Регламент Совета Европейского союза об охране товарных знаков

Развитие процессов экономической интеграции стран Европы предопределило также необходимость создания единой системы правовой охраны товарного знака, поскольку это способствовало бы формированию общего рынка, условиями которого является осуществление беспрепятственной конкуренции и свободное перемещение товаров и услуг на территории европейских стран. Одним из правовых инструментов для поддержания этих условий служит единый товарный знак, действующий в рамках Союза.

Создание общего экономического пространства в странах Европы вступило в противоречие с действием национальной охраны товарных знаков и обусловленной этим необходимости получать регистрацию знака в каждой стране-участнице. Для устранения препятствий в деле индивидуализации товаров и услуг в условиях общего экономического пространства возникла потребность в создании единой европейской системы охраны товарных знаков.

Общий замысел единой системы товарного знака складывался по образцу задуманной (но пока не осуществленной) Европейской патентной системы, состоящей из единой процедуры предоставления охраны и действия ее как единой на всей территории ЕС.

Система европейского товарного знака также слагается из двух составных начал: из единой централизованной процедуры регистрации европейского знака в едином Ведомстве и действия такого знака как единого на всем пространстве ЕС.

Такая система разрабатывалась на рубеже 1980—1990;х гг. Первым актом, давшим начало разработке системы, стала Директива Совета Европейских сообществ о сближении законов о товарных знаках странучастниц 1988 г. в редакции 1989 Г./104 ЕС. В ней закреплялся ряд положений, которым должны были следовать национальные законодательства: виды обозначений, подлежащих регистрации, основания для отказа в их регистрации, объем права на товарный знак и его ограничение, обязанности по использованию товарного знака и др.

Следующим шагом стало принятие Регламента Совета Европейского союза от 20 декабря 1993 г. № 40/94 «О товарном знаке Европейского союза». В гл. I этого регламента отражена концепция формируемой системы — она состояла в создании Ведомства ЕС по гармонизации на внутреннем рынке (товарные знаки, промышленные образцы)^[1] и в регистрации в нем на основе одной заявки товарного знака, который приобретает единую охрану на территории стран-участниц и именуется европейским товарным знаком. Соответственно, все действия по осуществлению права на товарный знак имеют значение для всего Союза.

В настоящее время в замену регламента 40/94 принят регламент Совета ЕС № 207/2009 от 26 февраля 2009 г. (далее — Регламент). С 23 марта 2016 г. Ведомство по гармонизации на внутреннем рынке (товарные знаки и промышленные образцы) было переименовано в Ведомство ЕС по интеллектуальной собственности^[2] (далее — Ведомство).

Важным источником этой правовой системы служит Директива № 2008/95 от 22 октября 2008 г. О сближении законов стран-участниц ЕС, во многом определившая положения Регламента.

Система европейского товарного знака начала действовать с 1 января 1996 г.

Регламент содержит определение товарного знака, указывающего на его главную, различительную, функцию и виды охраноспособных обозначений, следуя при этом современной тенденции расширенного допущения к охране разных его видов.

Согласно ст. 4 товарный знак — это обозначение, которое позволяет отличать товары и услуги разных участников гражданского оборота.

Такие обозначения могут быть выражены графически в виде слов, в том числе собственных имен, в виде рисунков, букв, цифр либо путем использования некой конфигурации, например, в виде формы товара или формы упаковки.

Такая общая характеристика уточняется перечнем обозначений, которые не допускаются к охране в силу того, что знак не выполняет главного своего назначения — различать товары, либо вводит потребителя в заблуждение относительно происхождения товара, либо потому, что на использование их в качестве товарных знаков наложен запрет, исходя из соображений морали или на основе международных соглашений. Этот перечень составил абсолютные основания для отказа в предоставлении охраны. При этом абсолютные основания принимаются во внимание и тогда, когда они имели место только на части территории Союза (ст. 7). К их числу относятся:

