Система и компетенция арбитражных судов

Современная система арбитражных судов включает в себя:

• — арбитражные суды округов;
• — Суд по интеллектуальным правам — специализированный арбитражный суд;
• — арбитражные апелляционные суды;
• — арбитражные суды субъектов РФ;
• — Суд по интеллектуальным правам — специализированный арбитражный суд.

Арбитражные суды субъектов РФ, Суд по интеллектуальным правам организованы с учетом федеративного устройства РФ. Арбитражные суды округов и арбитражные апелляционные суды организованы по принципу разделения территории РФ на судебные арбитражные округа, не совпадающие ни с федеративным устройством, ни с административно-территориальным делением РФ.

Первым звеном являются арбитражные суды субъектов РФ, которые действуют в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных округах, автономной области (ст. 25 Закона о судебной системе РФ, ст. 34−43.1 Закона об арбитражных судах).

В настоящее время функционирует 81 арбитражный суд субъекта РФ.

На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд (например, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области); судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.

В состав суда входят: председатель суда, заместители председателя суда, судьи (судейский корпус), а также работники аппарата суда.

Например, штатная численность работников Арбитражного суда г. Москвы составляет 650 человек, судей (вместе с руководством) 151, в Арбитражном суде Свердловской области — 87 судей (вместе с руководством)^[1].

Структура суда: президиум, судебная коллегия, но рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, могут быть созданы судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел и постоянные судебные присутствия.

Президиум арбитражного суда действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи, входящие в президиум, утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя арбитражного суда субъекта РФ сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума неоднократно.

Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, могут создаваться по решению президиума арбитражного суда субъекта РФ из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Возглавляют судебные коллегии председатели, являющиеся одновременно заместителями председателя суда В судебных коллегиях образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий — из числа судей этого суда. Судебные составы формируются председателем арбитражного суда субъекта РФ.

Например, в Арбитражном суде г. Москвы действуют 17 судебных составов^[2].

В Арбитражном суде Свердловской области действуют 13 составов: девять — по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, четыре — по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений и иных публично-правовых отношений^[3].

Постоянное судебное присутствие располагается вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта РФ^[4]. Оно является обособленным подразделением этого суда субъекта и осуществляет его полномочия. Судебное присутствие создается в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов РФ в отдельных местностях.

Компетенция. Президиум решает только организационные вопросы: утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает другие вопросы организации работы суда; рассматривает вопросы судебной практики. Заседания президиума созываются председателем арбитражного суда субъекта РФ по мере необходимости.

Судебные коллегии, а также постоянные судебные присутствия рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и специализированного арбитражного суда.

Помимо судебных полномочий судебные коллегии (постоянные судебные присутствия) выполняют и иные функции: изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

Вторым звеном являются арбитражные апелляционные суды (ст. 24.1 Закона о судебной системе, ст. 33−33.11 Закона об арбитражных судах).

В настоящее время функционируют 20 арбитражных апелляционных судов — по два суда в судебном арбитражном округе. Каждому арбитражному апелляционному суду присвоен определенный номер, а его юрисдикция, как правило, распространяется на территорию нескольких субъектов РФ — п. 2 ст. 33.1 Закона об арбитражных судах в РФ (условно эту территорию можно назвать «апелляционный округ»).

Состав и структура арбитражного апелляционного суда аналогичны описанным выше составу и структуре арбитражного суда субъекта РФ.

Президиум действует в составе председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи, входящие в состав президиума, утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя арбитражного апелляционного суда сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума неоднократно.

Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда, но представлению председателя суда. Возглавляют судебные коллегии председатели, являющиеся одновременно заместителями председателя суда.

В судебных коллегиях образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий — из числа судей этого суда. Судебные составы формируются председателем арбитражного апелляционного суда.

Так, например, в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде в судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, — четыре судебных состава, в судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, — два судебных состава^[5]. Аналогичное число судебных составов в Восемнадцатом арбитражном апелляционном суде^[6].

Компетенция. Президиум решает только организационные вопросы: утверждает, но представлению председателя арбитражного апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает другие вопросы организации работы суда; рассматривает вопросы судебной практики. Заседания президиума созываются председателем арбитражного апелляционного суда по мере необходимости.

Судебные коллегии (постоянные судебные присутствия) проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность не вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ.

Например, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд осуществляет проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Пермского края, Свердловской области, Удмуртской Республики. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд осуществляет проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Челябинской области (ст. 33.1 Закона об арбитражных судах).

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия решения арбитражным судом субъекта РФ, если АПК РФ не устанавливает иной срок обжалования^[7].

