Протоколы следственных действий

Обязанность вести протокол в ходе производства следственного действия или непосредственно после его окончания установлена УПК РФ (ч. 8 ст. 164, ст. 166). Протокол может быть написан от руки, напечатан на пишущей машинке, изготовлен при помощи компьютера или иных технических средств. В целях обеспечения его полноты могут быть использованы стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудиои видеозапись, результаты применения которых хранятся при уголовном деле.

В протоколе указываются: место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности (ч. 3 ст. 166 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный кодекс РФ допускает отступление от общего требования указывать в протоколе данные о личности всех участников следственного действия при необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, а также их близких родственников, родственников и близких лиц. В этом случае сведения о потерпевшем, его представителе либо свидетеле в протоколе не приводятся, вместо них указывается его псевдоним в соответствии с постановлением следователя о сохранении в тайне данных о личности участника уголовного судопроизводства (ч. 9 ст. 166 УПК РФ).

В протоколе отражается содержание следственного действия. Причем процессуальные действия должны быть описаны в той последовательности, в которой они происходили. В протоколе необходимо указать обнаруженные при производстве следственного действия существенные для дела обстоятельства, а также изложить заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

В протоколе указываются технические средства, применяемые при производстве следственного действия, условия и прядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, полученные результаты. В протоколе должна быть сделана отметка о предупреждении участвующих в следственном действии лиц о применении технических средств.

Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. Им разъясняется право делать замечания о дополнении и уточнении протокола, подлежащие внесению в него. Все эти замечания должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

В протоколе указывается, что он был прочитан всем лицам, участвующим в производстве следственного действия, и что этим лицам разъяснено право делать замечания, подлежащие внесению в протокол. Если такие замечания поступают, следователь их протоколирует.

Протокол подписывается следователем и всеми лицами, участвовавшими в производстве следственного действия.

К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также электронные носители информации, полученной или скопированной в ходе следственного действия с других электронных носителей информации (ч. 8 ст. 166 УПК РФ).

Протокол должен содержать запись о разъяснении участникам следственного действия установленных УПК РФ их прав, обязанностей и ответственности, а также порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями этих лиц.

При отказе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвовавшего в следственном действии, подписать протокол об этом в нем делается отметка, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии. Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в протокол. Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол следственного действия, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания.

Статьи 166, 167 УПК РФ содержат общие требования, предъявляемые к протоколам следственных действий, которые конкретизируются применительно к отдельным действиям.

Так, в протоколе первого допроса обвиняемого указываются данные о его личности, в том числе: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, образование, семейное положение и состав семьи, место работы или учебы, род занятий или должность, место жительства, наличие судимости, а также другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела. В протоколах последующих допросов можно ограничиться указанием только фамилии, имени и отчества обвиняемого, если иные сведения о его личности не изменились (ч. 2, 3 ст. 174 УПК РФ).

В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным. Этот вопрос вместе с ответом («да», «нет», «частично») заносится в протокол. Также следователь выясняет, желает ли обвиняемый дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке.

Изложение в протоколе показаний идет от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая была в ходе допроса. В протокол должны быть занесены все вопросы, и даже те, которые отведены следователем или на которые обвиняемый отказался отвечать с указанием мотивов отвода или отказа (ст. 190 УПК РФ).

В протоколе допроса необходимо сделать соответствующую отметку при предъявлении допрашиваемому лицу вещественных доказательств и документов, оглашении протоколов других следственных действий и воспроизведении аудиои (или) видеозаписи, киносъемки следственных действий, а также отразить его показания, данные при этом.

В случае проведения фото-, аудиоили видеосъемки в ходе допроса в протоколе необходимо сделать запись об этом, указать сведения о технических средствах, об условиях их применения, а также о факте приостановления записи, если это имело место, с указанием причин остановки и ее длительности. В протоколе следует отметить заявления допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудиои (или) видеозаписи, киносъемки.

При приобщении к протоколу изготовленных в ходе допроса рисунков, чертежей, схем, диаграмм в нем должна быть сделана отметка об этом.