• — обозначения, не имеющие различительного характера;
• — обозначения, утратившие различительный характер и ставшие общепринятыми;
• — обозначения, которые указывают на отдельные специфические свойства товара — вид, качество, количество, назначение;
• — обозначения для вин или спиртных напитков, состоящих из географических указаний происхождения;
• — обозначения, имеющие форму, предопределенную природой товара, его технической функцией и т. п.;
• — обозначения, вводящие потребителя в заблуждение относительно природы, качества товара или услуг, их географического происхождения;
• — обозначения, которые не допускаются к охране в силу ст. 6ter Парижской конвенции в виде геральдических знаков, официальных клейм контроля и эмблем межправительственных организаций, выполняющих различительную функцию в отношении государств, организаций, видов их деятельности, чтобы избежать смешения с ними.

Следует отметить, что, хотя ряд оснований для отказа в охране связываются с отсутствием различительного характера и названы абсолютными, Регламент делает исключение для тех из них, которые, несмотря на свои отрицательные объективные характеристики, приобрели различительный характер в силу использования.

Помимо абсолютных оснований Регламент предусматривает относительные, связанные с существованием ранее возникших прав. Следует заметить, что Регламент ограничивает эти права только правами на товарный знак, не принимая во внимание существование таких прав, как авторское право, право на фирменное наименование и др. Это может объясняться стремлением законодателя урегулировать наиболее сложную область отношений, связанных с правом на знак, в Союзе и странах-участницах.

Охрана не предоставляется знаку, если до даты его приоритета уже существовало более раннее право другого лица на такой же знак в отношении таких же товаров (старшее право). Равно это правило действует и тогда, когда знаки не идентичны, а лишь обладают сходством как и товары, которые являются только подобными. Неизменным условием в этом случае служит возможность смешения товаров на территории, где имеется старшее право на товарный знак. К числу таких товарных знаков, относятся:

• — товарные знаки Союза;
• — товарные знаки Бенилюкса;
• — товарные знаки, получившие охрану на основе международного соглашения и действующие в одной из стран-участниц.

Нужно отметить, что Регламент расширяет действие старшего права на товарный знак, исходя из этого не допускается получение охраны на идентичный или сходный знак, даже тогда, когда последний заявляется в отношении товаров или услуг, не однородных с товарами или услугами, сопровождаемых более старшим знаком, поскольку охрана младшего знака может снизить различительный характер или репутацию более раннего знака (ст. 8).

Помимо объекта Регламент определяет круг субъектов права — лиц, которые могут получать охрану европейского товарного знака. Такими лицами являются лица физические и юридические.

К числу физических лиц относятся:

• — граждане стран-участниц;
• — граждане государств — участников Парижской конвенции или Всемирной торговой организации;
• — граждане государств, не являющиеся участниками Парижской конвенции, но которые проживают на территории этих стран или имеют там серьезные промышленные или торговые предприятия.

Кроме названных категорий граждан к числу тех, кто может претендовать на получение охраны европейского товарного знака, относятся так же граждане государств, не участвующих ни в Парижской конвенции, ни в ВТО, если в этих государствах гражданам ЕС предоставляется охрана знака на основе взаимности.

Следует также отметить, что ко всем упомянутым категориям граждан приравниваются лица без гражданства и беженцы (ст. 5).

Регламент закрепляет регистрационный принцип возникновения охраны, когда исключительное право на товарный знак возникает в результате его регистрации.

Для осуществления процедуры регистрации товарного знака в ЕС как уже отмечалось было создано Ведомство ЕС по интеллектуальной собственности с местом нахождения в г. Аликанте (Испания). Оно является органом ЕС и имеет в своем составе следующие подразделения, непосредственно связанные с процедурой регистрации:

• — отделы экспертизы;
• — отдел возражений;
• — отдел товарных знаков и права;
• — отдел аннулирования;
• — Апелляционную палату.

Эксперты Ведомства рассматривают заявки на регистрацию товарного знака ЕС. Отдел возражений — возражения против их регистрации. Отдел товарных знаков и права ведает Реестром товарных знаков ЕС, а также Реестром профессиональных представителей. Отдел аннулирования рассматривает заявления о признании товарного знака ЕС недействительным. Апелляционная палата рассматривает жалобы на решения экспертов, отдела возражений, отдела товарных знаков и права и отдела аннулирования и принимает по ним решение.