Судебные коллегии (постоянные судебные присутствия) выполняют и иные функции: изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

Третьим звеном являются арбитражные суды округов (ст. 24 Закона о судебной системе, ст. 24−33 Закона об арбитражных судах) и Суд по интеллектуальным правам (ст. 26.1 Закона о судебной системе, ст. 43.2−43.11 Закона об арбитражных судах).

В настоящее время действуют 10 арбитражных судов округов, распространяющих свое действие на определенное количество субъектов РФ — п. 2 ст. 24 Закона об арбитражных судах (условно эту территорию можно назвать «кассационный округ»).

Арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов РФ.

В состав суда входят: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

Например, судейский корпус Арбитражного суда Уральского округа составляет 49 человек, в том числе руководство. В Арбитражном суде Московского округа 53 судьи вместе с руководством^[8].

Структура суда: президиум, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, могут быть созданы судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.

Президиум действует в составе председателя федерального арбитражного суда округа, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи, входящие в состав президиума, утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя федерального арбитражного суда округа сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума неоднократно.

Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Возглавляют судебные коллегии председатели, являющиеся одновременно заместителями председателя суда.

В судебных коллегиях могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. Судебные составы формируются председателем федерального арбитражного суда округа.

Так, в Арбитражном суде Московского округа образовано шесть судебных составов; в Арбитражном суде Уральского округа образовано пять судебных составов^[9].

Компетенция. Президиум решает только организационные вопросы: утверждает по представлению председателя федерального арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает другие вопросы организации работы суда; рассматривает вопросы судебной практики. Заседания президиума созываются председателем арбитражного суда округа по мере необходимости.

Судебные коллегии выполняют две судебные функции:

• 1) рассматривают в первой инстанции дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебных актов в разумный срок. Решение по этим делам вступает в законную силу немедленно после принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в этот же суд;
• 2) проверяют в кассационной инстанции законность вступивших в силу решений арбитражных судов округов, принятых в первой инстанции, решений арбитражных судов субъектов РФ и постановлений арбитражных апелляционных судов, кроме тех, которые приняты по делам о защите интеллектуальных прав.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решений и постановлений.

Помимо судебных полномочий судебные коллегии выполняют и иные функции: изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом.

В состав суда входят: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

В структуру этого суда входит президиум, а по решению Пленума Верховного Суда РФ могут быть созданы судебные коллегии.

Президиум действует в составе председателя Суда по интеллектуальным правам, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи, входящие в состав президиума Суда по интеллектуальным правам, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума неоднократно.

Состав судебных коллегий утверждается президиумом суда из чиста судей этого суда по представлению председателя Суда по интеллектуальным правам. Судебные коллегии возглавляют председатели — заместители председателя Суда по интеллектуальным правам.

Председателем Суда по интеллектуальным правам образуются судебные составы из числа судей данного суда с учетом специализации судей.

Местом постоянного пребывания Суда по интеллектуальным правам является г. Москва.

Компетенция. Президиум в качестве суда кассационной инстанции проверяет законность вступивших в силу решений Суда по интеллектуальным правам, принятых им в первой инстанции.

Судебные коллегии (а если они нс созданы, то коллегиальный состав судей) выполняют две судебные функции:

• 1) но первой инстанции рассматривают дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав:
  • — об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
  • — о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий;
• 2) в качестве кассационной инстанции проверяют вступившие в силу решения арбитражных судов субъектов РФ и постановления арбитражных апелляционных судов по делам о защите интеллектуальных нрав.

Вступившие в силу решения арбитражных судов субъектов РФ, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам могут быть также обжалованы в Верховный Суд РФ.

• [1] Официальные сайты Арбитражного суда города Москвы. URL: msk.arbitr.ru/about/ourJudges; Арбитражного суда Свердловской области. URL: ekaterinburg.arbitr.ru/about/ourJudges.
• [2] Официальный сайт Арбитражного суда города Москвы. URL: msk.arbitr.ru/about/structure.
• [3] Официальный сайт Арбитражного суда Свердловской области. URL: ekaterinburg.arbitr.ru/about/structure.
• [4] Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края находится в г. Кудымкар.
• [5] Официальный сайт Семнадцатого арбитражного апелляционного суда. URL: 17aas.arbitr.ru/about/structure.
• [6] Официальный сайт Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда. URL: 18aas.arbitr.ru/structure/sudeysk_korpus.
• [7] На решения по делам об административных правонарушениях апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня принятия решения.
• [8] Официальные сайты Арбитражного суда Уральского округа. URL: fasuo.arbitr.ru/about/ourJudges; Арбитражного суда Московского округа. URL: fasmo.arbitr.ru/about/about.
• [9] Официальный сайт Арбитражного суда Московского округа. URL: fasmo.arbitr.ru/about/about; Арбитражного суда Уральского округа. URL: fasuo.arbitr.ru/about/about.