фактически стала инструментом сдерживания России. Особенно прохладными, если не сказать враждебными, франко-российские отношения были в период царствования Людовика XV (1715— 1774).

Традиционными соперниками Франции оставались австрийские Габсбурги. Центральное положение их государства в Европе и разбросанность владений были сопряжены как со значительными возможностями, так и с большими опасностями. Габсбурги, сохранявшие за собой императорскую корону, оказывались вовлеченными в конфликты в самых разных частях Европы — от Польши и Балкан до левобережья Рейна. В отличие от Великобритании и Франции, Австрия являлась чисто континентальной державой, не пытавшейся проводить активную морскую и колониальную политику. В результате территориальных приращений по итогам Войны за испанское наследство, войн с Турцией конца XVII — начала XVIII в., а также разделов Речи Посполитой национальный состав Австрийского государства стал отличаться необычайной пестротой. Владения Габсбургов в XVIII в. объединили до двух десятков различных народов: немцев, чехов, словаков, словенов, карпатских и галицийских украинцев, поляков, сербов, хорватов, венгров, румын, итальянцев и ряда других. Консолидация различных по экономическому укладу, этническому составу и культуре «лоскутных» частей государства превратилась отныне в одну из настоятельнейших задач для Вены.

На востоке Европы стремительно усиливались позиции России. После того, как враги на востоке (наследники Монгольской империи) практически перестали существовать, а на юге (Крым и Турция) были в значительной степени ослаблены, российские правители смогли уделять больше внимания западному направлению. Выйдя на международную арену по итогам Великой Северной войны в ранге великой державы, Россия в течение всего столетия неоднократно вмешивалась в европейские конфликты с исключительной целью поддержания равновесия сил. Именно с середины XVIII в. Российская империя стала реальным, а не номинальным гарантом сохранения стабильности в рамках Вестфальской системы. Выгодное географическое положение и обширная территория делали страну практически неуязвимой для иностранных вторжений, а проводившаяся представителями династии Романовых (в первую очередь Петром I и Екатериной II) политика модернизации позволяла не отставать в развитии от государств Западной Европы. Петровское царствование оставило нерешенной геополитическую задачу выхода Российского государства к Черному морю, которая станет еще одной важнейшей целью его внешней политики на протяжении всего столетия. Совместная борьба с Турцией сделает австрийских Габсбургов одним из наиболее последовательных союзников Петербурга.

Именно эти четыре великие державы во многом определяли европейскую политику в XVIII в. Стремление присоединиться к их числу было характерно для правителей Бранденбургско-Прусского государства, расположенного на северо-востоке Священной Римской империи. Уже в годы Тридцатилетней войны курфюршество Бранденбург выдвинулось в число наиболее значимых германских княжеств, а в 1701 г. его правитель Фридрих III («Великий курфюрст») Гогенцоллерн за свое участие в Войне за испанское наследство в составе «Великого союза» получил от императора право на королевский титул в Пруссии, формально в состав Священной Римской империи не входившей. Окончательно Гогенцоллерны утвердят за собой королевский титул на всех подвластных им землях после разделов Польши в конце XVIII в. Благодаря умелому использованию противоречий между своими более могущественными соседями Пруссия неуклонно усиливалась, однако все еще не воспринималась современниками как великая держава.

В то же время некоторые государства Европы, обладавшие большим весом в международных отношениях XVII в., переживали закат своего могущества. Испания, все еще самая крупная в мире колониальная империя, находилась в состоянии упадка и уже не являлась великой державой. Голландия, сохранив важные позиции в европейской экономике, в политических отношениях играла подчиненную роль и стремилась проводить политику нейтралитета. Османская империя, все еще владевшая значительными территориями на Балканах, стремительно отставала в своем развитии от европейских стран; XVIII в. стал временем ее почти непрерывного заката. Швеция после Ништадтского мира фактически играла роль малой страны, зависимой от других государств. Однако наиболее явным был упадок Речи Посполитой, превратившейся из субъекта в объект европейской политики.