Ведомство осуществляет свою деятельность на одном из рабочих языков ЕС. Ими являются английский, французский, немецкий, итальянский и испанский. С целью расширения возможности общения с третьими лицами заявитель должен также указать второй рабочий язык для осуществления процедур по возражениям, аннулированию или признанию знака недействительным. Если заявка подается не на рабочем языке Ведомства, оно организует перевод ее на язык, указанный заявителем.

Заявка на регистрацию товарного знака ЕС может быть подана непосредственно в Ведомство либо в национальное ведомство, либо в Ведомство по товарным знакам Бенилюкса. В случае подачи заявки не в Ведомство ЕС, национальное ведомство или ведомство по товарным знакам Бенилюкса должны переслать туда заявку в течение двух недель после подачи. Допускается автоматическое продление этого срока до одного месяца, поскольку в Регламенте указывается, что если заявка поступает в Ведомство ЕС позже, чем через один месяц, заявка считается отозванной (ст. 25).

Заявка на товарный знак должна включать:

• — заявление о регистрации товарного знака ЕС;
• — сведения о заявителе;
• — перечень товаров и услуг, в отношении которых испрашивается регистрация знака;
• — изображение товарного знака (ст. 26).

Если заявка содержит приводимый комплект документов и в течение одного месяца с момента их представления уплачивается заявочная пошлина, устанавливается дата подачи заявки, означающая приоритет заявителя в деле получения охраны. Правило установления приоритета допускает использование ряда льгот.

Во-первых, льготный приоритет устанавливается по ранее поданной заявке в стране — участнице Парижской конвенции или Всемирной торговой организации при условии, что последующая заявка на товарный знак ЕС подается не позднее, чем через шесть месяцев после даты подачи первоначальной. Равно эта льгота применяется и в том случае, если первая заявка была подана в стране, которая не участвует ни в Парижской конвенции, ни в ВТО, но которая предоставляет права на основе взаимности.

Следует отметить, что в тех случаях, когда на дату подачи последующей заявки предшествующая была отозвана, оставлена без движения или отклонена, не будучи доступной для публичного ознакомления и не став основанием для истребования приоритета, последующая рассматривается как первоначально поданная.

Для того чтобы воспользоваться льготным конвенционным приоритетом, заявитель должен в течение двух месяцев подать заявление, указав в нем дату подачи предшествующей заявки, ее номер и название страны. Удостоверенная копия первоначальной заявки подается в течение трех месяцев после подачи заявки или направления заявления о предоставлении приоритета (Правило 6 Инструкции).

Во-вторых, льготный приоритет предоставляется в случае экспонирования товаров на официальной или официально признанной международной выставке. Заявка в этом случае должна быть подана в течение шести месяцев с момента начала экспонирования. Следует при этом иметь в виду, что выставочный приоритет не продлевает конвенционного.

Для истребования выставочного приоритета в Ведомство должно быть представлено заявление с указанием времени начала экспонирования и названия выставки в течение двух месяцев после подачи заявки, а также удостоверение администрации выставки об этом с приведением изображения выставленного знака (Правило 7 Инструкции).

В-третьих, льгота по приоритету может быть предоставлена и внутри ЕС, когда заявка на регистрацию знака ЕС подается на основе ранее поданной заявки на знак и уже получившего регистрацию в одной из стран-участниц. Следует отметить, что это правило применяется при условии, что регистрация такого знака в стране-участнице сохраняет силу до регистрации знака ЕС. В этом правиле проявляется стремление законодателя соотнести интересы национального правообладателя и обладателя права на знак ЕС, показывая преимущество последнего. Это достигается в следующем соотношении национального знака и знака ЕС: если после регистрации знака ЕС национальный знак прекращает свое существование (от него откажется его владелец или он утратит силу по иной причине), то на территории этого государства владелец знака ЕС будет иметь такие же права, как если бы регистрация утратившего силу знака продолжала действовать (ст. 34, 35).