Обязательному занесению в протокол подлежат сделанные обвиняемым дополнения и поправки, что удостоверяется подписью обвиняемого и следователя.

В протоколе отмечается, прочитан он обвиняемым лично или же оглашен следователем. Обвиняемый подписывает каждую страницу протокола, удостоверяя тем самым правильность записи показаний и протокол в целом.

Если следователь привлекает к участию в допросе переводчика, то протокол допроса должен отражать разъяснение ему прав, обязанностей и предупреждение об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью переводчика. Кроме того, в протоколе отмечается факт разъяснения обвиняемому его права на отвод переводчика и поступившие в связи с этим заявления. Переводчик подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом.

При участии педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего обвиняемого в протоколе должна содержаться отметка о разъяснении педагогу или психологу его прав.

Если в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля участвуют педагог либо психолог или законный представитель несовершеннолетнего, в протоколе допроса делается отметка о разъяснении этим лицам предусмотренных УПК РФ прав и обязанностей. По окончании допроса протокол подписывается также этими лицами.

В протоколе допроса потерпевшего или свидетеля в возрасте до 16 лет делается отметка об указании им на необходимость говорить правду при разъяснении процессуальных прав, предусмотренных соответственно ст. 42 и 56 УПК РФ (ч. 2 ст. 191 УПК РФ). При допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля старше 16 лет в протоколе делается отметка о разъяснении закрепленных УПК РФ прав, обязанностей и о предупреждении об ответственности за отказ от показаний и за дачу заведомо ложных показаний, удостоверяемая его подписью.

В протокол допроса свидетеля (приложение 6), кроме необходимых сведений о его личности, заносятся и сведения об отношении свидетеля к подозреваемому или обвиняемому и потерпевшему.

Так же как и при допросе обвиняемого, показания потерпевшего или свидетеля заносятся в протокол от первого лица и по возможности дословно. Последовательно записываются заданные допрашиваемому лицу вопросы и ответы на них, дополнения, поправки и другие необходимые и требуемые УПК РФ сведения. Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи потерпевший или свидетель удостоверяет своей подписью в конце протокола. Допрашиваемое лицо подписывает также каждую страницу протокола. Если допрос производился с участием переводчика, то каждая страница протокола и он в целом подписываются и переводчиком.

В протоколе очной ставки (приложение 8) указываются ответы лиц, между которыми проводилась очная ставка, на вопросы следователя о том, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Показания допрашиваемых лиц заносятся в протокол поочередно, в той последовательности, в которой они давались. Затем записываются вопросы, заданные следователем и с его разрешения допрашиваемыми друг другу, а также ответы на них.

В протоколе очной ставки, участником которой является потерпевший или свидетель, отмечается, что он предупрежден о предусмотренной УК РФ ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Каждое из допрашиваемых в ходе очной ставки лиц подписывает свои показания, каждую страницу протокола и протокол в целом (ч. 5 ст. 192 УПК РФ).

В протоколе предъявления для опознания, если опознающим является потерпевший или свидетель, делается отметка о предупреждении их об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При предъявлении лица для опознания в протоколе указываются фамилия, имя, отчество опознаваемого, год его рождения, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения и адреса лиц, предъявляемых к опознанию совместно с лицом, в отношении которого следственное действие проводится. В протокол заносятся результаты предварительного допроса опознающего об обстоятельствах, при которых он видел предъявленные для опознания предмет или лицо, а также о приметах и особенностях, по которым он может его опознать. Делается запись о том, что перед началом опознания опознаваемому лицу было предложено занять любое место среди предъявляемых лиц; отмечается, на какое из предъявленных лиц или предметов указал опознающий, по каким приметам или особенностям он опознал данные лицо или предмет.

В случае проведения опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего, в протоколе должна быть сделана отметка об этом (ч. 9 ст. 193 УПК РФ).

