Регламент Совета Европейского союза об охране промышленных образцов

После создания системы европейского товарного знака формирование единого для стран ЕС правового пространства было продолжено в конце 1990;х — начале 2000;х гг. путем создания системы охраны европейского промышленного образца. Основой для создания системы стала Директива ЕС от 13 октября 1998 г. № 98/71 и принятый в ее развитие Регламент Совета ЕС от 12 декабря 2001 г. № 6/2002^[1].

В обоих документах приводится причина разработки такой системы — устранить различия в правовой охране промышленных образцов в странах-участницах, с тем чтобы исключить возможность негативного его воздействия на конкурентные отношения внутри ЕС.

Директива, кроме того, ориентирует на гармонизацию национальных законов и закрепляет с этой целью ряд положений: определение понятия промышленного образца и критерии его охраноспособности, объем и срок охраны, содержание исключительного права, основания признания охраны недействительной, исчерпание прав и соотношение охраны промышленного образца с охраной, предоставляемой авторским правом. Такие положения должны рассматриваться как некие стандарты для стран-участниц.

Второй документ (Регламент) основывается на стандартных положениях Директивы и обеспечивает реализацию их на практике, развивая тем самым эти положения.

Замысел создаваемой системы состоит в создании правовых условий, способствующих не разъединению внутреннего рынка, когда промышленный образец, воплощенный в продукте, находящемся в свободном обращении в ЕС, получает национальную охрану, а, напротив, более тесному объединению его путем закрепления единой для такого продукта охраны промышленного образца.

Организационным центром обеих систем стало Ведомство ЕС по интеллектуальной собственности, расположенное в г. Аликанте (Испания).

Промышленным образцом является внешний вид изделия или его части, предопределенный его особенностями — контуром, общей конфигурацией, формой, материалом, цветом.

Изделие означает любой продукт, изготовленный промышленным или кустарным способом, включая и части, предназначенные для объединения в одном изделии, а также упаковку, оформление, графические символы, типографские шрифты (за исключением программ для ЭВМ).

Комплексным изделием считается продукт, состоящий из ряда компонентов, которые могут быть разъединены, что позволяет их разбирать и собирать в одно изделие (ст. 3 (с)). При этом компоненты, входящие в изделие, должны оставаться видимыми. Общим требованием, которое помогает уточнить свойство комплексного промышленного образца, является обретение им в результате сборки того вида, в котором он будет применен конечным пользователем (ст. 4 (3)).

Особенность европейской системы охраны промышленных образцов состоит в возможности предоставления ее двумя способами: без регистрации и на основе регистрации. Эти способы предопределяют и различие некоторых материально-правовых и процедурных норм, закрепленных в Регламенте.

Для получения охраны промышленный образец должен обладать новизной и индивидуальным характером. Новизна понимается как неизвестность промышленного образца, которая определяется по отношению к разным датам в зависимости от того, каким способом получения охраны намерен воспользоваться заявитель.

В случае истребования охраны незарегистрированного промышленного образца неизвестность должна предшествовать дате, на которую промышленный образец стал впервые публично известен.

В случае истребования охраны на основе регистрации промышленного образца неизвестность должна предшествовать дате подачи заявки на регистрацию или дате льготного приоритета, если он испрашивается.

Второе требование — индивидуальный характер — обычно в национальных законах и международных соглашениях обозначается как оригинальность^[2]. В Регламенте дается объяснение того, как выявляется это свойство. Промышленный образец, считается, обладает индивидуальным характером, если общее впечатление, которое он производит на информированного пользователя, отличается от впечатления, получаемого от других промышленных образцов, доступных для ознакомления (ст. 6).

Промышленный образец ЕС, который соответствует установленным требованиям, может получить охрану, как уже говорилось, на основе применения одного из двух правовых режимов: в качестве незарегистрированного или в качестве зарегистрированного промышленного образца.