Заявленный знак подвергается в Ведомстве экспертизе, состоящей из ряда этапов. На первом проверяется соблюдение условий, позволяющих установить дату подачи. Если имеют место нарушения, заявителю дается срок для их устранения, при этом дата подачи заявки переносится на дату представления исправленных документов. Если нарушения в срок не ликвидируются, заявка отклоняется. Если нарушаются требования к установлению приоритета, это ведет к его потере. Помимо условий подачи заявки, проверяется также правомочность заявителя (ст. 36, 37).

Следующим этапом экспертизы служит установление различительного характера знака, т. е. выявляются абсолютные основания для отказа в его охране. При обнаружении таких оснований заявка отклоняется.

Если в результате проверки находят лишь отдельные элементы, не обладающие различительным характером, знак может получить охрану, но объем ее должен быть сокращен.

До вынесения решения по заявке в любом случае заявителю дают возможность высказать свои доводы (ст. 38).

Еще одним этапом экспертизы стало выявление относительных оснований для отказа в охране. Для того чтобы избежать столкновения прав владельца знака ЕС с правами других лиц, возникших в тех или иных странах-участницах, европейское законодательство обратилось к институту информационного поиска, частично выполняемого национальными ведомствами. Сам подход к выявлению ранее возникших прав сходен с тем, что применяется в рамках Мадридского соглашения о международной регистрации знака, когда поиск оснований для отказа в регистрации, в том числе и ранее возникших прав переносится на национальное ведомство страны-участницы. Однако сам механизм проверки отличается тем, что имеет место не после регистрации (как по Мадридскому соглашению), а до нее.

Проверка ранее возникших прав на знак состоит в следующем. После завершения первого этапа экспертизы и установления даты подачи Ведомство подготавливает в отношении такой заявки отчет о поиске ЕС, в котором приводятся обнаруженные более ранние товарные знаки стран-участниц ЕС или заявки на них. Затем Ведомство пересылает копию такой заявки в национальное ведомство страны-участницы, где были найдены затрагивающие знак ЕС национальные знаки, и оно должно в течение трех месяцев с даты получения заявки также подготовить по ней отчет о поиске и передать его в Ведомство. Последнее по получении национальных отчетов направляет их вместе с отчетом ЕС заявителю (ст. 39).

Широкий масштаб действия знака ЕС, а также вероятность существования более ранних национальных регистраций или поданных заявок, которые могли бы быть противопоставлены позднее заявленному знаку ЕС, обусловили необходимость усилить экспертизу знака введением в систему проверки института, известного патентному праву — публикации заявки. Цель его — расширить возможности экспертизы, вынести ее за пределы результата информационного поиска путем привлечения к исследованию заинтересованных лиц. Права таких лиц высказывать свое мнение по опубликованной заявке ранжированы в зависимости от того, по какому основанию — абсолютному или относительному — они оппонируют регистрации знака ЕС.

Процедура публикации заявки и ответных действий заинтересованных лиц выглядит следующим образом.

По истечении одного месяца с момента направления заявителю отчетов о поиске заявка публикуется. О состоявшейся публикации Ведомство информирует владельцев более ранних товарных знаков ЕС или заявителей, ранее подавших заявки на знак ЕС, которые были приведены в отчете о поиске ЕС (ст. 39 (6)).

После публикации заявки заинтересованные лица могут сообщить Ведомству о своем мнении по поводу регистрации знака ЕС. Как уже отмечалось, форма выражения мнения и круг заинтересованных лиц неодинаков и зависит от основания для отказа в регистрации, на которые оппонент ссылается.

Если ссылка делается на отсутствие различительного характера знака, т. е. на абсолютные основания для отказа в регистрации, то заинтересованное лицо может подавать только замечания в течение всего срока рассмотрения заявки, о которых обязательно сообщается заявителю. Замечания, однако, не становятся предметом специального рассмотрения в Ведомстве, где лицо, подавшее их, было бы стороной в такой процедуре (ст. 41).

