Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины (ст. 191. 1 УК РФ)

Дополняя УК РФ новым преступлением, Федеральный закон от 21.07.2014 № 277-ФЗ определил его основной состав как приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере. В пояснительной записке авторов законопроекта (Правительство РФ) и в поступивших на него отзывах вполне обоснованно, на наш взгляд, указывалось на то, что данная статья является специальной по отношению к ст. 175 УК РФ. Это, однако, вряд ли должным образом было учтено при выборе месторасположения вновь вводимой статьи, которая оказалась рядом расположенной не со ст. 175 УК РФ, предусматривающей наказуемость за незаконное приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (общей нормой), а среди статей, устанавливающих ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191) и нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192). По нашему мнению, по своей сущности и направленности действия в виде приобретения, хранения, перевозки, переработки в целях сбыта или сбыта заведомо незаконно заготовленной древесины являются преступлением, однородным не столько незаконному обороту драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, сколько незаконному приобретению или сбыту имущества, заведомо добытого преступным путем.

Объект преступления. Поскольку ст. 191.1 является специальной по отношению к ст. 175, то можно утверждать, что объекты сформулированных в них преступлений должны совпадать. Иначе говоря, если согласиться с мнением, согласно которому при приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем, объектом посягательства нужно признавать, например, установленный порядок приобретения или сбыта имущества (или отношения по поводу сделок приобретения или сбыта имущества и ир.), то объект уголовно наказуемого приобретения, хранения, перевозки, переработки в целях сбыта или сбыта заведомо незаконно заготовленной древесины логично характеризовать соответствующим образом: установленный порядок приобретения или сбыта древесины (или отношения по поводу сделок приобретения или сбыта древесины).

Аналогичный подход предполагает и решение вопроса о предмете преступления, которым в ст. 191.1 нужно рассматривать не имущество вообще, а незаконно заготовленную древесину, т. е. такую древесину, заготовка которой (рубка лесных насаждений) осуществлялась в нарушение Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, в том числе его сг. 29, Правил заготовки древесины (утверждены приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337). Как следует из ст. 191.1, размер незаконно заготовленной древесины должен быть крупным (ч. 1) или особо крупным (ч. 2). Согласно примечанию к данной статье крупным признается размер, превышающий 50 тыс. руб., а особо крупным — 150 тыс. руб.

Объективная сторона преступления сконструирована, но типу формального состава, в котором деяния выражаются в действиях в виде приобретения, хранения, перевозки, переработки или сбыта незаконно заготовленной древесины. При этом ее: а) приобретение подразумевает получение такой древесины любым способом (покупка, уплата долга, в обмен и т. д.); хранение/владение, обеспечение сохранности древесины; перевозка/перемещение древесины из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенное с использованием любого вида транспорта; переработка/изготовление из древесины товаров или продукции для производства, например, целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона; сбыт древесины — любые способы (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. д.) возмездной либо безвозмездной передачи ее кому-либо (другим лицам, организации).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, предполагающего заведомость в отношении факта незаконности заготовки древесины, а при совершении действий в виде приобретения, хранения, перевозки, переработки этой древесины — цель ее сбыта.

Субъект преступления — любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Совершение деяния группой лиц по предварительному сговору квалифицируется по ч. 2 ст. 191.1, а при наличии признаков организованной группы или использования своего служебного положения — по ч. 3 ст. 191.1.

Незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ). Состав данного преступления, ранее неизвестный отечественному законодательству, определяется им ныне как получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб.

Объект преступления. Наиболее часто в юридической литературе можно встретить такие мнения, согласно которым данное преступление посягает на общественные отношения, определяемые, например, как общественные отношения, обеспечивающие интересы экономики, кредитные отношения, общественные отношения, регулирующие кредитование экономических субъектов, экономические отношения, соответствующие принципу добропорядочности субъектов экономической деятельности, и т. п.

Вне зависимости от того, какие именно общественные отношения или иные ценности (интересы кредиторов, порядок кредитования и т. д.) признаются объектом преступления, к его предмету относят кредит или льготные условия кредитования (ч. 1 ст. 176) и государственный целевой кредит (ч. 2 ст. 176). При этом, исходя из ст. 819 ГК РФ, под кредитом понимаются денежные средства или другие вещи, обладающие родовыми признаками и передаваемые в собственность другой стороне в размере и на условиях, предусмотренных договором, в результате чего между сторонами возникают кредитные отношения. По смыслу ч. 1 ст. 176 УК РФ предметом преступления могут быть любые виды кредитов (в том числе, товарные, коммерческие, банковские, налоговые) за исключением выдаваемых физическим лицам так называемых потребительских кредитов. Под льготными условиями кредитования имеются в виду льготы, предоставляемые в обязательном порядке в установленных законом случаях для получения или при получении кредита и касающиеся, например, отсрочки или рассрочки его возвращения, размера процентов за пользование денежными средствами или товарами.