Условием предоставления охраны незарегистрированному промышленному образцу является его общедоступное раскрытие на территории ЕС. Регламент уточняет, что является общедоступным раскрытием: это доступность его при обычном ходе дел тем кругам ЕС, которые специализируются в данной области, путем публикации, демонстрации на выставке, использования в торговом обороте или как-либо еще, кроме случаев конфиденциального о нем сообщения (ст. 11).

Правовая охрана незарегистрированного промышленного образца начинается с даты его раскрытия и длится в течение трех лет. Такой правовой режим охраны был введен 6 марта 2002 г. в интересах прежде всего производителей изделий с коротким жизненным циклом, к которым могут быть отнесены текстильные изделия и продукция индустрии моды^[3].

Условием охраны зарегистрированного промышленного образца является прохождение процедуры регистрации в Ведомстве, в процессе которой посредством экспертизы проверяется соответствие его установленным требованиям.

Срок такой охраны составляет пять лет, считая с даты подачи заявки. Регламент допускает продление этого срока на пятилетние периоды так, чтобы общий срок охраны не превышал 25 лет (ст. 12).

Продление осуществляется по специальному ходатайству.

Кто является субъектом права на промышленный образец ЕС? Регламент называет в качестве субъекта автора или его правопреемника. В случае совместной разработки образца двумя и более лицами право на него принадлежит им совместно.

Исходя из идеи единого промышленного образца ЕС Регламент включает и регулирование отношений при создании служебного образца, что обычно находится в сфере действия национального законодательства. Право на промышленный образец, созданный во исполнение обязанностей работника или по заданию работодателя, принадлежит работодателю, если нет иной договоренности или не установлено национальным законом (ст. 14).

Если приобретение права на промышленный образец было совершено лицом неправомочным, Регламент допускает оспаривание предоставления правовой охраны в течение трех лет, исчисляемых либо с даты раскрытия незарегистрированного, либо с даты опубликования зарегистрированного образца ЕС.

Предоставляя возможность правомочному лицу восстанавливать свое право на промышленный образец, Регламент указывает на последствия, которые могут при этом иметь место. Так, если при прежнем, неправомочном, обладателе права была предоставлена лицензия на образец, то права лицензиата прекращаются с момента занесения в Реестр нового правообладателя. Если до начала оспаривания права промышленный образец использовался прежним, неправомочным, его обладателем, то после перехода права лицу правомочному, пользователи (бывший лицензиат и прежний обладатель права) могут продолжать начатое ранее использование, при условии, однако, что они обратятся к новому правообладателю за предоставлением неисключительной лицензии.

Содержание права на зарегистрированный промышленный образец является традиционным для законодательства о промышленной собственности. Оно состоит в исключительном праве на использование и праве запрещать это делать другим лицам без согласия правообладателя. Регламент уточняет, в каких действиях реализуется исключительное право на использование: в изготовлении, предложении к продаже, введении в коммерческий оборот, ввозе, вывозе, применении изделий, в которых воплощен промышленный образец, или хранении их с этой целью.

Допуская охрану незарегистрированного промышленного образца, Регламент устанавливает в отношении него иной правовой режим. За правообладателем такого образца не закрепляется исключительного права, а лишь право предотвращать использование скопированного промышленного образца, которое может выразиться в совершении действий, приведенных выше. При этом, однако, промышленный образец не считается скопированным, если он был создан в результате независимой творческой работы дизайнера. В отличие от устоявшегося принципа права промышленной собственности, состоящего в том, что источники информации оказывают влияние на новизну в силу объективного фактора своего существования, Регламент делает отступление от него, ставя акцент не на объективный, а на субъективный фактор: в отношении такого дизайнера допускается, что он не был знаком с образцом, ставшим доступным общественности, т. е. по существу устанавливается презумпция добросовестности дизайнера и независимого создания объекта.

Регламент предусматривает и обычное для промышленной собственности ограничение права на промышленный образец, когда допускается не преследующее коммерческой цели использование охраняемого объекта без ведома правообладателя. Следует отметить, что Регламент в этом случае равно относит эти ограничения к праву как на зарегистрированный, так и незарегистрированный промышленный образец. В связи с этим допускается использование в личных целях, для проведения эксперимента, при обучении, цитировании при условии, что это не повредит использованию образца правообладателем.