Особенностью подачи замечаний по абсолютным основаниям для отказа в регистрации служит допущение для этого широкого круга заинтересованных лиц. Они перечислены в ст. 41 Регламента, и к ним относятся любое физическое или юридическое лицо, а также любая группа лиц, представляющая изготовителей, торговцев, потребителей, либо тех, кто оказывает услуги, равно это может быть и любой орган. Таким образом, Регламент в данном случае не делает каких-либо ограничений относительно лиц, направляющих замечания.

Напротив, если ссылка делается на ранее возникшее право, т. е. на основания относительные, то формой обращения в Ведомство служит возражение против регистрации товарного знака ЕС. Время подачи его (в отличие от замечаний) ограничено тремя месяцами, считая с момента публикации заявки на знак ЕС.

Возражение должно быть обоснованным, т. е. содержать доказательства и сопровождаться уплатой пошлины.

Круг лиц, имеющих право подавать возражения, определен в ст. 42 Регламента — это владельцы ранее зарегистрированных знаков как в ЕС, так и в странах-участницах.

Возражения, в отличие от замечаний, становятся предметом специального производства в Ведомстве. В процессе такого производства возражение подвергается рассмотрению главным образом путем состязания сторон, которые в срок, установленный Ведомством, представляют аргументы в защиту своей позиции. Помимо рассмотрения доводов сторон, в производстве по возражению учитывается еще одно обстоятельство, связанное с заявившим его лицом. Оно заключается в том, что по просьбе заявителя более позднего знака, лицо, подавшее возражение, т. е. владелец более раннего знака, должно представить подтверждение факта использования своего знака в отношении товаров и услуг, для которых он зарегистрирован, в течение пяти лет, предшествующих дате публикации заявки на товарный знак ЕС, либо представить обоснованные причины его неиспользования, что допускается, если такой более ранний знак был зарегистрирован менее чем за пять лет до публикации заявки на знак ЕС. Если такие сведения не представляются, возражение отклоняется.

Следует отметить, что возражение может быть подано не только владельцем более раннего знака ЕС, но и владельцем национального знака страны-участницы. В этом случае подтверждение факта использования или приведение причин неиспользования должно делаться применительно к национальной территории.

Итогом осуществляемого производства по возражениям может быть отклонение возражения или отклонение заявки на знак ЕС. Возможен также случай отклонения заявки в отношении части товаров или услуг. Решение об отклонении (или частичном отклонении) заявки публикуется.

В случае отклонения заявки на товарный знак ЕС возможно преобразование ее в заявку на национальный товарный знак (следует отметить, что такое преобразование возможно и в случае отзыва заявки, а также и тогда, когда знак ЕС получил регистрацию в Ведомстве, но он прекратил свое действие) (ст. 108).

В процессе производства по заявке и принятия по ней решений действия отдельных подразделений Ведомства (отдела экспертизы, возражений, права, аннулирования) могут вызвать несогласие заявителя и стать предметом разбирательства. Процедура обжалования таких действий предусматривается Регламентом и состоит в следующем. Первоначально в течение двух месяцев с даты получения сообщения о вынесенном решении заявитель подает в Ведомство жалобу, а в течение четырех месяцев с той же даты — обоснование ее. В течение месяца с момента получения обоснования отдел, решение которого обжалуется, должен выразить свое отношение к ней. Если отдел оставляет свое решение в силе, жалоба направляется в Апелляционную палату.

Рассматривая жалобу, Апелляционная палата может самостоятельно принять решение по жалобе либо вернуть дело в отдел, действия которого оспариваются.

Апелляционная палата выступает как орган первой инстанции по рассмотрению споров с Ведомством. Второй инстанцией является Суд ЕС, куда обжалуются решения Апелляционной палаты. Обращение с исковым заявлением в Суд ЕС возможно для любой стороны, проходящей по делу в Апелляционной палате, в течение двух месяцев с момента уведомления о принятом решении (ст. 57—63).

Положительное решение, принятое по заявке, также может стать предметом оспаривания со стороны заинтересованных лиц как по абсолютным, так и относительным основаниям для отказа в охране.

