Деятельность дознавателя по избранию мер пресечения, требующих судебного разрешения

При производстве предварительного расследования дознаватель не вправе самостоятельно избрать такие меры пресечения, как залог, домашний арест и заключение под стражу. Для избрания данных мер пресечения требуется судебное согласие.

Залог (ст. 106 УПК РФ) состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений.

Домашний арест (ст. 107 УПК РФ) в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля.

Заключение

под стражу (ст. 109 УПК РФ) применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Процессуальный порядок избрания судом мер пресечения регламентирован ст. 108 УПК РФ. При необходимости избрания вышеназванных мер пресечения дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. В том случае, если подозреваемый задержан в порядке, предусмотренном ст. 91, 92 УПК РФ, дознаватель обязан направить соответствующее постановление и указанные материалы в суд не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

В случае если подозреваемый, обвиняемый подает ходатайство о применении залога, дознаватель вправе подать ходатайство об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.

Полученные материалы и постановление дознавателя рассматриваются единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК РФ, доставляется в судебное заседание. Проводится открытое судебное заседание, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК РФ.

В рассмотрении дела участвуют:

• • подозреваемый или обвиняемый (принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск);
• • прокурор;
• • дознаватель;
• • защитник, если последний участвует в уголовном деле;
• • законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого.

Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде залога, суд определяет вид, размер залога с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя, а также срок его внесения. При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. руб. Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога. В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению.

Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений:

• 1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;
• 2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

При этом суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему запретить и (или) ограничить:

• 1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;
• 2) общение с определенными лицами;
• 3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;
• 4) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, судья выносит одно из следующих постановлений:

• 1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;
• 2) об отказе в удовлетворении ходатайства;
• 3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.