Интеграция в условиях государственно-частного партнерства. 
Управление взаимодействием власти и бизнеса

Признаки и формы государственно-частного партнерства. Исторический опыт.

Механизмы реализации государственно-частного партнерства. Соглашения о разделе продукции.

Управление Олимпийским проектом «Сочи-2014».

Признаки и формы государственно-частного партнерства

К основным признакам государственно-частного партнерства (ГЧП) можно отнести следующие:

• — сторонами ГЧП являются государственные структуры и частные компании;
• — взаимодействие сторон в ГЧП закрепляется на официальной юридической основе (соглашения, договоры, контракты);
• — взаимодействие указанных сторон имеет равноправный характер (соблюдается баланс обоюдных интересов);
• — в процессе реализации проектов на основе ГЧП объединяются активы сторон;
• — финансовые риски и затраты, а также достигнутые в ГЧП результаты распределяются между сторонами в пропорциях согласно взаимным договоренностям, зафиксированным в соответствующих договорах.

Обычно выделяют следующие формы партнерства:

• 1) договор — заключаемый между государством (органом местного самоуправления) и частной фирмой на осуществление определенных общественно необходимых и полезных видов деятельности;
• 2) аренда — в ее традиционной форме (договора аренды) и в форме лизинга;
• 3) концессионное соглашение, в рамках которого государство (муниципальное образование), оставаясь собственником имущества, составляющего предмет концессионного соглашения, уполномочивает частного партнера выполнять в течение определенного срока оговариваемые в соглашении функции;
• 4) соглашение о разделе продукции — форма партнерских отношений между государством и частным бизнесом, в рамках которых условия и порядок раздела продукции между государством и инвестором определяются в специальном соглашении;
• 5) совместные предприятия, которые могут быть либо акционерными обществами, либо совместными предприятиями с долевым участием сторон;
• 6) совместные инвестиционные и инновационные проекты.

Применение механизмов государственно-частного партнерства обеспечивает:

• — возможность осуществления общественно значимых проектов, малопривлекательных для традиционных форм частного финансирования;
• — повышение эффективности проектов за счет участия в них частного бизнеса, как правило, более эффективного на рынке, чем государственные институты;
• — оживление рыночной конъюнктуры и роста инвестиционной привлекательности регионов;
• — снижение нагрузки на бюджет за счет привлечения частных средств и переложения части затрат на пользователей (коммерциализации предоставляемых услуг);
• — расширение возможностей финансирования за счет использования национальной и международной поддержки и доступа к новым источникам финансирования.