Эпохой Просвещения в Европе стал XVIII в. Идеи просветителей о верховенстве разума, свободе мысли и совести, суверенитете народа получили широкое распространение. Хотя Просвещение не являлось внутренне единым течением (идеи различных деятелей часто противоречили друг другу), его влияние на европейскую политику несомненно. В частности, в середине XVIII в. возникает такое явление, как просвещенный абсолютизм. Монарх, сохраняя в своих руках всю полноту власти, тем не менее, брал на вооружение часть идей Просвещения, воспринимая себя как «первого слугу государства» и ставя государственный интерес выше династического. Правители эпохи «просвещенного абсолютизма» проводили в различных областях реформы, нацеленные на модернизацию политической, экономической и военной системы, покровительствовали наукам и искусствам. К наиболее известным монархам эпохи просвещенного абсолютизма относят Екатерину II (1762—1796) в России, Фридриха II (1740—1786) в Пруссии, Иосифа II (1765—1790) и Леопольда И (1790—1792) в Австрии, Карла III (1759—1788) в Испании.

Особенности системы «баланса сил» в Европе этого времени достаточно хорошо демонстрирует реакция европейских держав на попытки нового испанского короля Филиппа V восстановить пошатнувшиеся позиции с таким трудом доставшегося ему государства. Воспользовавшись отвлечением Австрии на новый виток вооруженного противостояния с Турцией, искусственно прерванного Войной за испанское наследство, Испания в 1717— 1718 гг. попыталась отвоевать часть утраченных владений в Южной Италии. Однако против Мадрида немедленно возродился «Великий союз», к которому во имя поддержания общеевропейской стабильности присоединилась даже Франция. Отношения двух соседних государств под властью Бурбонов дополнительно обострились из-за претензий Филиппа V на французский престол в связи с крайне шатким состоянием здоровья его юного племянника Людовика XV.

Угроза широкомасштабной войны за французское наследство в итоге миновала, но амбициозные устремления испанского короля привели к возникновению во второй половине 1720-х гг. в Европе двух противостоявших друг другу блоков. В 1725 г. в Вене между Испанией и Священной Римской империей был заключен союз. Несколько месяцев спустя в ответ был сформирован блок в составе Великобритании, Франции и Пруссии — так называемый Ганноверский союз. В 1726 г. к Венскому союзу присоединилась Россия. Оба блока просуществовали до начала 1730-х гг., после чего фактически распались; в условиях европейского равновесия проведение успешной военной кампании было практически невозможно. Впервые в дипломатической практике Европы ведущие державы в мирное время пошли на оформление союзов, целью которых в логике политики сдерживания было скорее недопущение большой войны, нежели ее развязывание.

Последующие вооруженные конфликты были вызваны во многом случайными обстоятельствами — династическими кризисами в ряде европейских государств. Несмотря на то, что роль династического фактора в международных отношениях неуклонно снижалась, он продолжал играть важную роль, открывая возможности для вмешательства в дела других государств и предъявления территориальных претензий.

В начале 1730-х гг. династический кризис разразился в Польше. После смерти в 1733 г. Августа II за престол боролись два кандидата — Станислав Лещинский (при поддержке Франции) и саксонский курфюрст Август III (при поддержке России и Австрии). Инициатором конфликта стала Франция, следовавшая желанию короля Людовика XV обеспечить Станислава, приходившегося ему тестем, польской короной. Война за польское наследство продолжалась с 1733 по 1738 г., велась одновременно на территории Речи Посполитой и северной Италии, впервые сведя друг против друга на нолях сражений русскую и французскую армии. Противостояние в Польше завершилось в пользу австро-российской коалиции, что было связано со стремлением тогдашнего руководителя французской внешней политики кардинала Флери не столько добиться победы любой ценой, сколько избежать разрастания конфликта. Франция, в частности, воздержалась от удара по австрийским Нидерландам, опасаясь спровоцировать Великобританию и Голландию.

По условиям Венского мира 1738 г. польским королем был признан Август III, однако Станислав Лещинский получил во владение герцогство Лотарингию и графство Бар, которые после его смерти должны были стать владением французской короны. Прежний правитель, зять императора Карла VI Франц Лотарингский, получил взамен итальянское герцогство Тоскана. Приращения в Италии за счет Габсбургов получили и союзники Франции: наследник испанского престола Карл (будущий Карл III) стал королем Неаполя и Сицилии, его брат Филипп унаследовал Пармское герцогство, а Сардинское королевство получило часть Миланского герцогства.

Союзнические отношения государств под властью Бурбонов (Франции, Испании, Королевства Обеих Сицилий, Пармы), оформленные в виде так называемых «фамильных пактов», станут еще одной характерной чертой европейской дипломатии середины XVIII в.

