Гарантии законности. 
Теория государства и права

Представляя собой режим действия права, законность в своем функционировании предполагает наличие определенных обстоятельств, с которыми связывается осуществление закрепленных в рамках законности требований. Такие обстоятельства называются гарантиями законности^[1].

Гарантии законности — это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства и методы, обеспечивающие практическое воплощение требований законности всеми субъектами правового регулирования.

Среди гарантий законности следует различать общие (социальноэкономические, политические, духовные) и специально-юридические гарантии.

Социально-экономические гарантии законности — это сложившиеся в обществе и санкционированные государством отношения, связанные с производством и распределением материальных благ. Данная группа гарантий выступает в качестве материального основания законности. Применительно к современной России к числу социально-экономических гарантий законности следует отнести законодательное закрепление многообразия форм собственности и многоукладности экономики; единство экономического пространства; свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; проведение антимонопольной политики; формальное равенство государства и субъектов, осуществляющих частнопредпринимательскую деятельность в сфере хозяйственных отношений, и т. д.

Политические гарантии законности включают условия взаимоотношения государства, общества, личности в сфере социального управления. К числу политических гарантий относятся: демократический политический режим; признание самоценности человеческой личности; формирование государственной власти путем свободных, альтернативных выборов; официальный статус политической оппозиции;

многопартийная система; недопустимость юридической ответственности за инакомыслие; свобода слова и собраний и т. д.

Духовные гарантии законности охватывают конституционно закрепленное идеологическое многообразие; свободу вероисповедания; систему общего и профессионального образования. Кроме того, к духовным гарантиям следует отнести культурное наследие, национальный язык, традиции и обычаи, сформировавшиеся в процессе социального развития и оказывающие существенное влияние на формирование и функционирование правового режима законности.

Говоря о собственно юридическом обеспечении законности, следует выделить следующие гарантии:

• а) конституционное закрепление основ политического, экономического, социального, правового устройства общества; определение основополагающих ценностных детерминант государственно-правового регулирования и на этой основе — выделение целей и принципов регулятивно-охранительной деятельности;
• б) юридическое обеспечение соответствия текущего законодательства нормам конституции; верховенство законов по отношению ко всем иным актам государственных органов и общественных организаций;
• в) создание действенной государственной системы надзора и контроля за всеобщим соблюдением законов, единством их понимания и применения на всей территории страны;
• г) создание действенного юридического механизма, посредством которого обеспечивается принятие «правовых» законов и вместе с тем оказывается эффективное противодействие законам «противоправным»;
• д) признание правосудия высшей юридической гарантией прав граждан и подзаконности административной деятельности; закрепление права обращения граждан и организаций в суд при нарушении их прав и причинении ущерба их законным интересам со стороны должностных лиц;
• е) своевременное обнаружение и пресечение правонарушений, восстановление нарушенного правопорядка; неотвратимость юридической ответственности за совершение правонарушений; осуществление эффективной профилактической деятельности, а также повышение уровня правовой культуры населения.

• [1] Булавин С. П. Система гарантий законности в условиях формирования правового государства // История государства и права. 2010. № 6. С. 17—21; Кудряшов О. В. Отдельные виды гарантий законности в современном государстве // Вопросы гуманитарных наук. 2007. № 6(33). С. 106—110; Поникаров В. А. Юридические гарантиизаконности в теории правоохранительной деятельности полиции // Юридическая наукаи практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. № 2(38). С. 114—119;Сауляк О. П. Гарантии законности и правопорядка — реальность или миф // Известиявысших учебных заведений. Правоведение. 2009. № 6(287). С. 73—82.