Следует заметить, что оспаривание регистрации допускается по более широкому кругу оснований, чем при подаче возражений. Помимо ссылки на ранее возникшее право на товарный знак, Регламент (ст. 52) допускает и ссылку на авторское право, право на промышленный образец, право на имя и право на личное изображение. Нужно также отметить ограничение такого оспаривания в случаях, когда обладатели названных прав до момента оспаривания мирились (соглашались) с существованием зарегистрированного товарного знака, вступающего в противоречие с их правами. В этом случае регистрация спорного знака не может быть признана недействительной (ст. 52).

Об оспаривании подается заявление, содержащее должное обоснование, и уплачивается пошлина (ст. 55).

Заявление рассматривается Ведомством с учетом мнения сторон. Если в процессе рассмотрения выявляется неправомерность произведенной регистрации, она признается недействительной. Правовым последствием такого признания является рассмотрение права как никогда не возникавшего в тех пределах, в каких недействительность регистрации (и соответственно права на знак) признана (ст. 54).

Если в результате экспертизы, проводимой Ведомством, выявляется соответствие знака установленным требованиям, а возражения либо не подавались или поданные возражения были отклонены, товарный знак ЕС регистрируется.

За регистрацию знака уплачивается пошлина, после чего он вносится в Реестр товарных знаков ЕС. О факте регистрации делается публикация в Бюллетене товарных знаков ЕС.

Владелец товарного знака ЕС получает свидетельство о регистрации, содержащее сведения, внесенные в Реестр.

Срок действия регистрации составляет 10 лет считая с даты подачи заявки. Регистрация может быть продлена неоднократно на такой же период, в связи с чем также уплачивается пошлина (ст. 46, 47).

Регистрация товарного знака ЕС дает его владельцу исключительное право, состоящее, как определено в ст. 9 Регламента, в запрещении другим лицам без согласия владельца коммерчески использовать этот знак.

В нормативном акте уточняется, какие обозначения не должны коммерчески использоваться, чтобы не нарушить право на знак.

К ним относятся:

• — обозначения, идентичные товарному знаку ЕС, в отношении товаров или услуг, однородных тем, для которых знак зарегистрирован;
• — обозначения, сходные с товарным знаком ЕС в отношении однородных товаров или услуг, когда такое использование может привести к смешению или вызвать у потребителя ассоциации со знаком ЕС;
• — обозначения, идентичные или сходные с товарным знаком ЕС, в отношении иных товаров и услуг, не являющихся идентичными тем, для которых товарный знак ЕС зарегистрирован при условии, однако, когда имеют место следующие обстоятельства: во-первых, товарный знак ЕС приобрел известность и пользуется определенной репутацией; во-вторых, использование такого обозначения другим лицом даст неоправданные преимущества его пользователю без должных оснований, либо нанесет вред различительному характеру знака ЕС, либо снизит его репутацию.

Коммерческое использование реализуется через определенные действия. В ст. 9 нормативного акта приводятся те из них, которые охватываются исключительным правом и не допускаются к совершению без ведома правообладателя.

К ним относятся:

• — помещение знака на товарах или упаковке;
• — предложение товаров, сопровождаемых товарным знаком ЕС, к продаже, введение их в коммерческий оборот, хранение с этой целью, равно;
• — предложение или предоставление услуг под таким знаком;
• — экспорт или импорт товаров или услуг под охраняемым знаком;
• — использование охраняемого знака на деловой документации или в рекламе.

Особенностью исключительного права служат его ограничение, которое, кроме исчерпания права, состоит в частности в допустимости использования лицом собственного имени, адреса или чужого товарного знака для указания назначения товара (ст. 12, 13 Регламента).

Важным аспектом правовой охраны товарного знака ЕС является определение момента, с которого исключительное право начинает действовать. Дата отсчета приводится в ст. 9 (3). Им служит дата публикации сведений о регистрации товарного знака ЕС.