К государственному целевому кредиту (ч. 2 ст. 176) относят кредиты, которые, как и все иные, являются возвратными, срочными и платными и характеризуется тем, что: а) регулируются нормами не только гражданского, но и бюджетного законодательства; б) выдаются за счет средств бюджета или внебюджетных фондов; в) их получателем могут быть субъекты РФ, коммерческие или некоммерческие организации, а также граждане; г) не имеют своей целью извлечения прибыли; д) в определенном смысле носят льготный характер; е) связаны с реализацией конкретных государственных программ; ж) всегда осуществляются на строго целевой основе (например, на пополнение оборотных средств, индивидуальное жилищное строительство и т. д.); з) не относятся к бюджетным ссудам, дотациям, субвенциям и субсидиям, нецелевое расходование которых может влечь за собой уголовную ответственность по ст. 285.1 УК РФ.

Объективная сторона преступления предполагает деяние, характеризующееся действиями в виде: 1) получения кредита или льготных условий кредитования; 2) предоставления ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации. Получение кредита означает выдачу его полностью или частично на основании заключенного договора заемщику в форме наличного и безналичного расчета, неоплаченной продукции, товаров или иного имущества и т. д. Получение льготных условий кредитования — заключение договора о предоставлении кредита на условиях, при которых в соответствии с действующим законодательством у заемщика имеются обстоятельства, обусловливающие льготы. Второй вид действий — предоставление сведений, которые: 1) служат основанием (по терминологии других авторов — способом получения) для принятия решения о предоставлении обычного кредита или на льготных условиях кредитования; 2) непосредственно касаются самого получателя кредита, его деятельности (не поручителя или гаранта);

3) являются ложными, т. е. не соответствующими действительности; 4) могут содержаться в официальных или неофициальных документах; 5) характеризуют хозяйственное положение либо финансовое состояние индивидуального предпринимателя или организации.

Вопрос о том, какие именно сведения характеризуют хозяйственное или финансовое состояние, носит дискуссионный характер. Но большинство авторов к сведениям о хозяйственном положении относят данные (информацию) о регистрации в налоговой инспекции, об учредителях, руководителях, акционерах, дочерних предприятиях, находящемся под залогом имуществе, данные складского и бухгалтерского учета и др. В свою очередь, сведения о финансовом состоянии — это информация о денежных средствах предприятия, а главное, о стоимости всех его активов (денежные средства на расчетном счете, стоимость сырья, готовой нереализованной продукции, стоимость оборудования, зданий и сооружений). В финансовых документах также содержатся сведения о наличии собственных средств и о долгах данного предприятия, в том числе данные о стоимости оборотных средств; об объеме полученной прибыли; об уровне рентабельности кредитуемой сделки; бухгалтерские документы о регистрации в налоговой инспекции, в которых финансовое состояние показано в лучшем положении; балансы и приложения к ним; справка о дебиторской и кредиторской задолженности, о полученных кредитах и займах в других банках, выписки из расчетных и текущих счетов и др.

В случаях, когда в качестве предмета преступления выступает государственный целевой кредит (ч. 2 ст. 176), объективная сторона преступления предполагает совершение деяния, выражающегося в незаконном получении такого кредита или использовании его не по прямому назначению.

Получение кредита является незаконным, если при этом не соблюдаются предусмотренные Б К РФ, иным бюджетным законодательством основания и (или) правила получения такого кредита. Использование государственного целевого кредита не по его прямому назначению имеет место во всех случаях, когда полученный в законном порядке государственный кредит заемщик полностью или частично тратит на цели, не указанные в кредитном договоре. Период нецелевого использования таких кредитов, т. е. время, исчисляемое со дня отвлечения средств на непредусмотренные цели, до дня их возврата в федеральный бюджет или направления для использования по целевому назначению, на квалификацию не влияет.

Рамками объективной стороны состава данного преступления не охватываются совершение иных действий, в том числе таких, как подделка официальных документов, подкуп должностных лиц и т. д., следовательно, при их совершении должны применяться правила квалификации по совокупности преступлений.

Имея конструкцию материального состава, незаконное получение кредита или льготных условий кредитования квалифицируется как оконченное преступление при условии, что это деяние причинило крупный ущерб. Предполагая сумму, превышающую 250 тыс. руб. (примечание к ст. 169 УК РФ), крупный ущерб может быть причинен не только кредитору, но и иным лицам (например, организации, являющейся гарантом по кредиту); включает в себя прямой ущерб и упущенную выгоду (ст. 15−16 ГК РФ).

Субъективная сторона преступления в ч. 1 ст. 176 УК РФ конкретизируется указанием на то, что представляемые сведения о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации носят заведомо ложный характер. Исключая в подавляющем большинстве случаев неосторожную форму вины, в юридической литературе по-разному определяют возможный вид умысла: лишь прямой, прямой и косвенный, преимущественно косвенный, только косвенный умысел. При этом обязательным признаком субъективной стороны данного преступления признается отсутствие на момент незаконного получения кредита намерения его невозвращения.

Субъект преступления — специальный: индивидуальный предприниматель или руководитель организации. При наличии соответствующих условий иные лица могут нести ответственность за соучастие в данном преступлении, за совершение преступления против собственности или по ст. 14.11 КоАП РФ, в которой в качестве субъекта правонарушения может выступать как должностное лицо, так и гражданин.