Компромисс с Францией был необходим и ее противникам, поскольку в 1735 г. Россия и Австрия вступили в войну против Османской империи. Борьба с Турцией являлась в первой половине XVIII в. фактором, способствовавшим тесному сотрудничеству Петербурга и Вены. Союз двух держав являлся одним из немногих долговременных альянсов в европейской политике того времени. Сама по себе война 1735—1739 гг. оказалась не слишком удачной для союзников: австрийцы вынуждены были вернуть туркам северную часть Сербии с Белградом, российской стороне пришлось довольствоваться приобретением Азова. Правда, в ходе этой войны русские войска нанесли смертельный удар Крымскому ханству, которое после этого так и не смогло оправиться от поражения. Тем самым была фактически устранена серьезная угроза южным рубежам Российской империи.

Император Карл VI далеко не случайно стремился скорее завершить вооруженные конфликты с Францией и Османской империей ценой ощутимых территориальных уступок. Назревал очередной династический кризис, связанный с отсутствием у него наследника мужского пола. Уже в 1713 г. император опубликовал закон о престолонаследии, получивший название Прагматической санкции. В соответствии с ним все владения австрийских Габсбургов должны были достаться дочери императора Марии Терезии. На протяжении следующих десятилетий одной из главных задач австрийской внешней политики стало достижение признания Прагматической санкции другими игроками на европейской арене.

К концу 1730-х гг. эта задача была выполнена, однако после смерти Карла VI в 1740 г. вопрос австрийского наследства встал в повестку дня. Баварский курфюрст Карл Альбрехт предъявил свои нрава на австрийский трон, а прусский король Фридрих II (1740—1786) потребовал в качестве компенсации Силезию. Людовик XV, окончательно взявший руководство французской внешней политикой в свои руки, также решил воспользоваться моментом, чтобы нанести Австрии серьезное поражение. Франция могла при этом рассчитывать на «фамильный пакт» с Испанией п Королевством Неаполя и Сицилии. Однако это немедленно спровоцировало выступление на стороне Марии Терезии Англии н Голландии, увидевших во франко-прусском союзе опасное нарушение европейского равновесия и прямую угрозу австрийским Нидерландам и британскому Ганноверу. На заключительном этапе конфликта на стороне Габсбургов выступила и Россия, отвлеченная сначала от германских событий очередной войной со Швецией (1741 — 1743). Отправленный на Рейн русский корпус в боевых действиях, однако, принять участия не успел.

Война за австрийское наследство 1740— 1748 гг. в итоге представляла собой совокупность нескольких конфликтов и разворачивалась на множестве театров боевых действий — от Центральной Европы, Южных Нидерландов и Италии до Северной Америки и Индии. В ней в той или иной степени приняли участие все крупные страны Европы. На протяжении всего вооруженного конфликта стороны заключали соглашения, шли на компромиссы, стремились привлечь новых союзников. Так, прусский король Фридрих II, начав войну в 1740 г., два года спустя подписал с австрийцами Бреславльский мир, по которому приобрел Силезию. Однако в 1744 г. он вновь начал боевые действия, опасаясь, что австрийцы попытаются взять реванш. В 1745 г. был заключен Дрезденский мир, в соответствии с которым австрийцы признавали потерю Силезии, а Фридрих — нрава супруга Марии Терезии, Франца Лотарингского, на корону Священной Римской империи.

В 1748 г. Великобритания, Голландия, Франция и Австрия заключили Аахенский мир. Стороны в основном сохранили за собой те владения, которыми обладали до начала войны. Единственным крупным изменением границ в Европе в результате Войны за австрийское наследство стало приобретение Пруссией Силезии. Этот результат наглядно продемонстрировал характерные особенности системы «баланса сил» XVIII в. — стремление сторон к поддержанию равновесия, в рамках которого любые территориальные приращения становились весьма сложной проблемой. Одним из важных итогов войны стало усиление Пруссии и формирование системы «германского дуализма» — постоянной борьбы между Берлином и Веной за влияние на германские княжества.