Можно заметить, что включение в систему рассмотрения заявки в Ведомстве ее публикации повлекло за собой применение и другого института, известного патентному праву — временной охраны знака. Она действует в отрезке времени между двумя публикациями — публикации заявки и сведений о регистрации товарного знака ЕС. Поскольку исключительное право начинает действовать с последней из указанных дат, то до этого времени запрета на использование быть не может.

Тем не менее в условиях допущения свободного использования интересы правообладателя оказались не обойденными. Хотя исключительное право в данном случае не действует, так как оно обращено в будущее и не имеет ретроспективного значения, но правообладатель все-таки наделяется правом на вознаграждение, выплачиваемое пользователем в размере, определяемом по соглашению.

Другим важным вопросом, решаемым законодательством, является определение географических пределов действия права. В этом отношении говорится, что товарный знак ЕС имеет унитарный характер, т. е. имеет силу на территории всего Европейского союза. Это означает, что все действия, связанные с получением права и его осуществлением, имеют значение в пределах ЕС.

Принцип унитарности уточняется в ст. 16 Регламента, где говорится, что при всей целостности товарного знака как объекта исключительного права ЕС этот товарный знак имеет одновременно национальное значение как знак, зарегистрированный в стране-участнице, где владелец имеет гражданство или проживает, или имеет предприятие.

Если владелец не связан со страной, как здесь отмечено, то такой страной является та, где находится Ведомство.

Наряду с утверждением масштаба действия права на знак ЕС в пределах всего Европейского союза законодательство находит способ соотнесения прав, возникающих в одной стране и прав, действующих в ЕС. Правовому решению их взаимодействия посвящена ст. 107. В ней говорится, что обладатель более ранних прав, которые действуют только в пределах одной страны, может возражать против использования товарного знака ЕС в этой местности. Право на такое возражение утрачивается, если обладатель более раннего права не препятствовал использованию знака ЕС, будучи осведомленным об этом в течение последовательных пяти лет.

Товарный знак ЕС как объект исключительных прав может быть уступлен другому лицу отдельно от имущества предприятия. Уступка может относиться ко всем товарам или услугам, для которых знак зарегистрирован, или к части их.

Товарный знак ЕС может стать предметом лицензии также в отношении всех или части товаров или услуг.

Лицензия может быть при этом исключительной или неисключительной.

Помимо названных способов распоряжения исключительным правом Регламент называет залог, и иные, к которым может быть отнесено, например, включение в уставный фонд предприятия.

Во всех случаях распоряжения исключительным правом факт передачи права по договору заносится в Реестр и о нем делается публикация (ст. 17, 19, 22, 23).

Кроме наделения исключительным правом, на обладателя товарного знака ЕС, как принято в современной законодательной практике, возлагаются обязанности по его использованию. В Регламенте указываются сроки и виды использования, при соблюдении которых обязанность считается выполненной.

В ст. 15 говорится, что владелец знака должен ввести его в гражданский оборот в отношении товаров или услуг, для которых он зарегистрирован, в течение пяти лет после регистрации. Владелец знака при этом не должен прекращать его использование на пять непрерывных лет. Иначе при отсутствии уважительных причин неиспользования владелец может быть подвергнут санкциям.

Как использование рассматривается и такое, которое осуществляется не самим владельцем, а другим лицом, но с его ведома.

Если владелец знака не выполняет своих обязанностей по использованию, к нему может быть применена санкция — аннулирование права на знак. Следует заметить, что применение этой меры воздействия на нарушителя не является автоматическим, а связывается с заявлением об аннулировании заинтересованным лицом или предъявлением им встречного иска к владельцу товарного знака.

Одним из условий аннулирования права на знак становится превращение его в общеупотребимое название товара, которое возникает в результате бездействия владельца знака (ст. 50).

Заявление об аннулировании права с необходимым обоснованием подается заинтересованным лицом в Ведомство (ст. 55).

Следует отметить, что оспаривание регистрации и признание ее недействительной с последующим аннулированием допускается Регламентом, как уже говорилось ранее, по более широкому кругу оснований, чем при подаче возражений. Помимо ссылки на ранее возникшее право на знак, Регламент (ст. 52) допускает и ссылку на право на имя, право на личное изображение, авторское право, право промышленной собственности.