В протоколе проверки показаний на месте делается отметка о разъяснении лицам перед началом производства следственного действия порядка его проведения, отражаются погодные условия и освещенность. Содержатся сведения об указании лицом места, где его показания будут проверяться. В протокол по возможности дословно заносится рассказ лица, показания которого проверяются, и описываются продемонстрированные им действия, а также заданные этому лицу вопросы и ответы на них (ч. 4 ст. 194 УПК РФ).

В протоколах осмотра (приложение 7) и освидетельствования описываются все действия следователя, а также все обнаруженное при осмотре и (или) освидетельствовании в той последовательности, в какой производились осмотр и освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра или освидетельствования. В протоколах перечисляются и описываются все предметы, изъятые при осмотре и (или) освидетельствовании (ч. 2 ст. 180 УПК РФ).

Также в протоколе должно быть указано, в какое время, при какой погоде и каком освещении производились осмотр или освидетельствование, какие технические средства были применены и какие получены результаты, какие изъятые предметы опечатаны и какой печатью, а также куда они направлены после осмотра (ч. 3 ст. 180 УПК РФ).

При осмотре предметов и документов, обнаруженных в ходе обыска или выемки, осмотра места происшествия, местности, жилища, иного помещения результаты фиксируются в протоколах указанных следственных действий (ч. 3 ст. 180, ч. 13 ст. 182 УПК РФ).

В протоколе следственного эксперимента с достаточной подробностью должен быть отражен ход эксперимента, последовательность проведения действий по проверке и уточнению данных, имеющих значение для уголовного дела, и их результаты.

В протоколе делается отметка о применении технических средств. К нему прилагаются фотографические снимки, видеозаписи, фонограммы, слепки, муляжи и др., которые были получены в ходе либо в результате проведения следственного эксперимента.

В протоколах обыска и выемки делается отметка о предъявлении постановления о производстве следственного действия или судебного решения (обыск, выемка в жилом помещении, выемка предметов и документов, содержащих государственную тайну и т. д.), указывается на разъяснение присутствующим лицам прав, предусмотренных ст. 182 УПК РФ. Закон особо оговаривает участие специалиста при производстве обыска или выемки электронных носителей информации.

В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости (ч. 13 ст. 182 УПК РФ).

При производстве обыска или выемки электронных носителей информации в протоколе должна содержаться отметка об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей, на которые требуемая информация была скопирована, законному владельцу изымаемых носителей информации либо обладателю содержащейся на них информации (ч. 9.1 ст. 182, ч. 3.1 ст. 183 УПК РФ).

Если в ходе обыска или выемки были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, а также факты нарушения порядка со стороны лиц, в помещении которых был произведен обыск или выемка, об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.

Кроме того, в протоколе должна содержаться отметка о вручении его копии лицу, в помещении которого производился обыск или выемка, или совершеннолетнему члену его семьи, а при их производстве в помещении организации — представителю ее администрации.

В протоколе осмотра почтово-телеграфных отправлений отмечается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату либо задержаны (ч. 5 ст. 185 УПК РФ).

В протоколе осмотра и прослушивания фонограммы дословно излагается та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания к протоколу (ч. 7 ст. 186 УПК РФ).

В протоколе осмотра документов, содержащих информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, должна быть отражена та часть информации, которая, по мнению следователя, имеет отношение к уголовному делу, с указанием даты, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами, номеров абонентов и т. д. (ч. 5 ст. 186.1 УПК РФ).

В протоколе уведомления об окончании следственных действий

(приложение 31) и о предъявлении обвиняемому и его защитнику материалов дела отмечается, что обвиняемому объявлено об окончании предварительного расследования, разъяснено предоставленное ему ст. 217 (225, 226.7) УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя.

В протоколах ознакомления обвиняемого и его защитника, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела (приложение 32) отмечается, с какими материалами дела ознакомлены субъекты, указываются даты начала и окончания ознакомления, какие ходатайства были при этом заявлены. Письменные ходатайства приобщаются к материалам уголовного дела.