Итоги Войны за австрийское наследство не только не устранили, но еще больше обострили противоречия между ведущими европейскими державами. Ключевыми являлись австро-прусский и англо-французский конфликт. Первая половина 1750-х гг. была временем активной дипломатической борьбы. Рассматривая Аахенский договор лишь как временное перемирие, стороны стремились заручиться поддержкой могущественных союзников. Сложившуюся систему союзов невольно опрокинул английский король Георг II, стремившийся в условиях надвигающейся войны с Францией обеспечить защиту Ганновера. В сентябре 1755 г. Лондон возобновил союзную конвенцию с Россией, обязавшейся в случае нападения на германские владения английского короля выставить 55-тысячный корпус. Роковым стало решение английской дипломатии дополнительно заключить аналогичное соглашение с Пруссией. Соответствующая Вестминстерская конвенция была подписана в январе 1756 г.

Однако даже косвенное участие в англо-прусском альянсе оказалось неприемлемым ни для России, ни тем более для Австрии, именно во Фридрихе II усматривавших главную угрозу спокойствию в Священной Римской империи. В ответ обе державы начали сближение с Францией, расценившей действия Пруссии как «предательство» давних союзных связей. Исходя из того ошибочного предположения, что распад одного союза должен быть немедленно компенсирован другим, французская дипломатия приступила к сколачиванию собственной коалиции. Объективно интересам Франции в тот момент отвечало обеспечение своего нейтралитета в Европе, что позволило бы сосредоточить все силы на борьбе с Великобританией на морях и в колониях. Вместо этого Людовик XV связал Францию обязательствами взаимопомощи с Австрией, руководитель внешней политики которой граф Кауниц также искал союза. В мае 1756 г. был подписан австро-французский Версальский договор, направленный против Пруссии.

В истории международных отношений эти события получили название «дипломатической революции», поскольку старые союзники — Англия и Австрия, Франция и Пруссия — неожиданно оказались во враждебных группировках.

В августе 1756 г. Фридрих II, предвидя неизбежную войну с Францией и Австрией, решил действовать на опережение и вторгся на территорию Саксонии. Началась Се. милетняя война. В начале 1757 г. в нее на стороне Австрии вступили Россия и Швеция. Последней была обещана Померания. Конфликт, продолжавшийся до 1763 г., имел два основных измерения. Вопервых, это была борьба Пруссии на четырех фронтах против практически всей Священной Римской империи (император Франц I Лотарингский был мужем Марии Терезии), Франции, России и Швеции. В этой борьбе Великобритания оказывала Пруссии лишь финансовую поддержку. Во-вторых, параллельно шла англо-французская война в колониях, в которой Париж мог рассчитывать на помощь только стран «фамильного пакта», прежде всего Испании. Нужно отметить, что боевые действия противников за пределами Европы начались еще в мае 1756 г., а в Северной Америке стычки между английскими и французскими колонистами не утихали, по сути, с 1740-х гг.

Несмотря на успешные боевые действия прусской армии и ряд блестящих побед Фридриха II, неравенство сил двух коалиций на континенте было слишком очевидным. Ресурсы Пруссии были быстро истощены, а непобедимая доселе армия Фридриха II начала терпеть поражения от русской армии в Восточной Пруссии. Особенно катастрофичным положение прусского короля стало после разгрома в битве при Кунесдорфе (1759), исход которой заставил его всерьез задуматься о самоубийстве. В 1760 г. русские войска па некоторое время даже заняли Берлин. Тем не менее, окончательно разгромить Фридриха II союзникам не удалось, поскольку их действия было плохо скоординированы, что давало прусскому королю возможность для маневра. К тому же, следуя логике «баланса сил», ни одна из держав не хотела чрезмерного усиления своих союзников, стремясь именно на последних переложить основную тяжесть войны. Именно это позволило Пруссии в итоге сохранить за собой Силезию и Восточную Пруссию.

В 1762 г. из войны вышла Российская империя, где после смерти Елизаветы Петровны на престол взошел Петр III, фанатичный поклонник гения Фридриха II. Новый русский император не только подписал мир на условиях Пруссии, но и немедленно заключил союз со вчерашним противником, планируя отвоевание Шлезвига у Дании. Осуществлению этих планов помешал дворцовый переворот, возведший на трон Екатерину II. В следующем 1763 г. были одновременно заключены Губертусбургский (между Пруссией и Австрией) и Парижский (между Великобританией и Францией) мирные договоры. В континентальной Европе существенных территориальных изменений не произошло. Между тем, в своем противостоянии с англичанами за пределами Европы Франция потерпела сокрушительное поражение. По итогам Парижского мира она теряла большую часть своей колониальной империи: Канаду и Луизиану в Северной Америке, ряд островов в Вест-Индии, все колониальные владения в Индии, за исключением нескольких городов. По итогам Семилетней войны роль Великобритании как ведущей морской и колониальной державы стала неоспоримой. Еще одной страной, для которой общий итог войны стал положительным, была Пруссия, укрепившая свои позиции на европейской арене.

