Характер просветительной политики в 1870—1890-е гг

Новые школьные уставы: 1871 г. — гимназий и прогимназий; 1872 г. — реальных училищ; 1874 г. — новое положение о начальных народных училищах; 1884 г. — университетский устав, правила о церковноприходских школах.

В 1871 г. классицизм победил. Попечитель одного из учебных округов барон А. П. Николаи объяснял эту победу тем, что усиление изучения древних языков должно способствовать «отрезвлению юношества от свободомыслия, как религиозного, так и политического… Затруднить доступ к университетскому образованию… лицам из низших классов юношества». Классицизм был просто политическим орудием для искоренения свободомыслия (П. Ф. Каптерев).

В середине 1880-х гг. снова встал вопрос о социальном составе учеников средних учебных заведений. (В гимназиях могли за плату обучаться все, без различия сословий и вероисповеданий, но, несмотря на то что плата за обучение все время повышалась, гимназии не были полностью освобождены от детей малоимущих.).

В 1887 г. появился печально знаменитый тайный циркуляр министерства о «кухаркиных детях»: гимназии должны быть освобождены от детей кучеров, лакеев, мелких лавочников, которых не следует выводить из своей среды.

Были закрыты приготовительные классы при гимназиях, а в них треть учащихся были детьми из низших слоев общества. Поступление в гимназию проводилось на основании испытаний, подготовиться же к ним могли только дети из богатых семей, занимаясь с домашними учителями.

В развитии народной начальной школы, как уже отмечалось, было заинтересовано все общество, что выразилось в большом общественном движении. За открытие народных школ с энтузиазмом принялись земства, общественные организации, частные лица.

Министерство народного просвещения выбирает е этих условиях свою линию поведения — всемерной поддержки, прежде всего материальной, церковной школы. Церковная школа становится государственной.

В то же время земская школа не только не имела такой поддержки от правительства, но всячески притеснялась им. Так, с 1900 г. земствам не разрешалось увеличивать свои расходы на образование более чем на 3% в год. Однако они продолжали активную деятельность по развитию народной школы, принимали во многих губерниях их обеспечение на себя.

А что означала политика, направленная на поддержку церковноприходской школы? Об этом можно составить представление из знакомства с ее учебным планом.

Учебный план церковно-приходской школы (1902):

• • Закон Божий (изучение молитв, Священной истории, краткий катехизис и пр.);
• • церковное пение;
• • чтение книг церковной и гражданской печати и письмо;
• • начала арифметики.

На чисто религиозные предметы отводилось 46% времени, но и все остальное содержание обучения было пронизано религией, так как учителями были священнослужители.

Обучение в земских школах отличалось тем, что здесь наряду с религиозным обучением был расширен объем научных знаний по географии, истории, естествознанию.

В этот период отмечается исключительно высокая активность педагогической общественности. В разных уголках, городах России на ее средства создаются:

• • педагогические общества;
• • комитеты грамотности (Москва, Санкт-Петербург, Харьков);
• • общества попечения о народном образовании (Барнаул, Тюмень, Тобольск и др.);
• • различные общества, курсы, комитеты содействия образованию рабочих, женскому образованию.

Общества и комитеты ведут разнообразную деятельность:

• • открытие и содержание бесплатных учебных заведений, библиотек и читален, подвижных музеев наглядных пособий, педагогических музеев и выставок;
• • издание общедоступной художественной и популярной литературы, учебных книг и пособий для учащихся;
• • бесплатное снабжение школ книгами;
• • создание родительских кружков;
• • проведение различных опросов и т. п.;
• • одно из важнейших направлений — разработка и поддержка новых педагогических идей и теорий.

Вся эта общественная деятельность имела огромное влияние на развитие школы и педагогики в России конца XIX — начала XX в.

Примером такой активности может служить Московский комитет грамотности. В него входили: Д. Ф. и Ю. Ф. Самарины, барон Н. А. Корф, коммерсанты А. И. Мамонтов и Т. С. Морозов, Л. Н. Толстой и др. Разнородный состав комитета позволял решать различные вопросы: о содержании обучения в народной школе, о типе школьных зданий; о содержании и методах обучения, об отдельных учебных курсах, о подготовке учителей и др. Занимался комитет рассмотрением и оценкой учебников, которых тогда было изобилие; сам издавал их; состоял в тесной связи с издателями книг. Это была своего рода лаборатория, где вырабатывались и разрешались вопросы народного образования.

В комитет с различными просьбами обращались земства; он много сделал для организации первых в России педагогических летних курсов и съездов.