Допускается также использование образца в оборудовании на судах и самолетах, находящихся в странах ЕС временно, равно в запасных частях, ввезенных в страны ЕС, для ремонта этих судов и самолетов (ст. 20).

Права на промышленный образец ЕС не действуют также в отношении изделий, в которых воплощен промышленный образец, если такие изделия были выпущены в торговый оборот ЕС правообладателем или с его ведома (принцип исчерпания исключительного права).

Регламент допускает еще одно ограничение исключительного права в виде преждепользования. Преждепользователем признается лицо, которое добросовестно начало использовать промышленный образец или сделало для этого серьезные приготовления до даты подачи заявки или даты приоритета, если он истребован. Право преждепользования само по себе также ограничивается — оно распространяется только на случаи использования образца в целях, для которых он был разработан до указанной даты; на такой образец нельзя предоставлять лицензии; право преждепользования не может быть передано кроме как с предприятием.

Регламент допускает и такое ограничение, как использование в интересах правительства. Однако это ограничение общего закона находится во взаимосвязи с национальным, а именно: если национальный закон позволяет правительству использовать национальные промышленные образцы, то это положение закона может быть отнесено и к образцам ЕС, при условии, однако, что их использование необходимо в целях обороны и безопасности (ст. 23).

Право на зарегистрированный промышленный образец ЕС может быть признано недействительным на основании заявления, поданного в Ведомство, или встречного иска о недействительности по делу о нарушении права на образец, заявленного в суд по промышленным образцам ЕС. Следует отметить, что оспаривание действительности права допускается и после истечения срока его действия или отказа от него.

Право на незарегистрированный промышленный образец ЕС также может быть признано недействительным, но только по иску, поданному в суд, уполномоченный решать споры о правах на промышленные образцы ЕС или по встречному иску, заявленному по делу о нарушении права на образец.

Основаниями для признания права недействительным служат несоответствие образца установленному понятию и критериям охраноспособности, неправомочность лица, получившего право, а также использование в образце произведения в нарушение норм авторского права, равно как использование в нем геральдических знаков и символов, не допускаемых к охране по ст. 6 Парижской конвенции, и других обозначений, имеющих важное общественное значение в странах-участницах.

Продолжая характеристику исключительного права на промышленный образец ЕС, следует отметить важную его особенность, которая известна и другим региональным европейским соглашениям, — право на промышленный образец ЕС действует на территории всего ЕС, но также и одновременно как национальное право в стране-участнице, в которой правообладатель имеет местожительство или местопребывания, либо учреждение на соответствующую дату.

Право на зарегистрированный промышленный образец может быть предметом залога и иных вещных прав. На него может быть обращено взыскание, а также оно может быть вовлечено в процедуру банкротства. Равно это относится к заявкам на промышленный образец (ст. 34).

Право на промышленный образец ЕС может быть предметом лицензии как на всей территории ЕС, так и на его части. Лицензия может быть исключительной и неисключительной.

Во всех случаях изменений соответствующие сведения вносятся в Реестр и публикуются.

Поскольку право на промышленный образец ЕС рассматривается как национальное, то все случаи осуществления прав, рассмотренные выше (о передаче права, использовании его в качестве залога, обращении на него взыскания, предоставлении лицензии), по отношению к третьим лицам регулируются законодательством страны-участницы в зависимости от места жительства, пребывания или нахождения учреждения правообладателя.

Процедура осуществления регистрации выглядит следующим образом.

• [1] См.: Еременко В. И. Единая система промышленных образцов Европейскогосоюза // Изобретательство. 2013. № 12; 2014. № 1.
• [2] См., например: ст. 25 Соглашения TRIPS.
• [3] См.: Алексеева О. Л. Совершенствование российского законодательства о промышленных образцах. М., 2005. С. 60; Фелицина С. Б., Антипина И. Г. О развитиисистемы правовой охраны промышленных образцов в Европе // Изобретательство.2005. № 1.