В то же время Семилетняя война тяжелым бременем легла на экономику всех стран-участниц. В наибольшей степени были истощены Франция, Пруссия и Австрия, нуждавшиеся в длительном мире. Блоки, сформировавшиеся к началу войны, фактически прекратили свое существование после ее окончания. Это открывало новые возможности, в частности, перед российской дипломатией. Граф Н. И. Панин, возглавлявший в 1763— 1781 гг. российское внешнеполитическое ведомство, выдвинул идею так называемого «Северного аккорда» — союза со Швецией, Данией, Пруссией и Великобританией. Н. И. Панин предвидел, что активность России в Польше и на южном направлении приведет к конфликту интересов с монархией Габсбургов. Однако, несмотря на определенные успехи (союз 1764 г. с Пруссией, торговый договор 1766 г. с Англией), «Северный аккорд» оказался нежизнеспособной комбинацией.

В 1764 г. на польском престоле оказался российский ставленник Станислав Август Понятовский. Фактически российская дипломатия установила свой контроль над Речью Посполитой, воспользовавшись временным ослаблением других заинтересованных держав. Однако реформы нового короля вызвали недовольство части польской элиты, сформировавшей в 1768 г. Барскую конфедерацию. Фактически в Речи Посполитой началась гражданская война, в которой активное участие приняли русские войска.

В этой ситуации османское правительство, не заинтересованное в дальнейшем усилении Российской империи, объявило ей войну. При этом султан опирался на поддержку австрийцев и французов, также обеспокоенных ростом российского влияния в Польше. В ходе войны 1768—1774 гг. русские войска одержали ряд убедительных побед. Особенно примечательным событием войны стал поход русского флота из Балтики вокруг всей Европы в Средиземное море, где им была одержана победа над турками в Чесменской бухте. В июле 1774 г. был заключен чрезвычайно выгодный для России Кючук-Кайнарджийский мирный договор, который предусматривал независимость Крымского ханства от Турции (тем самым оно фактически попадало в сферу влияния России), а также передачу России ряда территорий на северо-западном и восточном побережьях Черного моря. Кроме того, Российская империя получала право покровительства Дунайским княжествам — Молдавии и Валахии.

Русско-турецкая война 1768—1774 гг. способствовала дальнейшему упадку Османской империи. Фактически в это время начинает складываться узел противоречий, получивший впоследствии название «Восточный вопрос» и связанный в первую очередь с борьбой великих держав за влияние на ослабевшую Турцию. Уже в конце 1770-х гг. Екатерина II выдвинула план так называемого Греческого проекта — раздела Османской империи и образования греческого государства, во главе которого императрица планировала поставить своего внука, великого князя Константина.

Свои доли турецкого наследства должны были получить и другие европейские державы. После того, как предложения Петербурга были отвергнуты в европейских столицах, Екатерина II перешла к односторонним действиям. Так, в 1783 г. к России был присоединен Крым и устанавливался протекторат над Грузией.

В то же время одновременные боевые действия в Польше и Турции тяжелым бременем легли на российские финансы. Кроме того, возникла угроза расширения масштабов войны за счет участия в ней Пруссии и Австрии. В этой ситуации Екатерина II вынуждена была уступить нажиму Фридриха II, предлагавшего план раздела Речи Посполитой. Российская сторона не только согласилась с разделом, но и обязалась оказать соответствующее влияние на Австрию. В итоге летом 1772 г. был подписан договор о разделе Польши. В ходе так называемого первого раздела Россия, Пруссия и Австрия получили значительные территориальные приращения. Пруссия приобрела Поморье, соединив, тем самым, свои разрозненные владения, Россия присоединила земли в Восточной Белоруссии, а Австрия — Галицию. Однако польское государство как таковое не прекратило своего существования.

После раздела Польши стал окончательно очевидным провал планов «Северного аккорда». Российская дипломатия вновь стала ориентироваться в первую очередь на сотрудничество с австрийскими Габсбургами.