Власть в нормальном цивилизованном обществе должна обладать легитимностью. Это понятие возникло в начале XIX в. и обозначало политическое движение во Франции, ставившее своей целью восстановить власть короля как единственно законную.
Легитимная власть характеризуется обычно как правомерная и справедливая. Легитимность связана с верой подавляющего большинства населения в то, что существующий порядок является наилучшим для данной страны.
Сам термин «легитимность» переводят как «законность».
Немецкий социолог М. Вебер выделил три способа достижения легитимности, отражающие особенности мотивов подчинения.
- 1. Традиционная легитимность, которая возникает благодаря обычаям, привычке повиноваться власти. Традиционное господство присуще монархиям. Длительная привычка к оправданию той или иной формы правления создает эффект ее справедливости и законности, что придает власти стабильность и устойчивость.
- 2. Легальная легитимность. Она основывается на добровольном признании установленных юридических норм. Наиболее развитой формой этого типа власти является конституционное государство. Данный тип легитимности имеет, по сути, нормативную основу, характерную для организации власти в сложно организованных обществах. Люди подчиняются правилам и законам, а следовательно, и сформированным на их основе политическим структурам и институтам.
- 3. Харизматическая легитимность, основанная на вере в исключительные качества руководителя.
- 4. Идеологическая легитимность. Заключается в оправдании власти с помощью идеологии, вносимой в массовое сознание.
Легитимность обладает свойством изменять свою интенсивность, т. е. характер и степень поддержки власти, поэтому можно говорить о кризисах легитимности. Под кризисами понимается утрата реальной поддержки органов государственной власти или правящего режима в целом. При этом делегитимация власти может быть связана с конфликтом эгоизма элиты и идейными ценностями всего общества, нестыковкой между провозглашенными демократическими принципами и реальной антидемократической политикой, коррумпированностью и неэффективностью госаппарата, расколом внутри правящей элиты, конфликтом между ветвями власти[1].
Урегулирование кризисов легитимности должно строиться с учетом конкретных причин снижения поддержки политического режима в целом или его конкретного института, а также типа и источника поддержки.
- [1] Политология: учебник / под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. —М., 2008. — С. 148, 149.