Помимо этого, в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела должна содержаться отметка о разъяснении обвиняемому его права ходатайствовать: о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей в предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ случаях^[1]; о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции в предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ; о применении особого порядка судебного разбирательства в порядке ст. 314 УПК РФ; о проведении предварительного слушания — в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ, а также отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него.

Предварительное следствие по уголовному делу может завершаться:

• а) составлением обвинительного заключения;
• б) постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;
• в) постановлением о прекращении дела.

Составление процессуальных документов, связанных с названными формами окончания предварительного следствия, имеет свои особенности. Рассмотрим две из них: прекращение уголовного дела и окончание предварительного следствия с обвинительным заключением.

Постановление о прекращении уголовного дела составляется по правилам, закрепленным в ст. 213 УПК РФ. В нем разрешаются все вопросы, предусмотренные этой статьей.

Вводная часть содержит сведения о дате и месте вынесения постановления, о лице, его вынесшем (должность, фамилия и инициалы).

В описательной части постановления должны быть отражены обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; уголовный закон, предусматривающий преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело (пункт, часть, статья УК РФ); результаты предварительного следствия с указанием данных о лице, в отношении которого осуществлялось уголовное преследование, применявшиеся меры пресечения.

С особой тщательностью должна быть составлена описательная часть постановления при прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. В ней необходимо обосновать, какие обстоятельства делают невозможным привлечение лица к уголовной ответственности, к примеру, истечение срока давности уголовного преследования, амнистия.

При прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в п. 3 и 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 3 и 6 ч. 1 ст. 27, ст. 28 и 28.1 УПК РФ, в постановлении должно быть отражено согласие обвиняемого на прекращение уголовного дела.

При прекращении уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 24, ст. 25, ст. 28 и 28.1 УПК РФ в постановлении должна быть ссылка также на нормы материального права — ст. 78, 76, 75 и 76.1 УК РФ соответственно.

Описательная часть постановления завершается указанием на пункт, часть, статью УПК РФ, на основании которых прекращается уголовное дело и (или) уголовное преследование (ст. 212, 213 УПК РФ).

Резолютивная часть постановления включает решение о прекращении уголовного дела с указанием пункта, части, статьи УПК РФ, на основании которых оно прекращается. Основания прекращения уголовного дела закреплены в ст. 24—28.1 УПК РФ. В этой части также содержится решение об отмене меры пресечения, наложения ареста на имущество, бб корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров, решение о вещественных доказательствах.

В постановлении должно быть указано о разъяснении порядка его обжалования.

Копию постановления о прекращении уголовного дела следователь направляет прокурору, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ, лицу, в отношении которого оно прекращено, потерпевшему, а также гражданскому истцу и гражданскому ответчику.

Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор в соответствии со ст. 214 УПК РФ выносит мотивированное постановление о его отмене, в описательно-мотивировочной части которого указывает обстоятельства, подлежащие дополнительному расследованию. Данное постановление с материалами уголовного дела незамедлительно направляется руководителю следственного органа, о чем в самом постановлении делается отметка.

Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа выносит постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела и о возобновлении производства по нему.

Если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном ст. 125 и 125.1 УПК РФ, постановление о признании решения незаконным и необоснованным и обязании исправить допущенное нарушение, которое направляет руководителю следственного органа для исполнения.

Постановление об удовлетворении ходатайств либо о полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных при выполнении требований ст. 216 и 217 УПК РФ — при ознакомлении с материалами предварительного следствия, выносится следователем в соответствии со ст. 219 УПК РФ.

В постановлении следует кратко отразить содержание каждого из ходатайств о дополнении предварительного следствия; четко указать, какие именно ходатайства подлежат удовлетворению — при удовлетворении ходатайств и при частичном отказе в удовлетворении ходатайств, а также привести основанные на материалах уголовного дела доводы о необходимости отказа в удовлетворении определенных ходатайств.

Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства доводится до сведения заявителя. При этом ему разъясняется порядок обжалования данного постановления.

• [1] С 1 июля 2018 г. — в случаях, предусмотренных п. 2 и 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ (Федеральный закон от 23.06.2016 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения институтаприсяжных заседателей»).