Однако при этом Регламент ограничивает возможность оспаривания при обстоятельствах, когда обладатель названных прав до момента оспаривания допускал существование зарегистрированного знака. В этих случаях оспаривание регистрации не допускается.

Важным разделом европейского законодательства является раздел о защите права на товарный знак ЕС. В нем главной составной частью стала система судов, наделенных юрисдикцией по рассмотрению споров о нарушении и встречных исков об аннулировании существующих прав.

Эта система судов, их юрисдикция и их взаимодействие такова.

Система судов по защите права на знак ЕС сформирована из национальных судов стран-участниц, которые были выделены в каждой стране и на них была возложена функция суда по товарным знакам ЕС. Перечень таких судов сообщается в Европейскую комиссию, как и любые изменения в нем.

Следует отметить, что среди национальных судов с функцией суда ЕС называются суды первой и второй апелляционной инстанций.

В законодательстве определяется юрисдикция названных судов. Она охватывает следующие виды исковых заявлений:

• — иски о нарушении;
• — иски об установлении факта отсутствия нарушения;
• — иски о компенсации за использование знака в период временной охраны;
• — встречные иски об аннулировании права на знак или о признании регистрации недействительной (ст. 92).

Какие суды принимают иски к производству? Правила подведомственности определены Конвенцией о юрисдикции и исполнении решений по гражданским и коммерческим делам, подписанной в Брюсселе 27 сентября 1968 г. с последующими изменениями. Согласно этим правилам все дела, связанные с упомянутыми исками, рассматриваются судами той страны-участницы, где находится местонахождение ответчика либо где расположено какое-либо его учреждение; если ответчик не имеет ни местонахождения, ни учреждения ни в одной из странучастниц, то таким судом становится суд страны-участницы, где имеет местонахождение или какое-либо учреждение истец. В том случае, когда ни ответчик, ни истец не имеют в странах Союза ни местонахождения, ни какого-либо учреждения, судом, компетентным рассматривать споры, становятся суды страны-участницы, в котором расположено Ведомство.

Следует отметить, что помимо использования приводимого правила о подведомственности стороны могут договориться о рассмотрении спора в другом суде (или в суде другой страны Союза).

Несколько иной порядок, может применяться в случае заявления встречного иска об аннулировании права или признании регистрации недействительной. Возможное отступление от общего порядка объясняется тем, что эта категория дел может рассматриваться также и Ведомством. Поэтому, если такие дела уже получили окончательное разрешение в Ведомстве, национальный суд не принимает их к производству.

В разработанной европейским законодательством системе судопроизводства важным является вопрос о применяемом праве. Законодатель использовал в этом случае принцип сочетания общего и особенного, который проявился в том, что суды должны прежде всего руководствоваться нормами Регламента, а в том случае, когда какой-либо вопрос не находит в нем решения, применяется национальное законодательство, а также международное частное право.

Сложное взаимодействие фактов нарушения права на товарный знак ЕС и национальный товарный знак в отношении идентичных или сходных товаров, которые должны рассматриваться разными судами, обусловили необходимость определить принципы подведомственности таких дел. Он приводится в ст. 105 Регламента и состоит в следующем.

Если возникает один спор о нарушении права на товарный знак ЕС, а другой — о нарушении права на национальный товарный знак, при том что товарные знаки являются идентичными, относятся к однородным товарам и услугам, а споры возникли между одними и теми же сторонами, основаны на одних и тех же противоправных действиях и приняты к производству разными судами, то тот суд, который принял дело позднее, должен по собственной инициативе отказаться от рассмотрения дела в пользу суда, принявшего дело первым.

В разработанной системе судопроизводства, таким образом, можно увидеть разумное сочетание двух начал — раздельности судопроизводства и одновременной связанности судов общей задачей — обеспечить правовую охрану товарного знака в рамках ЕС.

• [1] Office for Harmonization in the Internal Market (Trade Marks and Designs) (OHIM).
• [2] European Union Intellectual Property Office (EUIPO).